城市新型养老模式分析

刘　　艳

(重庆师范大学　离退休工作处，重庆　400047)



城市新型养老模式分析

刘艳

(重庆师范大学离退休工作处，重庆400047)

摘要：目前，我国的人口增长得到了有效控制，在城市，独生子女家庭十分普遍。但是，随着独生子女父母老龄化的发展，独生子女家庭的问题日益凸显，独生子女所承担的养老任务更为艰巨。因此，迫切需要建立一个国家支持、老人以及独生子女积极参与和配合的新型城市养老模式。

关键词：城市；独生子女；人口老龄化；养老问题

养儿防老是中国的传统文化，几千年来传承不息，在中国人心中根深蒂固。但是随着我国计划生育的深入开展，传统的家庭结构发生了变化，原来的一家多子共同供养父母的格局被打破，城市独生子女家庭是一子供养双亲，结婚后更是夫妻共同供养彼此的父母，压力和负担很大。随着我国老龄人口数量的继续增长，城市老龄人口的养老问题十分严峻。

一、当前城市养老中存在的主要问题

由人口的老龄化所引发的养老问题，主要存在以下几个方面的问题：

1.独生子女经济负担加重，养老支出有限

虽然我国城市人口的年收入不断增长，但扣除物价上涨等因素，城市人口的收入增长还是不够理想，加上城市的消费高，各项生产生活的花销都很大，能实际自由支配的收入较少。独生子女家庭有自己的孩子，他们的财政支出项目增多，一家人的衣食住行支出、孩子的抚养教育支出等，再加上对于双方父母的养老支出，经济负担非常沉重。右图为近几年我国城镇居民人均可支配收入及增速统计图。

由图可见，虽然近年来城市人均可支配收入不断增加，但是增速却很不稳定，加上物价的上涨，人们的收入增速也就相对有限。独生子女家庭的收入来源少，既要供养双亲，又要兼顾自己的家庭，负担十分沉重，能够给予父母的养老支出有限。

2.空巢老人增多，老人无人照料

随着独生子女逐渐成家立业，他们更倾向于搬离原有家庭，建立属于自己的小家庭。这样就独留双亲在家，形成空巢家庭。据2014年北京老龄办统计数据显示，2015年北京人口达到250万人，空巢老人超过100万人，占据北京老龄人口的40%。专家根据现有数据预测，15年后，空巢老人将占我国老龄人口的90%，换句话说，到2030年，我国空巢老人将达到2亿。[1]空巢家庭的老人随着年龄的增大，自我照顾能力减弱，生活自理困难，如果此时还得不到子女的照料，老人们的生存将会出现重大问题。

3.事业家庭两难全，子女角色冲突

独生子女在追求事业成功的同时，难以兼顾年迈的双亲，老人们的养老照扶问题得不到解决。加上现代社会女性地位的不断提高，女性的就业率不断上升，传统的男尊女卑观念被打破，女子开始走出以前狭隘的生活圈子，走出家庭，走向社会职场，这一现象导致了专门照料老人的人力资源减少和分散，这也是当前我国城市独生子女家庭养老问题中的一项不利因素。

二、传统的养老模式

1.家庭养老

关爱孝敬父母是中华民族的传统美德。以前，我国的小农经济模式要求有充足的劳动力资源，加上医疗条件的限制，每家每户几乎都是兄弟姐妹一群孩子。这些孩子长大后，各自有了自己的家庭，在父母年迈时，分担部分的养老义务，多点供一点的养老模式。这样的养老模式使得落在子女身上的养老负担相对减轻，也不至于出现空巢老人的现象。但这种养老模式在今天已经不太可能了。

2.集体养老

集体养老指的是养老院养老，是对于家中子女无暇照料，甚至是孤寡老人的养老方式。只要支付一定的金额，就能在养老院里得到专门的照料。集中在一起生活，能够让志趣相投的老人们在一起相处，让他们不至于觉得孤单，加上有专业的人员进行照料，他们的生活舒适无忧。

三、建立新型的养老模式

根据现阶段我国城市独生子女家庭中的养老问题以及当前我国应用广泛的传统养老模式，要想减轻独生子女家庭养老的负担，保证老人们能有一个优质舒适的晚年，必须建立新型的养老模式。

1.国家政策的支持向独生子女家庭倾斜

国家在大力宣传和执行计划生育政策的同时，也要为这些遵循计划生育政策的独生子女家庭的长久发展考虑。况且无论从身体、精力方面，和年富力强的青年相比，耄耋之年的老年人不得不归于弱势群体一族。[2]新型养老模式，就是要求制定的政策对于独生子女家庭更为照顾。在人口渐入老龄化的今天，国家在制定相关政策的时候，要充分考虑到独生子女家庭这一特殊群体，加大财政政策对于这一类型家庭的倾斜，对独生子女家庭的养老问题重点关注。在政府民生工程中，应该将老龄化服务事业作为民生工程的重要组成部分。无论是老年人的生活、医疗、教育、居住、心理、精神等，都应该占相当的比重，这需要政府的顶层设计和实施，要保障这类家庭老人的医疗补贴及直接经济补贴，减轻独生子女家庭赡养老人的负担。

2.子女及老人转变固有观念，合理接受新事物

因为传统的旧思想旧观念，很多老人不愿意去养老院养老。其实只要把养老院的基础设施等条件完善好了，养老院也是老年人不错的去处。在这里，老人们能够结识很多的同龄人，拥有共同话题，还能培养兴趣爱好，锻炼身体，拥有一个自己的生活圈。孩子们在工作闲暇之余积极地探望老人，给予老人以精神上的慰藉，这样能消除他们的孤独感和失落感。老人有了自己的生活，既减轻了子女的负担，也能过上舒适的生活。要想建立新型的养老模式，就要摈弃旧思想、旧观念。因此，转变传统的观念很重要，只要社会上普遍接受了这一养老模式，那么我国的养老问题就不是难题了。

要想社会普遍接受养老院养老，那么就要让他们看到养老院并不比家里条件差，专职照料老人的员工也能细心体贴，这样他们才能放心进到养老院。养老院的相关基础设施、配套设施、专业人员等都是养老院的形象口碑，如果想建设舒适的养老院，对养老的收费又不高，那么国家财政应给予一定的支持，真正做到为老年群众服务。

3.建立社区养老模式，发挥社区养老的优势

城市的老龄人口多集中于社区，社区养老是新型养老模式不可或缺的一部分。在位置相近的社区间建立专门的养老院，这样，社区内的老人们就能在距离儿女较近的地方养老，儿女们也能时常来探望。加上社区周边的老人间的熟识度较高，相处起来更为和谐[3]。当然，要想建立优质的养老模式，必须先完善社区养老院的基础设施和相关配套设施建设，对老人的养护要配备专业的护理照料人员，为老人们打造舒适的养老环境。

4.鼓励推动专业养老服务进社区，为老年人提供社区生活便利

建议政府加快研究、制定专业养老服务业进社区的扶助政策，推动社会力量参与社区居家养老服务，把社区居家高龄老人的日托服务、上门服务和喘息服务作为居家养老服务的三驾马车，建立政府、社会组织、社会企业共同参与的合作平台，推动老年专业性服务的发展，为高龄老年人提供社区生活便利。

总之，养老问题是每个人都需要面对的问题，必须加以重视。独生子女家庭养老需要承担更大的负担，必须转变观念，加大支持，完善设施，保障老年人的晚年养老。建立新型养老模式需要国家、社会和个人的共同努力，新型养老模式也是惠及众人的养老之道。

[参考文献]

[1] 蔡昉.如何应对"未富先老"的挑战[J].传承,2011,(7).

[2] 吴香雪.农村老年贫困人口社会救助问题研究[J].重庆工商大学学报,2014,(06).

[3] 甘满堂，娄晓晓，刘早秀,互助养老理念的实践模式与推进机制[J].重庆工商大学学报,2014,(04).

[责任编辑：陈忻]

重庆师范大学学报(哲学社会科学版)

Discussion on our urban new Pension Pattern

Liu Yan

(Retired Department, Chongqing Normal University, Chongqing 400047, China)

Abstract:With the deepening of China’s family planning policy, China’s population growth has been effectively controlled, and the population plan has made remarkable achievements. However, family planning also brings some problems to social development. Family planning encourages people to have fewer but healthier children, and the multi-child family pattern is broken. More and more families have only one child, becoming the one-child family. In more progressive ideology city, the one-child family is very common. The one-child families of children get parents more care, enjoying a more favorable family care, but with the development of the one-child parents, the one-child family's problems are increasingly prominent, moreover, the pension service is more difficult for a single child. Whether social or personal, it is urgent need to establish a new urban pension model, which requires the support of the state, the elderly and their only child of active participation and cooperation. In this paper, we analyze the existing problems in the urban one-child families and study the new pension model to adapt to the social development.

Keywords:city; only child; an aging population; pension problems

文章编号：1673—0429(2015)06—0103—03

中图分类号：C92

文献标识码：A

作者简介：刘艳(1968—)，女，重庆师范大学离退休工作处。

收稿日期：2015-10-20