新时期农村基层畜牧兽医工作要点

李金龙（上海市松江区动物疫病预防控制中心，上海 201600）

新时期农村基层畜牧兽医工作要点

李金龙
（上海市松江区动物疫病预防控制中心，上海 201600）

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院农村基层曰畜牧兽医工作

随着新时期畜牧兽医系统的改革和变迁，农村基层兽医工作也由简单的乡村兽医逐渐向防疫、农技推广等专业化、系统化方向发展。作为长期服务于农村基层畜牧兽医工作者，笔者将自己的心得想法简要梳理，与广大同行一起探讨新时期新形势下如何开展好农村基层畜牧兽医工作。

1　以重大动物疫病防控为抓手，强化基层动物疫病防控网络建设

1.1加强制度管理建设，提升动物疫病防控队伍整体素质

基层动物疫病防控网络，特别是乡镇级防疫站，直接面对农村，服务养殖业，需要切实强化内部管理，完善各项工作管理制度。在总结工作经验的基础上形成制订职工规章制度，细化动物防疫检疫工作规范，明确村级动物防疫员的管理考核办法，制定例会、防疫消毒、岗位责任、财务管理、档案管理等制度，确保动物防疫管理细化和落实；同时，在防疫队伍中宣传落实各项制度，加强法律法规、专业技术的学习，组织开展专业技术、工作经验、存在问题等的交流研讨，带动大家相互学习、相互切磋、共同提高。

1.2健全管理网络，落实分片包干的统一管理模式

在乡镇基层兽医队伍管理上，建立起有效的考核机制，将工作的质与量同经济收入挂钩，鼓励基层兽医多劳多得。同时把原来分散的基层兽医防疫队伍精简后集中起来统一办公，按区域布局划分为若干个责任区域，经竞岗选配相应的动物防疫员，实行划片包干、专人负责，以完善镇、村（场）二级防疫网络。通过基层防控网络建设，完成与市、区等上级业务领导部门布置的防控任务对接，确保辖区内无重大动物疫病的发生和流行。

2　建立动物免疫可追溯体系，健全动物免疫档案，提升队伍管理模式

动物标识及疫病可追溯体系建设是兽医工作的一次改革与创新，是实现畜牧兽医工作智能化管理的有效手段。在启动溯源工作试点时，应精心挑选优秀的防疫员，参加市区组织的学习培训，成立技术指导小组，利用空余时间指导和培训操作人员，使防疫人员经过不断学习和实践操作后，均能熟练按照规范化要求，完善和更新疫病免疫可追溯体系的信息及数据录入、上报和上传；平时严格要求防疫员不论常规防疫还是春秋大防，均需认真做好畜禽存栏、出栏、补栏的记录，按规范实施好各类疫苗的免疫注射与佩戴免疫耳标，建立健全免疫追溯档案记录，确保免疫质量，为提升队伍管理奠定扎实的基础。

3　积极开展科研试验项目，做好基层畜牧兽医技术推广工作

在兽医技术推广上，积极参加各类科研项目。根据基层防疫工作特点，在项目具体实施过程中积极开展好试验养户的选择、原始数据的采集、有关试验材料的收集整理和课题部分初稿内容的撰写工作。通过各类项目的具体实施和推广，帮助基层畜牧兽医人员积累经验。

4　结合实际，开拓创新，积极探索农村基层工作的先进模式

种养结合的家庭养猪农场是生态循环农业，又是现代农业发展的方向。作为种养结合家庭农场的先行建设试点区域，松江区从2008年3月开始通过农民主动申请、相关村推荐和区有关部门实地考察，于当年4月正式确定两个村开展试点，5月中旬动工，猪场配备现代化饲养新技术应用设施及生态环境设施，布点以周边农田和作物为依托，将养猪生产所产生的粪便和尿液经科学技术处理，以有机肥形式还田利用，实现种植业与养殖业结合生态发展模式。每个农场占地约3亩左右，饲养规模500头/批次，年提供肉猪1 500头左右，可为农民带来10万元以上经济收益。该区积极探索和建设发展种养结合家庭农场，实现了农业生产的生态平衡发展，开辟了农民增收的新途径，受到了党和政府的肯定与表彰，该发展模式被载入2014年的中央农村工作的一号文件。

5　集中处置病死动物，保障畜牧生产安全

根据农业部和上海市政府对病死畜禽无害化收集的要求和补助规定，松江区从2013年起对辖区内所有病死动物进行统一收集和无害化处置，具体工作一是利用防疫员到养殖户处防疫、诊疗、统计的服务机会，加大对病死动物无害化处理法律法规宣传、教育；二是建立完整的病死动物无害化收集系统，建设储存冷库，配备专业病死畜禽收集员和收集车，确保辖区内病死畜禽及时收集，同时做好环境消毒、填写信息、出具收集单、把病死畜禽存放冷库，再统一汇总后移交上级相关部门进行无害化处理；三是发放病死动物无害化处理措施的告知书，提高养殖户法律观念，增强其对病死动物进行无害化处理重要性和必要性的认识，提高防疫意识和自我保护意识；四是建立病死动物无害化处理长效机制，由防疫员在平时防疫、诊疗、统计等工作中掌握动态信息，使各项数据记录在案。

民以食为天，“中国人的饭碗要牢牢端在中国人自己的手中”。重大动物疫病防控和“舌尖上的安全”关系着每一个人，正因为有了千千万万农村基层畜牧兽医工作者的不懈努力，我们的中国梦才更加美丽。

■简讯

农业部将修订猪肉水分含量标准对注水肉严厉打击

【本刊辑】据第一财经2016年7月13日报道，农业部日前公布，将组织有关机构修订猪肉水分含量标准，并对注水肉严厉打击。水分含量是猪肉肉品品质的一个重要指标。2001年，原国内贸易局制定《畜禽肉水分限量》 （GB 18394-2001），规定猪肉水分限量值是≤77%。农业部称，该标准的实施，对打击注水肉起到了一定的作用。但是，近年来，水分标准实施过程中仍存在两方面问题：一是不法屠宰企业或个人注水手段花样百出，注水技术不断更新，现行水分标准不能完全满足肉品质量控制要求；二是畜禽肉水分限量检测方法不适应新的变化。

已经有人大代表就修订猪肉水分标准提出建议，农业部回应称，农业部一方面组织中国动物疫病预防控制中心（农业部屠宰技术中心）、中国肉类协会、中国畜牧兽医学会及有关科研院所等单位开展畜禽肉水分限量标准和检测方法研究，待进一步复核验证后，《畜禽肉水分限量标准》将提交全国畜禽屠宰加工标准委员会审议；另一方面，组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，严厉打击注水或注入其他物质等各类屠宰违法行为，切实保障猪肉产品质量安全。

院F326.6

院B

院1673-4645(2016)08-0051-02

2016-04-18

李金龙（1965-），男，高级兽医师