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行政法和宪法的执行效力与应用范畴探究

2016-01-31刁英东

职工法律天地 2016年22期
关键词:行政法效力宪法

刁英东

(261000 山东省潍坊市寒亭区潍北农场 山东 潍坊)

行政法和宪法的执行效力与应用范畴探究

刁英东

(261000 山东省潍坊市寒亭区潍北农场 山东 潍坊)

法律在国家中的地位不言而喻,法律也是治国的根本途径,不仅仅关乎到国家的命运,而且和日常基本工作和生活也存在非常大的联系性,法律保护人们的根本权益,同时也约束着人们的日常行为,给人们创造了一个公平,公正的生存环境。行政法和宪法都是我国的重要法律,其在生活中的地位举足轻重,基于此,本文对行政法和宪法的执行效力与应用范畴进行分析和探究。

行政法;宪法;执行效力;应用范畴;探究

行政法和宪法都是我国社会生活中的重要法律,对于国家的发展也起到了非常重要的促进性作用,为人民生活提供法律保障。宪法是我国的根本大法,法律效力也是最高的,我国各族人民和社会上的各种组织机构都需要遵循宪法的根本条例,任何人违背宪法的准则都会遭受到惩罚。行政法一般应用在维护社会生活秩序方面,也会对行政权和人权方面有保障和限制,简单地讲就是对一些行政机构的行为举止进行不同程度的规范。

一、关于宪法和行政法执行效率的研究分析

(一)关于宪法的执行效力分析

宪法是我国的根本大法,更是我国其他法律有效运行的基础所在,能够为其他的法律提供更多的法律依据,在多种法律中,宪法的法律效力是最高的,任何法律的执行都不能和宪法有抵触的行为和矛盾之处,宪法的运行也可以在不恰当的地方进行修改,但是修改也是比较严格的,需要经过非常正规的和复杂的程序。宪法的执行效力主要是宪法的强制力度非常大,并且对国家具有非常大的约束力度。宪法在国家生活中的执行效力以及执行的程度能够反应出国家的强制力度是如何体现出来的,宪法的执行也关系到国家的发展的安全性以及稳定性。在一个国家中,如果宪法的存在对于国家和人民没有威慑力,也没有效力,那么国家的治安,国家的发展就无从谈起,人们的生活环境也不可能更加突出,人们会一致认为缺乏基本的安全感,国家达不到长治久安的状态。宪法是一部比较经典的法律典籍,不仅仅包含大量的书面性文字,还有一个国家在法律中的发展前景,因此宪法的制定和完善都要有自己的程序,要通过全国人民代表大会去执行和修改,这样在执行上才能够更加严格,国家的任何公民都不能够触犯宪法的规定,不能凌驾在宪法之上去生活和工作[1]。

(二)关于行政法执行效率的分析

行政法也是我国的一部重要的法律,在建设社会主义中国特色国家的过程中,需要行政法的支持,行政法的主要作用就是要保障行政管理的有效运行,在相关组织以及权益保护法方面起到了不可或缺的作用,行政法的作用是通过行政管理实现的,能够获得行政执行的效果。行政法的执行效力具有一定的约束能力,这种约束力主要体现在两个方面,首先,在行政机关中有一定的约束力,行政法的执行需要通过行政机关实现,任何组织都不能阻碍行政法正常效用的发挥,不能以上下级的名义去干扰行政法的执行。其次,强化对行政管理对象的约束力,行政管理相对人是行政管理中的主要对象,因此说管理对象要配合行政机关做好行政执法工作。行政执法的基本效力主要表现在三个方面,分别是,第一,主体的合法性,行政执法的相关单位在执法的过程中要列举出合法的有效依据。第二,权限执法,权限执法行为,在行政机关中执法需要在一定的范围内进行,不能超过行政法的本身范围。最后是内容的合法性,行政机关对于个人或者组织进行行政执法的过程中,一定要让执法的相关内容具备科学性和合理性的性质。因此从上述的论述中能够看到,行政法要想体现出执法的基本效力,一定要做到公平、公正以及公开[2]。

二、宪法和行政法的应用分析

(一)行政法的应用分析

行政法在社会生活中的应用非常普遍,也具有一定的基础性特点,但是自身的特殊性也需要被人民所熟悉,这个特性主要表现在行政法律和其他法律在本职上的区分。行政法的执行要按照本身的规范进行,如果有哪些方面不是特别明确,就需要进行刑法解释。行政法还能对行政部门的社会关系进行调整,解决社会生活中一些特定性的问题。行政法对于社会中一些特殊性人群和一定范围内部的政治,经济文化都能发挥作用,也是将这些连接起来的一部法律条文,这也正是行政法的主要应用所在。在行政法的发展过程中,经历了很多不同的时期,在最开始的阶段都是以管理为主的,慢慢的随着社会的发展和变化,开始面向经济、政治方面转变,单纯的管理理念和社会之间已经出现了不符合和不协调的声音,因此行政法也在不断的适应社会的发展,为更多的特殊人群服务[3]。

(二)宪法的应用分析

市场经济的不断发展和变化,让宪法的作用力越来越突出,宪法的产生和社会文化,政治,经济之间存在一定的联系性,讲起特殊性主要是宪法和一般的法律有非常大的不同之处,宪法是我国的根本大法,如果从法律效力的角度上讲,宪法具有最高效力,没有其他的法律能够超越。宪法主要表现在社会力量关系的对比上,很多学者都会认为宪法是一种阶级性力量的划分和对比,但是从另外一个角度上看,即使在一个国家中没有阶级的存在,那么宪法也依然要发挥出自己的作用,因此说这样的说法有一定的偏颇之处。一般在比较大的范围上看,宪法能够对公民的基本权益进行保护和保障,也就是说公民的基本权利在宪法中有支配的地位,公民的法律权利也成为宪法的核心部分,宪法中的内容也明确了公民在国家发展过程中的基本权利,从根本发展上来讲,宪法也规定了国家的基本形式,也给国家公民一定的权利[4]。

三、结束语

综上所述,本文对行政法和宪法的执行效力与应用范畴探究,文章中一共分为两个部分,第一部分是对关于宪法和行政法执行效率的研究分析,其中包含了对宪法的执行效力分析、行政法执行效率的分析。第二部分是对宪法和行政法的应用分析,其中包含了行政法的应用分析、宪法的应用分析。希望本文的论述能够对宪法和行政法的运用起到一定的促进性作用。

[1]崔莲.论行政法对宪法的积极功能[J].法制博览,2014,11(9):124-124,121.

[2]张冬阳.论伪实证主义——试析福斯特霍夫公法学方法论[J].行政法学研究,2015,14(4):103-113..

[3]苏蒲霞,杨晓娟.宪法与行政法的关系及其实施路径[J].人民论坛,2014,14(14):110-112.

[4]赫正芬.论宪法与行政法良性互动思考[J].今日湖北(中旬刊),2015(2):20-20.

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