加强县级医院数字档案室建设的几点思考

“十二五”时期，按照浙江省委和省档案局《浙江省机关数字档案室建设规范（试行）》的精神和要求，全省数字档案室建设工作有序推进。去年，省委办公厅、省人民政府办公厅召开全省数字档案馆（室）建设推进会，总结交流全省数字档案馆（室）建设工作经验，就加快推进数字档案馆（室）建设作了专题部署。在“十三五”档案事业发展规划中，数字档案室建设依然是档案行政管理部门的重点推进工作。在信息化建设快速发展的今天，各行各业的发展都离不开信息化工作的推进和深化。对于县级医院而言，档案管理作为医院的基础保障和服务工作，必然要纳入医院信息化工作中，成为一个不可或缺的重要组成部分。县级医院必须充分认识到开展数字档案室建设既是大环境的要求，也是医院自身发展的需要。

1 纳入医院信息化建设规划

随着我国医疗卫生事业的快速发展和医疗制度改革的深入推进，县级医院承担的责任越来越大，其服务基层群众、自身转型发展的紧迫性日渐凸显，这些都对提升医院整体管理水平的要求越来越高。医院管理水平的提高是一项系统工程，推进信息化建设是关键一环，档案管理的信息化进程更是首当其冲。因此，医院必须充分认识加强数字档案室建设的重要性和紧迫性，在整体工作规划中予以其必要的位置和保障。

2 建立健全相关工作制度

数字档案室建设是一项专业性很强的工作，必须在县级档案行政管理部门的指导下进行。实际工作中，必须认真贯彻中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和省“两办”印发的《实施意见》的精神，深入理解《浙江省机关数字档案室建设规范（试行）》的要求，积极借鉴全省数字档案馆（室）建设经验，并结合县级医院的实际情况，有针对性地建立健全相关工作制度。建章立制的过程就是医院领导层、档案管理机构以及相关科室部门进一步统一思想、明确任务的过程。规章制度应包括领导机构设置、经费人员保障制度、档案数字化技术标准、档案安全保密制度、档案数据网上查询利用制度、档案数据管理维护制度等。

3 切实加强专题数据库建设

数字档案室建设要立足于档案现代化管理和实际利用需求，着力加强专题数据库建设。可建设主题突出、参考价值高的专门档案信息数据库。县级医院可建设临床诊断类档案专题数据库、后勤管理类专题数据库、文化宣传类专题数据库，等等。专题数据库要为医院方方面面开展工作提供优质信息服务，充分发挥档案的作用，提升档案部门的影响。在开展专题数据库建设中，要强调质量意识、安全保密意识和优质服务意识，努力使综合档案室和病案室成为医院信息资源的集中保管和提供服务机构。

4 明确建设所需的各种保障

数字档案室建设需要充足的人才和经费保障，县级医院需要树立有投入才能有产出的理念，从全局和长远发展的角度出发，统筹推进数字档案室建设。在人员配备上，必须将高素质的复合型人才安置在档案管理岗位上；在硬件设备设施上，要按照数字档案室建设要求，配备计算机终端器、高性能服务器、打印机、数字化扫描设备、不间断电源、路由器等设施设备，配置要具备一定的超前性，以满足工作发展的需要。在信息化建设软件系统布局和开发中，要充分利用其他兄弟单位的成熟经验和成果，结合本单位实际和需要，因地制宜地选择适用的操作系统以及构建档案管理应用平台。

5 切实加强档案管理队伍建设

当前，医院档案管理已经不能囿于传统模式和方式，大胆变革、创新发展已经刻不容缓。人才队伍建设是事业发展的根本保障，医院数字档案室建设的任务重、时间紧，培养高素质的复合型管理人才是当务之急。为此，县级医院必须与当地档案行政管理部门建立密切联系，在人员培训和业务指导等方面寻求帮助，尽快打破目前医院档案人员队伍总体素质不高对工作造成的限制和阻碍，为尽快提升医院档案工作水平提供有力保障。