官场赌风:私德还是公腐
2016-02-04本刊编辑部
官场赌风:私德还是公腐
官员聚赌暗藏贪污腐败,属于变相的行贿受贿,他们的行为影响了政府的形象和公信力。“官场赌风”这一“隐形歪风”让我们再次看到,中央反腐工作绝不是“一阵风”,而是一场“持久战”。
今年5月7日,山东检察院披露“国门巨贪”首都机场原董事长李培英案件细节:他沉迷赌博,从首都机场乘机3小时到达澳门赌场,最多一晚输千万港币;次日坐早班飞机,9点前回到北京上班。尽管李培英案已过去多年,但“官赌”再次引发社会广泛关注。
曾几何时,社会上流行所谓“小赌怡情、大赌伤身”的说法,部分党员干部对此也乐此不彼,全然忘记赌博是社会一大公害,而且中央三令五申严禁党员干部参赌涉赌。近日,中央纪委通报6起党员干部参赌涉赌问题,对参赌人员都进行了组织处理,这是从严治党的又一风向标,平时已被一些党员干部作为重要“娱乐方式”的赌博被列入了整治范围。
为什么那么多官员爱赌博?
“天下之倾家者,莫速于赌,天下之败德者,亦莫甚于博。”为什么那么多人爱赌博?主要原因还是赌博能给人带来一种心理刺激,然后精神上达到“愉悦”的快感;可是,赌博这种心理刺激会像吸食毒品一样让人上瘾,输的越多你就想去捞回来,赢的时候就想赢得更多,这一切都源于人的“不劳而获”贪欲,在赌博中“千金散尽还复来”侥幸心理。
当前,一些领导干部乐此不疲参与赌博,可是他们微薄的工资有时候根本不够输,他们开始想法设法,丢掉原则伸出罪恶的手,进行权力“寻租”、挪用公款、贪污渎职、行贿受贿等腐败行为;而一些不法分子真是看准了一些领导干部赌博的嗜好,在赌博中与其拉关系,大搞权钱交易。由此可见,官场赌风如果一旦蔓延开来,危害不容小觑,而一些官员为了赌博,输掉原则、输掉前途、输掉家庭、甚至输掉自己的人生之路。
以李培英案为例,在长达二十多年的时间里,赌博成为他无法戒掉的毒瘾,最终,他越陷越深,难以自拔。李培英从首都机场,飞到深圳,然后在深圳去香港,在香港,换乘赌场的专用直升飞机,落到那个赌场楼的平台上,前后用去的时间也就三个多小时,他一晚上可以输400万,输完了之后,第二天可以没事人一样,坐早班飞机,在九点钟之前,又出现在首都机场。夹着大提包,步履平稳地去办公。
从迷上赌博时起,李培英似乎戴上了一个面具,过着双面人生,戴上面具,他是位高权重、受人尊敬的国企高管,摘下面具,他就变成了一个无法自控的赌徒。
李培英也讲过,说我一去之后,自己讲,两个眼睛,一眨都不眨,就盯着那牌,就盼着出结果,赢了之后,那真像打了鸡血一样兴奋,兴奋不已,输了呢?输了一种更加冲动的欲望,不行,我得赢回来。就是这样反反复复,处在这种高度亢奋之中。但是一般的结果就是,又输了。而为了填补他输的钱,他贪污受贿超1亿。
“官赌”中潜藏着公权力的“腐败暗道”
“赌,乃五毒之首”。从事赌博活动极易成瘾,赌徒大多债台高筑、败家败业,甚至发展到偷、抢、骗。而“官赌”更是以娱乐为幌子、以“凑角”为借口,公然在牌桌上受贿、借赌博敛财,其“腐败暗道”诱发出许多腐败问题。由此可见,党员干部参与赌博,并非仅仅关乎个人的私德。
“官赌”区别于一般的小赌博之处在于:一些“官赌”往往具有“贿赂色彩”。我党一直对反腐倡廉工作常抓不懈,受贿一旦被查处,基本前途尽失,还有可能自身不保,所以现在行贿者往往通过其他渠道进行“雅贿”,“官赌”就是其中一种,行贿者为达到某种不为人知的目的,有意通过赌博的方式输给“受贿者”,受贿者也心知肚明,就这样,通过“官赌”完成了行贿受贿的全过程。
可以说,在以往的警示通报中,涉及“官赌”的问题少之又少,而从现实情况来看,“官场赌风”似乎在暗处肆意横行,并时常被忽略。谈及“官场赌风”的危害,想必大家都能意识到,“官场赌风”不仅会严重损害党员干部的形象,更潜藏着诸多公权力的“腐败暗道”,通过这个“腐败暗道”,一些贪腐“猛虎”、腐败“蛀虫”大行贪腐之举,不仅给国家造成巨大经济损失,还在社会上滋生了“歪风邪气”。
由此,“官场赌风”危害的不仅仅是党员干部的形象,更潜藏着诸多公权力的“腐败暗道”。官员赌博,不排除是官员业余娱乐生活的一种方式,但官场赌风肆虐,却不能让人警惕。在中央“八项规定”严阵以待背后,官员受贿、变相敛财之风得到遏制,可官员敛财之念却未必能根除。整治查处党员干部参赌涉赌案件,堵住“官赌”敛财的门窗,开创官风、民风新气象,亟待使该项工作透明化、常态化。
根治“官赌”顽疾,必须堵死权力“腐败暗道”
早在2004年,中纪委、中组部联合下发的《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》明确规定:“对参与赌博活动的党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定严肃处理,是党员领导干部的,要从重或者加重处分”,“凡是参与赌博的领导干部,要一律予以免职。”
中纪委亮剑集中点名通报查处“官赌”行为,彰显出中央反腐决心和整治作风问题的“零容忍”力度,让党员干部“不敢赌”遏制官赌蔓延之势。
说到底,“官赌”的实质就是腐败换了套“新装”,其暴露出党员干部理想信仰的缺失、权力监管的缺位、监督问责的乏力等诸多问题。根治“官赌”顽疾,必须堵住、堵严、堵死权力“腐败暗道”。
一方面,要在现有制度规定的基础上进一步完善制度建设,建立治赌防赌的长效机制,健全权力制约监督体系,将公权真正关进“制度”笼子,以制度防赌,以纪律禁赌,保证官员用权有理有据,规范合理。
另一方面,要完善监督问责体系,让管权、用权行为皆置于“阳光”监督之下,对参赌涉赌的党员干部,要发现一起、查处一起、问责一起,有效打击各种腐败现象和“官赌”之风。
(中国网2015.12.4、《检察日报》2016.5.8等)