《药品流通管理办法》对百姓用药的影响

康健哈尔滨人民同泰医药连锁店

《药品流通管理办法》对百姓用药的影响

康健
哈尔滨人民同泰医药连锁店

如今，通过对药品经营企业的新修订药品GSP认证等规范举措，药店过剩的情况得了有效改善。加快包括流通在内的医药各领域体制机制改革，“健全医药流通信息网络”，支持“生产和流通企业强强联合”“建立现代医药流通体系，推动大型企业建设遍及城乡的药品流通配送网络”“推动中小流通企业专业化、特色化发展”……在国家全面推动“三医联动”，确保新医改取得阶段攻坚目标的大背景之下，我国医药流通行业也力图在“十三五”期间创新突破，推动经营模式变革，实施行业战略转型。

药品流通；百姓医疗；方式方法

前言

《药品流通管理办法》的出台，对于解决发烧头痛感冒之类的小毛病，老百姓大多在药店买药自己承受，而不愿意去拥挤的医院。因此药店执业药师就成为保证用药安全的第一道防线。但是没有执业药师的药店目前仍在正常营业，很多药店只能租用药师证来躲避检查。执业药师市场长期存在“注册率增长但在岗率低，更存在不真用、不能用和不够用”等问题。执业药师监管模式有待调整，通过完善法律来改变这一困境。实现这个行业的健康发展，说到底还是为了保证广大老百姓能吃上方便药和放心药。

1.药品市场目前流通的现状

1.1转型升级必须走国际化道路。目前中国医药产业过剩，走向欧美市场必须通过国际最高水平的药品许可，这需要中国药企提升药品质量，加强研发，走在国际化前列的药企，未来不可限量。生物技术将改变现在医药产业总体结构。很多重大医疗技术的突破都需要新的生物药品配合，基因药物、新型疫苗、单抗体药物等领域要密切关注，投资生物技术。

1.2在互联网+新生态下，产业布局是企业战略地图中非常重要的部分，应该思考如何创造客户价值、如何经营客户、如何拓展新通路、如何传递产品价值、如何运用新科技、如何培养创新人才。从商业角度来看，对于医药行业而言，互联网的引入其实为业务增长带来了巨大的创新空间和发展机遇。

1.3通过严格的监督检查，查处一批违法违规案件，曝光一批违法违规企业，对严重违法违规的将依法吊销许可证、坚决淘汰出局。为此将建立和完善飞行检查反馈处理和约谈机制。对之前没有多少相关医药专业背景和药品流通管理经验的商务部门来说，是一个很大的挑战。“两会”代表们期盼国家医药管理局尽快制定措施，尽量降低药品的价格和流通环节，让老百姓能看得起病，更好地解决老百姓看病难的问题。

2.目前我国医疗制度存在的问题

2.1以风险管控为重点，全面整顿药品经营企业非法回收药品、挂靠走票、违法经营含特殊药品复方制剂等问题。同时，开展以疫苗为重点的冷链药品储运环节监管检查，严格执行药品GSP（经营质量管理规范）关于冷链温度控制的要求，有效控制流通环节冷链药品质量安全风险。

2.2药品是一种特殊产品，特殊在有效性、安全性，而安全是底线。在保证这两个特性的基础上，中国药品审批还要进行大量的数据分析比较，确认安全，才能批准药品上市。药品数据分析也有三个特点，即数据的完整性、真实性、规范性。“现在大家经常说药品造假怎么这么多？造假是有的，造假问题大家也不遗余力地打击。

2.3为了获得商业利润，将处方药违规销售给医药超市、社区医院或是个人的现象非常普遍，迅速扩张的药品市场让执业药师资格证成为“香饽饽”。由于执业药师缺乏，一些药店出现执业药师“人证分离”乱象。部分取得执业药师资格证的从业人员将证件“出租”给药店，自己却不需要天天坐诊，即可获得一定的收入。药物作为维护人类健康的特殊商品，尤其是处方药，在研制、生产、销售、使用等各个环节都有相应法规的严格控制，按照相关规定，必须是具有一定资质的组织机构或个人才能参与相应的环节，有关部门应负起责任加强监管。

3.如何让老百姓真正在药品流通市场中得到实惠

3.1在推进互联网医疗方面，国家还要加快改革步伐。尤其是在药品商业流通方面，如何更多地运用“互联网+”，让药品流通环节的成本降下来，让老百姓更便利、更安全、更放心地购药，还有待于政企合力。医保部门花钱“不管钱”，难免出现管理混乱，给药价虚高留下治理盲区。过分依赖所谓的招投标定价，而不是更多地引入市场机制，很难真正挤出药价虚高的水分。许多人也指出药价虚高，和“一药多名”的药品审批有一定关系。不少网友吐槽，普通的消炎药，经过改换药品名称、规格及包装，就可以摇身一变成了“高价药”。看来，药品价格虚高和审批监管不利也有关系。国家食药监总局2月20号发布公告，决定暂停执行备受争议的药品电子监管相关规定。实行药品电子监管码的本意是建立药品追溯体系，可重复的标识建设，无疑触及生产及流通环节的成本问题。

3.2截止到2015年底我国企业在“互联网+”的应用基础上更加坚实，互联网从过去单一的辅助工已经成为助力企业供应链改革的切入口，我国传统企业也正在和“互联网+”渐渐的深入融合。作为我国传统医药行业而言，参与互联网的渗透中虽处于起步和探索的阶段，但在我国未来医药电商的发展中，以医药企业为导向形成的产业链条将构成我国医药行业跨界互联网的中最重要和参与者。所以说，互联网的普及已经成为了我国医药电商快速发展的基础。

4.结语

我国医药流通行业实现创新突破的核心在于致力于推动现代物流模式变革，助力医院突破信息化管理系统的瓶颈，这不仅能够巩固深化流通业在医院核心药品配送终端渠道的业务发展基础，还能带动行业从传统药品配送商向客户增值服务解决方案提供商的转型。同时，在促进医院提升信息化水平的基础上，有力促使医院逐步剥离非核心业务，聚焦对诊疗能力的提升，重新打造新医改背景下医疗机构新的核心经营能力，为实现“四个分开”的改革目标，挖掘行业对于国家推动新医改最具潜力的价值。

[1]温奇哲.我国药品流通领域中问题、原因及对策[A].中国商品学会第十五届学术论坛论文集[C].2013年

[2]王建.我国药品流通企业存在的问题及发展对策[A].2013年中国药学会药事管理专业委员会年会暨“医药安全与科学发展”学术论坛论文集（下册）[C].2013年

[3]熊平.中国药品流通体制改革与创新研究[D].西南财经大学.2007年

[4]孙华睿.中小型药品流通企业信息化管理研究[D].山东大学.2012年