社会福利院人力资源管理运营机制探析

夏军花内蒙古乌兰察布市儿童福利院

社会福利院人力资源管理运营机制探析

夏军花
内蒙古乌兰察布市儿童福利院

创新社会福利院的人力资源管理运营，有助于规范社会福利院的正常运转，让更多的老人、孤儿、残疾儿童接受更好的福利服务。在工作中我们要实施人力资源管理的权力策略，倡导人力资源管理的观念转变，完善岗位职能划分，稳步实施岗位聘任工作。

社会福利院；人力资源；运营机制

我国，社会福利院是民政部门针对社会遗弃和失亲的老人、孤儿弃婴开展的社会救助场所，它是社会主义核心价值观和社会人文关怀的重要体现，从而能够深入保障弱势群体的合法权益。当前，我国在册登记的专门的社会福利院机构大概有200多家，还有600多个综合福利机构设置有各类的福利部，深入开展社会福利院的人力资源管理运营，有助于规范社会福利院的正常运转，让更多的老人、孤儿、残疾儿童接受更好的福利服务。

一、社会福利院人力资源管理运营机制的现状

在社会福利院，人力资源管理运营机制面临着计划经济管理的束缚，而人力资源管理体制滞后，不能满足社会福利功能日趋扩大的需要，其人力资源管理运营机制的不足主要表现为：

（一）社会福利院仍然处于计划经济管理体质下

当前，我国社会福利院大多还依靠民政局拨款建设，在行政关系上隶属于民政局管辖范围中，它带有浓厚的国家管理特色和计划经济管理体制。在人力资源管理方面，社会福利院受困于国家经济发展水平和国家财政拨款的局限，只能保持基本的人力资源管理水平和剩余福利的运作特点。

（二）社会福利院的人力资源管理体制滞后

当前，社会福利院的人力资源构建大多还集中于传统计划经济的管理特色下，它待用浓厚的“人治”特征，很多社会福利院都是从民政部门、各级社会保障服务系统划拨的系统职工，很多职工都将社会福利院当成养家糊口的场所，人力资源管理难度很大。社会福利院的院长大多是民政局指认，他们对于人事管理没有有效的手段，内部成员冗余，人员结构不合理。

（三）社会福利院的社会福利功能日趋扩大

目前，我国已经进入到老龄化社会，老年人在全国人口中所占的比例越来越大，而社会年龄层的调整和养老压力的不断增强，它都激发社会化养老需求的迅猛增长，而这些都要求社会福利院的社会福利功能日趋扩大。要求社会福利院人力资源管理必须切合社会功能的转化，将社会福利院的工作重点转向老年人的关怀和救助上来。

二、社会福利院人力资源管理运营机制的创新

在深入了解社会福利院人力资源管理的现状后，需要侧重加强人力资源管理的权力策略创新，转变人力资源管理的观念，开展岗位职能划分和岗位聘任工作，增强社会福利院的人力资源管理运营机制的活力，具体如下：

（一）实施人力资源管理的权利策略

社会福利院救助的大多是社会遗弃的孤寡老人和残障儿童，他们的自理能力差，而自尊心强又非常敏感，这就决定了社会福利院的人力资源管理必须开展有效的权利策略。首先，开展必要的封闭式管理，加强对于孤寡老人和残障儿童的行为规范，降低不安全因素的影响。其次，强调严格的时间管理，通过时间管控和任务执行，培养老人和孩子养成良好的生活习惯，从而能够做到自律、自信和自爱。

（二）倡导人力资源管理的观念转变

社会福利院是国家对于弱势群体的人文关怀和社会关注，它就决定了我们的社会福利院员工一定要树立“为人民服务”的服务理念，而人力资源管理在社会福利院管理中必须实现“以人为本”的管理理念，切实提高职工的现代化服务水平，根据社会福利院的现实水平和管理特色，侧重加强人力资源管理机制向着节约化、集中制和全面性的方向有序发展，从而能够打破传统管理体制中的权利集中化所带来的弊端，使得人力资源管理能够向着服务人群倾斜，保证服务对象享受到透明的服务制度和全面的服务承诺。

（三）完善岗位职能划分，稳步实施岗位聘任工作

社会福利院作为政府对外服务的窗口，它的服务水平和岗位操作直接影响着受众群体的生活质量和心理状态，所以晚上岗位职能划分，健全岗位聘任工作就非常有效。首先：社会福利院应该在媒体上和单位内部公布所需岗位的职责、聘任条件、竞聘方案和评判标准。其次：凡是符合要求的社会人员或者单位内部员工，都应该如实填写岗位申请表，并按照竞聘方案提交书面应聘申请，罗列参加竞聘所需的书面证明材料。最后，社会福利院的人力资源管理部门应该根据报名情况进行初步审核，根据聘任条件作出淘汰、晋级和待定的聘任判决。而福利院的上级领导和本院主要领导根据人力资源部的意见来决定聘任人选。

三、总结

综上所述，随着我国人力资源管理的日渐成熟，人力资源管理涉及到预测、规划、分析、设计和实施等众多方面，社会福利院作为国家级的对外福利服务的窗口，对于人力资源管理运营机制提出了更高的要求，我们的民政部门主管领导和社会福利院各级领导一定要提高认识，加强管理，真正将人力资源管理工作落实到实处，切实提高针对弱势群体的服务管理水平。

[1]李学斌.养老机构专业化建设中的人力资源困境[J].社会工作(上半月).2010(02)

[2]姚晓文.浅谈社会福利院管理制度的改革与完善[J].现代商业.2011(18)