底层畜牧兽医防疫工作探讨

张文义

（甘肃省白银市会宁县畜牧兽医局，甘肃会宁 730799）

底层畜牧兽医防疫工作探讨

张文义

（甘肃省白银市会宁县畜牧兽医局，甘肃会宁 730799）

会宁县位于甘肃中部，白银市南端。素有“中国肉羊之乡”等美誉。生猪出栏量局全省第三，肉羊饲养量局全省第六，肉类总产量局全省第三，被列为全省肉羊十大强县之一，获全省肉羊产业建设先进县，生猪调出大县先进奖励。畜牧业的发展极大地改善了农民的生活水平，对全县经济的发展起到了重要的推动作用。

1畜牧业防疫工作现状

为切实抓好重大动物疫病防控工作，会宁县动物疫病预防控制中心结合当地实际情况，强化人畜共患病和外来动物疫病的控制，为畜牧业健康发展提供了坚强的防疫保障。羊布病净化逐年下降，强化培训，提高动物防疫人员的自身素质。按照各基层站的地理位置和防疫人员数量分布情况，会宁县畜牧兽医局分南、中、北，举办以《动物防疫法》、重点动物疫病防治、疫苗管理等为主要内容的培训班3期，培训防疫人员382人，发放技术资料382套。分片包干，督促检查。局主要领导包片，县技术人员包乡镇，乡镇技术人员包村（场）。落实责任，层层负责。对乡镇府与村级、兽医站与村防疫员签订《动物防疫目标书》、贩运户的《动物贩运承诺书》、养殖场《养殖场防疫责任承诺书》等进行了督导检查；对乡镇畜牧兽医站应急疫苗贮藏、十项纪录填写，站内其他业务进行打分，在村级防疫检查中对存在的问题给予明确指出，并强调要严格执行疫情报告制度，强化各项应急准备，抓好应急值守工作，确保有病不流行、有病不成灾。

2　畜牧兽医防疫存在的问题

2.1农户对动物防疫的认识不足

底层动物防疫主要免疫的是一类传染病和人畜共患病，部分养殖户由于专业水平有限，把其他病毒或细菌引起的动物死亡归咎为防疫不到位，再次免疫时产生抵触情绪；有的养殖户的“重养轻防，轻防重治”的思想比较严重，没有全局意识。群众不了解检疫工作的重要性。因此，其在对动物及动物产品进行选购时不会索取有效检疫证明，主要表现在春季农户买小猪，这样出了问题，也没有相应的有效证明挽回损失，使经营检疫不合格、逃避检疫等违法行为得不到有效改善。

2.2基层对防疫工作重视和支持不够，对其重要性、长期性、艰巨性认识不足。

会宁县畜牧兽医体制改革没有完成，畜牧兽医站人员还属于乡政府管理，畜牧兽医站人员从事乡镇工作的不少，部分基层政府及其工作人员对动物防疫认识不足，“政府保密度”，停留在文件上，其结果让业务部门唱独角戏，孤军作战，使强制免疫流于形式，对畜牧兽医管理体制中的机构设置、核定编制、财政投入等支持不够；对重大动物疫情采取仅能解一时之急的应急式、突击式解决措施等，疫情转缓或过后又无人过问。

2.3经费不足，设备简陋，力量薄弱

基层动物防疫工作是免费、无偿服务，村级防疫员发的不是工资，是误工补贴。布病净化，每个乡镇的任务量都很大，经过多方争取，今年县局为全县284名村级防疫员购买了“意外伤害保险”和“职业病险”，所以畜牧业防疫工作的经费长期不足，致使基层畜牧兽医站设备设施不能满足工作需要，畜牧兽防疫工作队伍力量远远不够，导致畜禽育种能力差、体系不配套，畜禽病疫时有发生，规模养殖污染与生态环境建设矛盾越来越突出。使畜牧业造成不必要的损失，制约了畜牧业的发展。

3　畜牧兽医防疫工作的对策和措施

3.1加大宣传力度，做好组织培训。

畜牧兽医动物防疫工作，要利用电视，网络，集市，发官方宣传微信，张贴宣传画报，发放明白纸等动员全社会力量，让大家明白养殖者是第一责任人，了解动物防疫工作的重要性和紧迫性。做好重大动物疫病防控工作和人畜共患病。重大动物疫病是强制免疫的，不配合免疫着，利用法律手段强制免疫，人畜共患病要改变传统的养殖方式和养殖习惯。利用阳光工程培训和精准扶贫脱贫工程，对防疫员和养殖户进行详细、具体的培训，掌握基本的防疫和免疫知识，避免重大动物疫情和减少人畜共患病的发生。

3.2加强乡镇兽医站建设，做好防疫工作。

乡镇畜牧兽医站是动物防疫体系的重要基础和主要依托，村级防疫员是这项工作具体实施者。县局为每个乡镇配置了摩托车、笔记本电脑、打印复印一体机，为村防疫员购买了“意外伤害保险”和“职业病险”。畜牧兽医站工作人员要做好自身防护工作，县局配备相关设施设备。做好畜禽防疫工作。

S853文献标识码：B

1003-8655（2016）04-0086-01