师范类高校图书馆社会化服务探索

文/张 倩 吴江华 Zhang Qian Wu Jiang-hua



师范类高校图书馆社会化服务探索

文/张 倩 吴江华 Zhang Qian Wu Jiang-hua

摘要：师范类高校图书馆具馆藏丰富和教育特色突出的优势。随着社会的发展，师范类高校图书馆面向社会开放已成为时代发展的需要。同时，社会化服务是高师院校图书馆职能的扩展，在社会化服务过程中无论面临多大的困境，也是我们必须履行的职责。在此基础上，从四个方面具体设想了高师院校图书馆参与社会化服务的路径。

关键词：高师院校图书馆；社会化服务；困境；途径

师范类高校图书馆的社会化服务，是指其在行使其服务所在高校教学和科研能力之余面向社会开放，接纳社会读者及团体允许社会读者查阅馆藏信息并借阅书籍，为之提供服务，满足其信息需求。社会化服务是高师院校图书馆职能的扩展，如何在学习型社会构建中为本校科研教学服务的同时主动探索社会化服务的路径，并在社会化服务中求得自身的发展壮大，成为师范类高校图书馆工作者值得思考的重要课题。

一、高师院校图书馆社会化的困境

高校图书馆社会化服务是公共服务属性和市民化社会构建的必然需要和发展趋势。虽然我国在高校图书馆社会化服务领域的探索在加速推进，但师范类高校图书馆的社会化服务探索却基本处于空白状态。究其原因，师范类高校图书馆虽拥有社会化服务的必要性，但从其自身面对的制度、管理、体制和资源实际来说，依然在社会化服务道路上存在诸多困难。

（一）相关法规及政策不够健全

从国家层面看，师范类高校图书馆做为高等教育中的重要领域，其图书馆参与社会化服务仍然缺乏政府及教育部等主管机构的政策认可及法律支撑。即便在《中华人民共和国宪法》和《普通高等学校图书馆规程》中都能寻到高校图书馆参与社会化服务的相关条款，然而这些规定只能对师范类高校图书馆参与社会化服务起到引导作用，而难以起到强制作用。例如，2002年，教育部鉴于高等院校图书馆的特殊地位，在修订的《普通高等学校图书馆规程》中规定有条件的高等院校图书馆面向社会读者及社区读者开放。显然，“有条件的”的这一表述仅是引导。其他一些关于高等院校图书馆的规定、规章和条例中也仅用“尽可能”、“适当”等词汇对其社会化服务提出鼓励和引导。显然，我国师范类高校图书馆的职责在国家的功能定位中依然是主要服务于所属高校师生的科研和教学，对其社会化服务虽然拥有一定认识，但重视不足，导致我国师范类高校图书馆的社会化服务缺乏明确的法律支撑，结果造成开放可以，不开放也可以的窘境。师范类高校图书馆为节约管理成本，一般选择不面向社会开放。

（二）缺乏配套的激励机制

随着师范类高校招生规模的扩大，其图书馆建设存在的资金短缺问题愈发突出，很多师范类高校图书馆存在一座难求的现实困难，图书馆资源与高校师生对图书馆服务需求不足的矛盾也越发突出。即便平时，图书馆各阅览室也是座无虚席，以致一些学生只能在图书馆大厅内阅读和学习，每当考研季来临，图书馆基本无法提供空余座位。因此，师范类高校图书馆参与社会化服务需要投入更多的人力、物力和财力，既有的图书馆资源很难满足社会化服务的需要。然而，政府和相关部门对师范类高校图书馆参与社会化服务的成本重视不足，缺乏有效的激励和补偿机制，难以调动师范类高校图书馆参与社会化服务的积极性和主动性。目前，高校图书馆参与社会化服务一般是免费面向社会开放。对于师范类高校图书馆而言，与其他高校相比，面对的资金及资源困难更加突出，若在完全免费的情况下即便勉强参与社会化服务，也难以向广大市民提供优质和高效的信息服务。显然，激励和补偿机制的缺乏是师范类高校图书馆参与社会化服务的重要瓶颈。

（三）人力和技术资源匮乏

师范类高校图书馆依附于师范类高校生存和发展，在人员编制上受高校综合因素的制约，很难根据实际的工作需要灵活增加和应聘工作人员。例如，目前，全国各地的师范类高校图书馆中，很多工作人员都是配合所属高校人才引进而安置的家属。其中，很多随迁安置的家属并不具备图书馆建设需要的专业知识。师范类高校图书馆的附属地位不仅造成了大量人才流失，而且导致其人员知识结构参差不齐。尤其是当前师范类高校图书馆发展急需的图书馆专业、信息技术专业和外语专业人才匮乏。师范类高校图书馆的人才困境导致其技术水平长期难以得到根本提升，即便硬件基础设施很先进，其人才困境也制约了其信息技术优势的发挥和信息集成能力的实现。因此，人力和技术资源匮乏也在一定程度上严重制约了师范类高校图书馆参与社会化服务的能力。

二、高师院校图书馆参与社会化服务的路径

（一）构建完善的制度保障体系

截至2015年，全国师范类高校图书馆中的馆藏书籍超过3亿册，而且增长的速度会越来越快。从图书馆藏结构上来说，其馆藏书籍、文献、报刊、电子刊物几乎涉及所有学科和所有领域。目前，我国师范类高校图书馆参与社会化服务的制度保障措施依然十分匮乏，既缺乏明确的政策和法律支撑，也受到师范类高校自身规章制度的制约。尤其在师范类高校图书馆参与社会化服务过程中的有偿收费及知识产权保护等问题上缺乏可资借鉴的法规及政策引导。为此，很多师范类高校图书馆在社会化服务中大多态度保守，导致很多服务内容都流于形式，难以满足社会化学习的真正需要。［1］对此，师范类高校图书馆尤其是其上级主管部门应当积极借鉴发达国家高校图书馆参与社会化服务的制度保障体系建设经验，以立法调度或制度保障形式为师范类高校图书馆参与社会化服务构建完善的制度保障体系，让师范类高校图书馆参与社会化服务有章可循，拥有明确的法律支持。

（二）制定科学的开放策略

在我国众多高校图书馆中，师范类高校图书馆占到了近30%。师范类高校图书馆不仅分布范围广泛，大到北上广等一线城市、各省省会、地级市乃至一些县城，都拥有师范类高校及所属的图书馆。可以说，师范类高校图书馆在分布范围上不亚于公共图书馆。同时，师范类高校图书馆还拥有丰富的馆藏优势。师范类高校图书馆的性质决定了其要以服务所在高校师生的科研和教学为主要任务，而社会化服务只能处于附属地位，需要在自身资源在保障在校师生正常使用而有富余的前提下统筹规划，科学开放。师范类高校图书馆应在参与社会化服务时根据资源的拥有及使用情况，制定合理规划，选取与自身资源条件相适应的社会化服务模。如师范类高校图书馆可以在社会化服务阶段与所在社区居委会，将附近居民纳入服务范围，在资源条件和接纳能力逐步发展的基础上逐渐拓展服务范围和服务对象。另外，师范类高校图书馆在社会化服务中还要简化入馆手续及服务程序，提高社会读者的入馆积极性，为之提供多样化及多层次的服务，切勿将本校师生与社会读者做两样看待。

（三）注重共同发展和资源共享

师范类高校图书馆在教育类、职业教育类书籍文献上拥有突出优势，非常适宜社会化教育的阅读及学习需要。但是，随着师范类高校招生规模的扩大，其馆藏丰富的优势正在减弱。尤其是图书馆基础服务设施的承载能力相对有限，服务本校师生尚且不足，面向社会读者开放肯定会面临更大的困难。为此，师范类高校图书馆可在社会化服务中注重共同发展和资源共享，积极参与区域内高校图书馆社会化服务的横向合作，如可与地区范围内其他高校图书馆、公共图书馆、企业和科研院所等开展横向合作，构建统一的资源及数据库，对社会化服务进行统一规划。［2］另外，推进师范类高校图书馆与其他图书馆资源所属单位的横向合作，还有助打破地区之间图书馆资源各自为政乃至造成资源浪费的弊端。推进馆际之间的良好交流和业务协作，不仅可以减少资源重复购置带来的资金浪费，提升信息辐射的影响范围，还可实现多个图书馆的跨机构乃至跨地区的合作，进而优化师范类高校图书馆参与社会化服务的资源配置并提升其社会化服务质量。

（四）借鉴国外经验，立足馆情推进社会化服务

与发达国家相比，我国高校图书馆的社会化服务水平还处于探索阶段，在服务模式、服务对象、服务范围和服务内容上与国外相比尚存在不小差距。例如，发达国家公私图书馆参与社会化服务的比例一般在95%以上，而我国高校图书馆参与社会化服务的比例不足30%，且在开放程度上存在较大限制，服务内容也大多流于形式。目前，除北京、上海及广州等发达地区高校的图书馆在社会化服务中做出一定探索和尝试之外，成功的范例和模式并不多。尤其是师范类高校图书馆的社会化服务依然处于尚未起步的状态。国外高校图书馆社会化服务开展时间早、经验充足、效果良好。对此，国内师范类高校图书馆应当积极借鉴国外高校图书馆社会化服务的成功模式，结合自身的资源实际和服务优势，开展科学的需求定位和市场调查，制定出符合自身实际需要的发展模式及开放对策，积极为公众提供具有显著特色的深层次信息服务。例如，师范类高校图书馆可以充分发挥教育优势，组织本校教师在图书馆开展公益讲座，让市民在享受传统图书馆服务的基础上能够享受高等教育的熏陶。

（责任编辑：无尽藏）

参考文献：

［1］谌立新.试论高等院校图书馆服务社会化［J］.内蒙古科技与经济，2009，（7）.

［2］韩香花.高校图书馆服务农民工的必要性与可行性［J］.管理工程师，2011，（4）.

中图分类号：G258.6

文献标识码：A

文章编号：1005-9652（2016）03-0049-03

作者简介：

张 倩（1983—），女，辽宁省沈阳市人，河北师范大学图书馆馆员，博士。

吴江华（1967—），女，河北省石家庄市人，河北师范大学图书馆副研究馆员。

The Socialized Service of Normal University Libraries