探究广东省竞技体育项目在新形势下的布局重构

钟进聪

（仲恺农业工程学院体育部，广东 广州 510025）

探究广东省竞技体育项目在新形势下的布局重构

钟进聪

（仲恺农业工程学院体育部，广东 广州 510025）

广东省作为体育大省，对加快改革的步伐，重新布局体育项目结构有着现实的意义。在奥运争光的发展背景下，使得竞技体育成为了在广东省体育项目改革的主要内容。本文对新形势下体育竞技项目的布局重构，结合广东省竞技体育项目的发展情况做了相关论述。

广东省；竞技体育项目；新形势；布局重构

广东省属于体育大省，无论是在奥运会比赛中，还是在其他赛事上，都具有较强的奖牌竞争优势，其中灵巧类项目，如跳水、射击、体操等项目是广东省主要的夺金主力，广东省竞技体育优势还体现在体能类项目上，如田径、游泳等，但是这一优势发挥的稳定性相对较差，相反在球类项目上，包括乒乓球、羽毛球、高尔夫等项目，其具备较大的竞争优势。综合而言，其优势项目及潜优势项目，集中于珠三角地区，包括广州、佛山、惠州等地区。

1 新形势下广东省竞技体育项目改革方向

1.1 以奥运争光为发展方向

我国体育事业发展战略主要是以群众体育与竞技体育产业并举，其发展速度呈现全面提高的状态，新形势下体育发展评价也不在仅仅将金牌作为评价指标，而是将体育消费效益及各项事业作为主要的评价指标，竞技体育发展主要体现在奥运争光功能方面，其已经成为了各地区发展竞技体育的最终目标。我国已经逐步达到奥运争光的目标，而各个地区还需要进一步发展。广东省竞技体育项目的发展，则要坚定不移地以奥运争光为发展方向，促进国家实现体育强国梦，同时也为实现个人梦提供强有力支撑。基于此，广东省竞技体育项目，要重新布局发展结构，除了提升优势项目外，还需要加大潜力项目的挖掘，实现体育竞技项目协调发展。

1.2 以职业化竞技体育为发展方向

随着职业体育的发展，各大联赛开展逐渐频繁，其主要特点是比赛密度大且强度高，使得赛会制也发生了改变，其主要是受到市场经济发展的影响，加之国际竞技体育的快速发展，体育项目喜爱者的体育审美水平得以提高，在此发展环境下，我国竞技体育也逐渐向职业化与市场化方向探索，经过不断的探索与发展，我国职业联赛呈现稳定发展状态，主要体现在俱乐部数量的增多，体育消费群体增加，以足球、乒乓球等，并且以商业性比赛为补充，形成了体育竞技项目竞赛表演市场，且已经成为了发展的必然趋势，且广东省职业体育，也已经形成了多样化职业俱乐部发展模式，包括企业主办、政企联办、政府出资企业冠名等经营模式。目前，广东省有21个职业俱乐部，有8个项目处于正常运营状态，其中足球是体育竞技项目职业化改革先试项目。

2 新形势下广东省竞技体育项目布局重构策略

2.1 明确竞技体育项目发展定位

2.1.1 明确竞技体育项目布局重构定位广东省体育事业的发展，将建设体育强省作为主要的发展目标，在此发展目标下，不仅需要提升竞技体育的国际竞争力，以及竞技体育项目的综合实力，同时还需要全面统筹竞技体育项目的区域发展。因此，重新布局体育项目，是全面建设体育强省的重要发展战略要求，在明确总目标定位下，采取拓展项目发展方式，进一步优化项目空间布局与项目设置，进而确保优势项目的竞争力，同时突破发展优势项目，构建职业体育模式，进而形成多层次与多渠道的发展格局。

2.1.2 布局重构原则 （1）效益原则。广东省竞技体育优势项目集中分布比较明显，广东省竞技体育则是由各地市竞技体育项目组成。因此，要积极发挥不同区域的优势，整合优势项目资源，建设不同竞技体育项目聚集区域，加大体育优势项目的发展，重视潜在优势项目的发展，基于上述内容广东省竞技体育优势项目为灵巧类项目，而潜在发展项目为体能类项目。因此，在重构的过程中，要打造优势互补的功能区，形成不同的项目分工格局，进而提高体育效益。（2）多元化发展原则。竞技体育发展的目标是提高我国体育的总水平。因此，在布局重构的过程中，要坚持多元化发展的原则，政府要加强体育市场参与，为促进广东省竞技体育发挥奥运争光的功能，提供坚实的保障，同时促进职业体育的发展，使其能满足多元化体育消费需求，带动广东省经济的发展，进而实现双向促进发展。多元化发展需要政府、企业、个人的支持，可以是政府投资企业冠名的发展模式，或者企业出资政府支持的发展模式等，充分发挥企业与个人的资源，为竞技体育项目的发展，提供助力支持。（3）平衡发展原则。广东省体育发展与广东省经济发展有着紧密的联系，体育事业的发展能够促进区域经济的发展，同时体育事业的发展也需要基础设施的支持。因此，为了能够大力发展广东省竞技体育项目，则需要充分发挥政府的公共服务能力，为区域竞技体育项目发展，提供基础设施支撑，进而缩小不同区域的竞技体育服务水平差距，实现广东省区域范围内各地区竞技体育均衡发展。

2.2 基于市场需求，拓展办队方式

2.2.1 政府科学调控市场 新的发展形势下，广东省竞技体育项目布局重构发展，需要基于市场需求，积极的拓展办队方式，实现体育资源优化配置，这需要转变政府职能，改变其包办竞技体育事务的行为，要重新明确政府管理竞技体育职能，主要负责管理公益性基础设施建设，加强政策法规的支持，制定相应的管理政策与财政支持法规，将其他工作交给社会体育实体负责，实现精简政策下放权力，政府科学地调控市场，发挥市场机制协调管理作用，构建精干高效的管理机制。

2.2.2 发挥地方优势，打造竞技体育特色 广东省在开展竞技体育项目布局改革工作时，可以利用多种渠道，采取多形式建设方法，建设高水平运动队，政府要鼓励与引导企业与个人，使其参与到发展广东省竞技体育队伍中，着重开发具有当地特色的运动项目，使运动队具备备战与参赛能力，进而打造特色行业。基于此，广东省要加快职业体育建设与发展的步伐，对职业化程度高的且具有市场价值的竞技项目，政府要采取放松管制的方法，加强市场监督，如足球项目、排球项目、篮球项目等，放宽社会融资政策，为加强竞技项目市场化改革，提供资金政策支持。

广东省竞技体育优势项目与潜力项目分布在不同区域，因此，在进行布局重构时，要鼓励具备承担省队训练及比赛任务的地市，积极主动承担体育项目的训练与比赛工作，如可以将部分竞技体育项目下放到珠三角地市，该地区是体育竞技优势项目集中地区，含有大量的潜力项目，具备较高的训练水平与条件，且人力资源相对丰富，可以由地方运动队代表省备战，参加全国比赛与国际赛事，以此调动该地区体育竞技项目发展，提高竞技体育市场效益。

2.2.3 针对潜力项目，拓展投资渠道

广东省竞技体育项目构成中，包含着诸多潜力项目，但是在实际发展中，这些项目的市场化与职业化发展水平相对较低，究其原因主要是缺乏资金支持。基于此，可以采取多元化投资方式，对长期没有得到良好发展，且又未被市场化的项目，如散打与射箭等，可以采取政府补贴的方式或税收优惠等政策，积极引导与扶持企业或高校等组织来举办高水平俱乐部或运动队，充分发挥市场调节功能，利用民间资本，来构建多层次竞技体育市场体系。

2.3 强化空间布局，加强地区合作

基于广东省竞技体育发展情况来看，各个地市的竞技体育资源优劣情况不同，其在竞技体育发展过程中，代表着区域竞技体育水平，由于管理模式的影响，使得各级政府存在着的狭隘的体育竞争观念，进而出现地方保护主义，造成区域之间出现的不公平竞争，最终损害了广东省整体利益。基于此，在布局重构下，要立足于整体利益，整合竞技体育资源，形成区域之间相互合作机制，通过合理分工、规范秩序，进而避免出现盲目竞争。对珠三角地区在进行资源整合与配置时，则需要明确不同区域的具体优势何在，包括人才优势、技术优势、资金优势等，实现资源的合理配置。对优势项目相同的区域，则可以采取竞争性合作方式，虽然区域之间在运动项目上存在竞争，但是在资源方面可以加强合作，实现资源共享。为了避免出现重复建设基础设施的情况，造成竞技体育资源浪费情况，则需要探索不同的合作方式，建立体育合作机制，进而形成竞技体育发展空间格局。

2.4 发展潜力资源，建立合理项目结构

竞技体育项目的发展，其受到多种因素的制约影响，在特点区域范围内，难以实现所有竞技体育项目全面发展，且可能性较低，而依据广东省现有的实力与发展潜力来看，其具备的竞技体育资源条件，则在布局重构时，则要基于各区域现有的资源，结合其竞技项目人才资源情况等，建立合理的竞技体育项目，在新的发展形势下，要打破以往的层次结构，转变以项目的重要程度和区域结构来进行资源配置，而是要在广东省整体竞技体育项目发展定位的条件下，合理地设计竞技体育项目及空间分布结构，进而实现科学、合理的结构形式。

3 结 语

广东省作为竞技体育大省，具有丰富的人才资源、技术资源等，因此在新的发展形式下，即职业体育与市场化体育发展背景下，广东省要将竞技体育作为主要的发展方向，实现资源的优化配置，基于地区竞技体育项目优势，结合其资源条件，实现合理布局重构，以此促进广东省竞技体育项目的发展，进而发挥其奥运争光的功能，拉动广东省经济的又好又快发展。

[ 1 ]郭建军.加强青少年体育工作培养优秀竞技后备人才[ J ].北京体育大学学报，2014（4）.

[ 2 ]陈林会，刘青.我国竞技体育传统优势项目可持续发展的文化支撑[ J ].北京体育大学学报，2014（6）.

[ 3 ]陈林会.体育文化的培育与传承：我国传统优势项目的可持续发展策略[ J ].首都体育学院学报，2014（5）.

[ 4 ]颜海波，王婷婷.中国高校竞技体育现状及发展研究——基于深圳大运会数据分析[ J ].山东体育科技，2012（4）.

[ 5 ]王长权，查萍，郎健.新“举国体制”下竞技体育人才培养体系的构建[ J ].北京师范大学学报：自然科学版，2015（2）.

G808

A

1674-151X（2016）10-041-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.19.023

投稿日期：2016-08-23

广东省体育局课题：广东省竞技体育优势项目布局与发展对策研究（编号：GDSS2016042）。

钟进聪（1979—），讲师，硕士。研究方向：体育教学与训练。