浅论检察机关如何适应新常态下的网络反腐

李吉明

湖北省保康县人民检察院，湖北　保康　441000



浅论检察机关如何适应新常态下的网络反腐

李吉明

湖北省保康县人民检察院，湖北保康441000

摘要：网络反腐是互联网时代的一种群众监督新形式。检察机关要适应新常态，深入研究互联网等新型传媒对反腐倡廉工作的影响，创新理念思路、方式方法和体制机制，不断提高网络信息工作能力和水平,正确发挥网络在反腐斗争中的积极作用。

关键词：检察机关；网络反腐；新常态

网络反腐是互联网时代的一种群众监督新形式，它脱离了以往反腐败工作的模式，使反腐败工作影响更加广泛。检察机关作为反腐败斗争的主力军，尤其要高度重视网络反腐，正确认识其积极作用，适应新形势，充分利用网络反腐的优势推动检察机关反腐败工作向纵深发展。

一、网络反腐的积极意义

(一)网络监督的范围更加宽泛

由于网络的发展和普及，其触角延伸到社会各个角落，每个接触到网络的个体都可能成为监督者，也都可能成为被监督者。不管你是政府官员，还是普通老百姓，都可能成为监督或者被监督的主体。

(二)监督的方式更加多元化

通过网络传播的形式多样，有微信、微博、说说、论坛等等，有视频，也有文字。一条热门的微博、微信、论坛等，就能引起大量的转发，引发上千人乃至上万人的热评。

(三)网络监督更加方便快捷

随着手机等移动设备的普及，使得网络监督更加方便快捷。人人都是自媒体，随时随地发布信息，传播上网，随时随地就能开展监督。

(四)网络监督影响力更大

井喷式的转发、评论、跟帖等，可以使热门信息迅速传播，能够迅速引起社会关注，迅速引起职能部门的关注，更有利于反腐。

二、网络举报存在的问题

(一)网络举报信息量大，真伪难辩

网络举报多是匿名，且举报内容似是而非，真假难辨，通过网络举报查办案件难度较大。

(二)传播迅速，舆情、舆论导向不易掌握

一些网络举报、监督，如果相关职能部门不及时回应、处理，极易造成舆论方面的被动，容易被不明真相或别有用心者加以利用，影响舆论走向，对我国正面的推进反腐败工作造成阻碍。

(三)网络反腐对职能部门查办案件影响力较大

由于互联网的开放性，一些网络举报通常在公开的网络平台进行，容易惊动被举报人，被举报人知悉举报信息后，会采取各种办法隐匿、转移、毁灭证据，或形成攻守同盟，给检察机关查办案件带来难度。

(四)网络监督侵权行为较多

由于法律制约的缺失，加之网民的情绪化，会使网络监督形成网络暴力。从而可能侵犯当事人的名誉权、隐私权或其他权利。

三、应对网络反腐存在的不足

(一)上下重视不够

由于检察机关工作的特殊性，从上到下对网络监督这一块还存在着重视不够的问题，有的对网络举报一知半解，有的还存在一种排斥性，对新形势下网络监督这一块，探索的少，研究的少，部署的少，没有正真发挥网络监督的巨大作用。

(二)队伍建设不足

目前基层检察机关线索搜集和处理信访大部分还停留在电话、来信来访等单一方式，针对舆情、舆论这一块在硬件上还没有专门的人员去进行处理搜集，在软件上也没有相关设备去掌握这些信息。

(三)资源共享有限

针对拥有网络监控专业技术平台的公安、宣传部门等，检察机关没有充分做到网络资源共享，网络监督在检察工作中仍然存在着很大空白，检察机关更应该利用现有资源，深入挖掘，扩大案件线索，把实体的反腐败和虚拟的网络监督联合起来。

四、引导网络反腐的建议

面对新形势，检察机关应通过积极正确的舆论导向，合法合理地开展网络反腐。

(一)加大自身建设，用好网络监督

一方面要加强网络举报硬件建设。健全网络反腐平台建设，把握主流网站的反腐舆论导向，开设亲民的举报方式，如运用常用的QQ、微信、微博、论坛等方式，设立举报网站，主动收集网络举报线索，为网络反腐提供支持；另一方面要加强队伍建设。加大对干警的网络知识培训，提高干警通过网络收集办案线索的能力，逐步适应现代化反腐的需要。

(二)完善举报收集制度，扩大线索范围

利用普及率高的邮箱、微信、QQ、论坛、网站等载体全方位收集举报线索。检察系统要自上而下确立专人负责网络反腐信息的收集、筛查、甄别、汇总、研判，对可能形成案件的舆情线索，要做到早发现、早处置，要让网络举报成为检察机关重要的信息来源之一。

(三)健立“网络监督”举报机制，开创反腐工作新局面

推行网络监督举报实名制。对一些影响力高的平台可以专门设立举报链接，探索建立“实行前台发布匿名制，后台查看实名制”等制度，这样不仅能保护举报人个人隐私，也方便线索的跟踪查办，提高检察机关成案率。对一些编造、诬陷、虚假信息可以做一些删号屏蔽等处理，降低不良影响。

(四)加强职能部门协作，提高网络反腐工作效率

检察机关要充分利用自身职能的优势，联合多部门互相取长补短，优势互补，最快的、最有效的掌握舆情舆论导向，从中发现案件线索，扩大反腐优势。运用多部门平台及时对网络反腐进行有效监测和预警，对查证属实的要迅速处理和回应，及时披露查处过程或处理结果，让网民及时得到反馈的信息，打消网民的疑虑，避免网上热炒。

[参考文献]

[1]刘序明.网络监督在反腐败中的作用研究[D].中共中央党校,2012.

[2]马长山.网络反腐的“体制外”运行及其风险控制[J].法商研究,2014(06)：3-11.

中图分类号：D262.6；G206

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)19-0169-02

作者简介：李吉明(1968-)，男，湖北保康人，本科，湖北省保康县人民检察院，检察委员会专职委员，研究方向：检察基础理论。