公安部国家旅游局工商总局联动治理不合理低价游强迫购物行为

2016-02-02本刊编辑部

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全国旅游系统联动治理不合理低价游、强迫购物行为拉开大幕：国家旅游局陆续公布三批处理扰乱旅游市场秩序典型案件，涉事旅行社停业整顿并处罚款，取消星级旅行社资质，相关责任人被处罚，涉案人员涉嫌违法问题移交公安机关查处，涉事导游被吊销导游证。

国家旅游局有关负责人12月3日表示，这是2015年11月13日国家旅游局召开全国旅游市场秩序治理工作专题会议以来，各省区市旅游部门交出的“第一份答卷”。

国家旅游局要求，各省区市旅游部门要迅速行动，拿出治理不合理低价游、强迫购物行为的硬措施，依法集中处理一批典型案件，取缔一批违法违规的旅行社，吊销一批违法违规导游的导游证，重罚一批非法经营的旅游购物商店，严肃处理违法违规的旅游汽车司机。

各地旅游部门按照国家旅游局的统一部署，纷纷出台措施：

一是建立约谈机制，对问题突出的地方提出整改要求和时限。云南省政府集体约谈了昆明、丽江、迪庆市州的主要负责人，明确提出整改要求，对相关人员进行了问责。

二是健全投诉处理机制，及时处理投诉举报案件。各省区市及时处理国家旅游局督办的案件，做到件件有回复，件件有结果。

三是建立信息公示制度，发布“旅游经营服务不良信息记录”，惩戒旅游失信行为。四川、山东等地将查处的投诉案件记入不良信息记录，建立了游客不文明行为记录机制。

四是建立部门联动机制，主动会同公安、工商部门联合开展整治行动。杭州市出台了《杭州市旅游目的地联合执法工作暂行办法》，完善了旅游市场联合执法机制。

五是接受社会监督，有18个省区市开通游客网上评价旅游企业和从业人员平台，支持媒体和社会监督。

六是创新体制机制，三亚市成立了全国首支旅游警察支队，自10月10日以来，共查处涉旅案件54起，行政拘留56人。上海市、三亚市、南充市成立了旅游巡回法庭，及时解决旅游过程中发生的旅游服务合同、人身财产损害等纠纷案件。桂林市成立了工商局旅游分局，建立了对辖区内旅游企业经营情况定期巡查和随机抽查制度。

这位负责人说，下一步国家旅游局将继续开展旅游市场秩序整治督查督办工作，督促各地将整治不合理低价游、强迫购物行为的具体措施转化为更大成果。