挂靠的法律风险和防范研究

李　雁

枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司，山东　枣庄　277000



挂靠的法律风险和防范研究

李雁

枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司，山东枣庄277000

摘要：随着经济发展，地产经济和建筑行业兴起，其中不免会出现问题，最近几年比较常见的就是挂靠的问题，而且比较严重，会造成建筑行业市场的混乱。本文主要从建筑企业的之间挂靠的特点，然后在他们之间出现的问题进行仔细的分析，最后就对其中出现的风险进行一定的控制。

关键词：挂靠；法律风险；防范研究

一、引言

在建筑行业中，需要一定资格才能进行工程建设，其中还是存在空子。利润的刺激下，挂靠模式的工程建设也越来越普遍，但这种挂靠的方式已违反了法律法规，而企业这种挂靠对自身产生很大负面影响。

二、建筑企业挂靠法律特点

首先，需要了解挂靠。在中国的建筑行业，对于很多的施工企业的基本要求是很严格的，对于其中的要求是：公司的注册资本、拥有大型施工机械设备的数量、固定的工程人员的数量、和自己本身的业绩记录。按照规模大小划分甲乙丙三个等级。那么被挂靠人和挂靠人之间存在着利益输送，之间签订了合同或者是建设工程任务等，并向被挂靠单位缴纳一定比例费用的经营合作行为，这就是挂靠的法律特点。

三、挂靠风险

(一)被挂靠企业与发包方之间产生工程质量纠纷风险

挂靠方对于项目的建设和完成，一般都是寻求以最小的投入来获取更大的利润，其中，也难免为了盈利而对质量产生了影响。比如，对于安全设施的投入经费减少，安全也不会产生很大的影响。由于这种侥幸的心理，一旦发生了事故，给双方带来很大麻烦。这样也在一定程度上给被挂靠的企业带来很大负面影响[1]。

(二)被挂靠企业与第三方产生款项纠纷风险

由于挂靠是一种墨守成规的行业潜规则，在法律上是不允许的。表面上来说虽然两者是一起进行核算的，但是在实际中，寡挂靠的企业不会提供真实的财务信息，比如在受到建设方的工程款之后，其实账面上不能显示出，但是如果资金被挪用了之后，就会导致工程款的缺乏，项目很难完成。也就是说，被挂靠人将代替挂靠人代税款，不但资金受到占用，同时也存在损失的可能。

(三)被挂靠企业发生劳务纠纷风险

挂靠时最容易的发生的，就是发生的就是劳务纠纷问题了。比如，挂靠人拖欠工资、发生工伤之后，出现的经济纠纷和赔偿问题是会导致被挂靠人的连带责任，挂靠项目的管理人员本来就是由挂靠一方寻找或者临时招聘过来的，人员的专业技能和素质很难有质量上的保证。另外，施工队伍的管理能力和水平、还有管理制度都是存在着一些问题。为了风险的考虑，工资由挂靠人发放，工伤也是他们负责，但是这类约定应属无效条款，这就导致之间问题不断出现[2]。

四、挂靠风险控制

(一)完善相关的法律制度，加强行政管理

挂靠虽然是免去了一切劳务事情的繁琐，但是也会出现很多的问题，对于其中的问题需要不断地完善相关的法律制度，加强行政管理，这是大的层面，国家需要注意的，对于一个人来说，挂靠是公司和公司之间的个人业务的交接，对于风险的防范，是需要自己不断的去注意的。其次，在一些地区，早就有了相关的法律法规了，但是建筑市场的各个方面利益交错复杂，所以这也就导致了在很多矛盾纠纷上显得很难禁止，取证困难、有令难禁也是遇到的难题。

(二)将挂靠关系转为承包关系

因为承包关系是在法律的范围内，出现了一些纠纷和难以分别清楚的事，需要自己加强防范意识，在承包关系中，双方是处于同样的合法地位，这样对于双方的权利都是有一定的保障的。挂靠虽然说有着很大便利性，为那些没有资质的公司提供了可以从事的权利和机会，但是，其中也会存在着很大的风险，这种风险对于挂靠和被挂靠的双方都是存在的。所以需要把挂靠转变成承包，改变了这个关系，那么出现问题需要承担的责任或者是在法律上，能够得到法律的保护，是有利于被挂靠企业的。承包合同是否有效是由被挂靠企业和实际的施工方决定的，一旦他们提供确切的证据证明合同有效，业主方就能追究其缔约过失责任，无法要求承担违约责任，这就很好的给予了法律上的保护。

(三)加强对挂靠人的管理

因为如果变成承包关系，其中很多的项目都不是很好做。所以，在不是必要的情况下，还是需要自己去加强对挂靠人的检查了，对于没有信用和履行能力的人，不能给予挂靠。被挂靠人需要严格按被挂靠单位的要求进行管理，未给被挂靠单位造成不良影响的挂靠人建立长期合作关系，给予资金、技术和管理费上的支持和优惠。挂靠企业切实加强对挂靠的管理，把必要的精力和人力用在加强对挂靠队伍管理上，企业可持续发展战略的高度来看待和处理挂靠工作。对于被挂靠企业来说，要像抓品牌经营、安全生产和经济效益一样，好好的去经营。

五、结语

挂靠现象是建筑领域普遍存在的，也是经济发展过程中出现的一种特殊现象。为了减免损失，施工企业要采取一些必要的措施来防范挂靠可能带来的风险，建筑企业要认识到被挂靠的法律风险，可能会带来的严重后果，要树立长远发展的眼光，规划企业发展前景，树立诚信，打造品牌，赢得市场的信任。

[参考文献]

[1]王建卫.对建筑施工企业挂靠现象的思考[J].建筑行业，2012(02)：12-13.

[2]夏同农.建筑企业订立合同的法律风险与防范[J].内蒙古科技与经济，2013(03)：22-23.

作者简介：李雁(1984-)，女，山东枣庄人，枣庄矿业集团中兴建安工程有限公司，副主任，研究方向：建筑法、合同法、公司法。

中图分类号：F426.92

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)13-0247-01