如何开展电力企业工会劳动保护工作

包作海

（610000 成都电力机械厂 四川 成都）

如何开展电力企业工会劳动保护工作

包作海

（610000 成都电力机械厂 四川 成都）

电力企业工会劳动保护工作是一个企业安全生产管理机制当中非常关键的部分，它在推动企业安全生产以及维护职员健康安全合法权益方面起到了非常重要的作用。与此同时，工会作为职工权益的维护者与代表者在劳动保护工作当中具备特殊的地位，在安全生产机制当中具备独特的效果。所以，增强工会在电力企业安全生产工作当中的劳动监督作用具备十分重要的作用。

电力企业；工会；劳动保护

1　引言

随着时代的进步，我国电力企业在改革的过程中，企业的组织形式和利益关系等都有了很大的变化，这样就会增加电力企业工会的工作难度。作为电力工会劳动保护组织，在工作时，一定要根据企业的实际情况，并且要增强工作人员的安全意识以及提高工作人员的安全技能和创新意识，只有这样才能开展好电力企业工会劳动保护工作。

2　工会劳动保护工作的重要意义

工会作为职工合法利益的代表者和维护者，是实施“群众监督”的重要主体，而依法开展工会劳动保护工作，则是实现“群众监督”的最主要渠道。工会劳动保护工作的“三结合”原则及主要做法可以概括为三个方面。第一，劳动保护工作与综合风险管控工作相结合。综合风险管控包括安全、环保、设备、生产，以及现场“6S”精细化管理等内容，通过周更新、月调整、季评价进行综合管控。各管控模块涉及到劳动保护工作的，一并纳入管控内容。第二，劳动保护监督检查与现场综合巡视检查相结合。项目有四个综合巡视检查组，每月组织活动各一次，项目工会劳动保护监督员参与活动中，如果发现问题，及时进行汇总分析，并制定解决方案，敦促企业按计划整改。第三，劳动保护监督检查记录与员工职业健康安全代表信息相结合。项目工会劳动保护监督检查小组每月四次活动，发现问题，及时反馈。充分发挥员工职业健康安全代表作用，自觉自主发现问题，反馈信息，落实整改。

3　新形势下电力企业劳动保护工作存在的问题

3.1企业经营管理人员的安全生产意识较差

一些电力企业的经营管理人员的安全生产法制观念较弱，管理不够严谨，安全工作当中存在着短期行为。有的电力企业知识一味寻求经济效益，忽略了职工的生命安全与健康，他们在安全生产当中的投入不充足，缺少长远的规划；劳动保护制度以及安全生产责任制不够完善，缺少专业的技术人员来对安全进行管理，忽视了对职工进行安全教育。

3.2工程项目未经过“三同时”审查验收

有的电力企业在扩建、改、新工程项目没有经过“三同时”的审核验收，特别是一些新建的企业违背国家的法律法规，没有经过工会、安监局等相关部门开展“三同时”审核验收，在消除事故隐患等方面还面临着先天性的不足。有些企业私自将厂房的建筑设计进行修改，导致厂房坍塌，引起事故。

3.3安全生产日常管理存在薄弱环节

有的电力企业在日常的生产管理当中存在薄弱环节，安全防护设置不全，劳动条件较差。有些三资企业的生产工艺非常落后，劳动条件非常差，生产设备陈旧简陋，并且劳动强度非常大。有的企业生产车间跟仓库合二为一，占用了消防通道，导致产生了一定的火险隐患。在危险区域缺少警告标志，没有防护栏。现场的安全管理不完备，众多的事故隐患无法被发现与消除。甚至有些企业没有给职工进行定期体检与健康档案。

3.4职工安全意识不强

一些电力企业的职工安全意识较差，导致“三违”问题非常突出。绝大多数缺少最基本的安全卫生知识，安全技术素质比较低，自我保护意识较差。有的职工无法按照规定使用与佩戴劳动保护品，经常产生违章操作、指挥以及违反劳动纪律的状况出现，使得事故屡见不鲜。

4　优化电力企业工会劳动保护工作措施分析

4.1加强三级网络建设、履行监督检查职能

加强三级网络建设、履行监督检查职能是工会开展劳动保护的基本途径。劳动保护三级网络是工会开展劳动保护、履行监督检查职能的基本网络。根据工会组织体制，在公司设立生产劳保委员会，在厂部设立劳动安全监督保障委员，在车间班组同步设置工会劳动保护监督检查员，对劳动安全保护三级网络按照工作制度进行动态管理，及时做好劳动保护三级网络人员的调整、充实工作，做到组织落实、思想落实、职责落实。并充分发挥劳动保护三级网络作用，将日常检查和专项检查有机结合，有针对性地组织工会劳动保护专项检查和安全效能督查，积极推进劳动保护工作。

4.1.1是要加强培训，提升三级网络人员素质。随着企业机构的变化，特别是班组建制的调整，工会劳动保护三级网络人员在不断调整中，不断有新的人员补充进来。加强对他们的培训，是抓好工会劳动保护的一项基础工作。

4.1.2要加强监督检查，凸现监督职能。完善监督机制，强化群众监督，是工会履行维权职能的重要环节。劳动安全保护三级网络在参与企业安全生产管理、安全生产活动、现场安全检查的同时，要凸现工会的监督职能。工会要积极监督政对各类安全隐患的落实和整改，监督行政对工会三级网络和员工安全代表安全信息的采纳落实的闭环管理，监督生产作业现场劳动安全卫生设施和条件是否符合国家标准。

4.1.3要开展劳动保护专项排查活动。在企业的新项目、新产线建设、投运过程中，员工进入新的岗位，安全生产风险控制的难度相应加大。工会劳动保护工作必须要根据这些实际情况，组织和发动员工开展新项目、新产线安全隐患及其隐患整改落实情况的专项排查活动。对排查出的安全隐患信息汇总整理后及时报告同级行政并督促其整改。

4.2加强“绿色通道”建设

实践表明，广大职工越来越信任和选择直接向工会表达有关诉求，对工会抱有殷切期望，在劳动保护方面也不例外。因此，工会要极力创造劳动保护快速反应的“绿色通道”，通过座谈、论坛、电子网络等手段，使职工能及时向工会反映问题，使工会能及时联系职工、贴近职工，快速解决职工的劳动保护诉求，维护企业安全稳定。

4.3明确定位，坚持依法履行职责

要正确掌握好工会劳动保护工作在电力企业生产与安全管理当中的位置，严格遵守法律法规赋予的工会义务与职责，这是将工会劳动保护工作做好的前提条件。要坚持依法维权，要充分利用《劳动法》、《安全生产法》、《工会法》以及《职业病预防法》赋予职工在劳动保护工作当中的参与权、监督权与代表权，结合《工会小组劳动保护检察员工作条例》、《基层工会工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会劳动保护监督检查员工作条例》来确定各项的职责，关注职工劳动卫生条件的改进状况，监督国家相关安全技术、工业卫生以及劳动保护等等法规、条例在企业当中的执行状况，对职工开展安全宣传，监督行政改善影响职工安全与健康的问题，积极参与安全卫生检查等。

协调好与企业安全生产监督体系的关系，实现共同发展。在企业安全管理的大局中，由三级网络组成的劳动保护监督体系从维护职工合法权益的角度出发，对安全工作实行群众监督；由安监部门、工区（车间）安全员、班组安全员组成的安全生产监督体系从维护企业合法权益的角度出发，对安全工作实行行政监督检查。

4.4工会劳动保护工作要力促企业从严管理

电力企业应该从严管理，要从全面提高安全管理水平作为着手点，要以提升发展效益与质量为核心，增强精细化管理，强化队伍的建设，深化“三基”工作，贯彻落实岗位职责，切实提升职工的执行力与专业素养，有效改进安全措施与认识不到位、领导干部能力较弱、作风不实以及素质较低、基层管理薄弱以及组织涣散等问题，有效推动企业的科学发展，使得电力企业的建设再上一层楼。工会劳动保护是一项群众性的维护工作，应该遵循从严管理的原则，适应新常态，从下面的措施对企业的安全工作开展民主监督与改进。

扬长避短，切实发挥出基层工会劳动保护监督检查委员会与工会劳动保护监督检查员的作用，进行全体职工的大讨论，利用问卷调查、包点联系、案例剖析、专家辅导、意见征集等方式，从作风行为、思想认识、技术装备、管理工作、体制机制以及安全培训等方面，对本企业、本单位、本岗位的安全工作开展深刻的大讨论与反思，促使安全发展观念深入人心，使得安全生产规章的贯彻执行更加自觉，职工岗位的安全责任制度更加被落实，安全责任观念显著增强。

4.5开展工会劳动保护工作要善于运用和创新群众性活动的载体

工会组织在进行劳动保护监督与检查的过程当中，历经长时间的实践与摸索，创造出来许多非常有效的群众性劳动保护载体与方式，提升了工会劳动保护工作的水准与效果，在崭新的形势与新的要求之下，把握好传承与创新是必不可少的。电力企业可以更深一步拓展一些竞赛的内容，组织“我的岗位我尽责、我爱我岗”为主体的安全保护的专门合理化建议活动；采用劳动来保护三级网络，进而高效发挥出职代会民主管理以及生产安全与劳动委员会的作用，深化签订安全卫生专项集体合同以及平等协商的覆盖范围，评选出先进班组，并对其进行表彰；对于重要的工区与重要的专业，开展“事前调研-事中控制-时候评价”，形成一种封闭式的职工代表安全巡视；将每年的六月定为“安全生产月”，进行知识竞赛、查摆访谈以及宣传咨询等活动，让它们促进企业的安全生产工作。

5　结语

综上所述，切实维护职工的合法权益，保障员工的安全和健康是历史赋予各级工会的使命。因此电力企业工会劳动保护工作人员要增强劳动保护的意识，提高依法维护自身权益的能力与水平，不断改善劳动环境和劳动条件，积极探索解决企业劳动保护中问题存在的有效途径，以促进企业安全生产，维护员工的生命安全和身体健康，为建设和谐社会提供强有力的智力支持。

［1］熊泉.浅议国有企业工会劳动保护工作［J］.赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版），2015（S1）：46047.

［2］王刚.对班组劳动保护工作的思考［J］.科技视界，2015（14）：68-69.

［3］谢玲.浅谈如何做好工会劳动保护工作［J］.科技信息，2015（04）：29-30.