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■主持人:王怡

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进口产品召回将享“国民待遇”

国家质检总局表示，《消费品召回管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)正式发布。

征求意见稿第四条明确规定：生产者为缺陷消费品的召回主体，这和《缺陷汽车召回管理条例实施办法》中的规定一致，生产者为召回主体，而这有助于督促其筑牢第一道“质量安全防线”。

征求意见稿不仅适用于国内生产的产品，进口产品在召回上也将享受“国民待遇”。这是因为征求意见稿第三条明确规定了生产者的范围中，包括从中国境外进口消费品到中国境内销售的企业。质检总局表示，目录管理制度改变了我国现行的根据不同产品分别制定单一的缺陷产品召回管理的立法模式，将儿童用品、电子电器产品在内的一般消费品都纳入召回管理范畴，并实行统一的管理体制和召回程序。对于“不配合”的生产者，征求意见稿明确规定，应该召回但未召回的，由通知生产者实施召回的省级以上质检部门责令生产者实施召回。

7种情形可延期申报出口退免税

国家税务总局近日发出公告，明确出口企业或其他单位由7种特殊原因造成未收齐出口退(免)税申报单证，逾期未申报出口退(免)税的，可在2015年7月31日前提出延期申请。

公告确定的7种特殊原因包括：自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素;出口退(免)税申报凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递;有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押出口退(免)税申报凭证;买卖双方因经济纠纷，未能按时取得出口退(免)税申报凭证;由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致不能按期提供出口退(免)税申报凭证;由于企业向海关提出修改出口货物报关单申请，在退(免)税期限截止之日海关未完成修改，导致不能按期提供出口货物报关单;有关政府部门在出口退(免)税申报期限截止之日后才出具出口退(免)税申报所需凭证资料。

中印俄为亚投行三大股东总部落户北京

6月29日，中国财政部部长楼继伟作为中方授权代表签署《亚洲基础设施投资银行协定》。当日，亚洲基础设施投资银行(亚投行)的57个意向创始成员国代表在北京出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式，标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”，迈出筹建最关键一步。按照协定规定的原则计算，中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权，居现阶段亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。印度、俄罗斯分列第二、三大股东，认缴股本分别为83.67亿美元和65.36亿美元，两国的投票权分别为7.5%和5.92%。

另外，亚投行总部设在中国北京，可在其他地方设立机构或办公室。

中国与澳大利亚正式签署自由贸易协定

中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。在货物领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。在服务领域，澳方承诺自协定生效时对中方以负面清单方式开放服务部门，成为世界上首个对我国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外，澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。在投资领域，双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇；澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并作出便利化安排。除此之外，协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域，就推进双方交流合作作了规定。

Financial

金融

中国人民银行决定定向降低存款准备金率并下调贷款和存款基准利率

6月27日，中国人民银行发布决定称，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。包括对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点；对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点；降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。

风力发电增值税政策出台

近日，财政部国家税务总局发布《关于风力发电增值税政策的通知》（财税【2015】74号），为鼓励利用风力发电，促进相关产业健康发展，自2015年7月1日起，对纳税人销售自产的利用风力生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。

财政部清查PPP项目不合格将不予补贴

财政部在2015年6月底至7月上旬对10个省市的23个PPP示范项目进行了督导，将在7月上旬对结果进行汇总。这次督导的10个省市为天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、青岛、重庆、陕西，督导对象为财政部门及行业主管部门，PPP项目实施机构、项目社会资本参与方、中介机构和融资提供方等。督导的主要内容是示范项目的概况、实施情况、政府履约安排、监督措施、项目实施时间表、项目实

施主要面临的困难和存在的主要问题、政策建议等。

纳入中国财政部示范名单的PPP(政府和社会资本合作)项目正迎来一轮大清查，不符合要求将无法获得财政补贴，也不会被即将成立的PPP基金视为潜在的合作对象，这表明财政部对PPP项目的要求正越来越严格。

Fiscal & Tax

财税

经济下行积极财政“再踩油门”

财政部部长楼继伟日前表示，今年后几个月，受经济下行压力仍然较大等因素影响，预计要达到中央财政收入预算目标压力较大。下一步，财政部将推动积极财政政策加力增效。据悉，财政部推出一个助力经济发展的“大礼包”，包括加大力度推进重大项目建设；加快拨付重大水利工程项目资金；发挥好各类投资基金拉动社会资本投资的作用；推进营改增改革；完善消费品进出口相关税收政策等。

“走出去”企业要了解的利息免税

我国与大部分国家签订的税收协定都规定，对中央银行或完全由政府拥有的金融机构贷款而支付的利息在东道国免税，部分协定还将由政府全资拥有的金融机构担保或保险的贷款也包括在内。有些税收协定中对可享受免税的金融机构进行了列名，我国列名的金融机构一般包括：中国人民银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、全国社会保障基金理事会、中国出口信用保险公司和中国投资有限责任公司。

虽然贷款合同的包税规定往往将利息的税收负担从金融机构转嫁给借款企业，但利息免税仍然能够大大提高金融机构的竞争力。而且在很多情况下，由于借款企业往往是我国企业在东道国设立的子公司，这也使得它们的税收负担得以减轻，融资成本得以降低。

国际DLOBAL NEWS

欧盟拟重启统一征税规则计划

欧盟拟重新启动统一境内跨国企业征税规则计划，打击跨国企业转移利润、降低税务负担的行为。统一征税计划目的是针对跨国企业的税务安排，将强制跨国企业使用单一的欧盟系统计算应税收入，而不是使用28个成员国不同的税务规则，计划第一步将对征税基础达成一致，然后是整合税款的收入和分配。这将减少企业逃税、避税的机会。统一征税计划是适应历史潮流的行为，在年初的调查显示，这一计划将获得欧盟成员国的支持，为了打消成员国的顾虑，欧盟委员会将不会设定一个最低的征税税率。

利比里亚实行属地税法，全国实行统一的税收制度

企业所得税按年缴纳，企业可在应税年份次年3月底前自行或通过会计师事务所向税务局申报和缴纳；个人所得税按月缴纳，每月10日前，企业凭工资表自行向税务局申报和缴纳。为推动利经济社会恢复重建，2010年利政府将个人所得税和企业所得税率由35%降至25%。

美国财政部发布新一轮《新市场税收抵免方案》

6月15日，美国财政部发布《新市场税收抵免方案》，抵免额度至少35亿美元，旨在刺激全国低收入城市和农村的投资和经济增长。根据2014年新一轮的税收抵免计划，将有76个组织获得税收抵免分配权利。

韩国拟对海外股票投资基金免税

韩国企划财政部29日前表示，政府计划为海外股票投资基金提供至多10年的免税优惠，以刺激资本外流，从而解决经常账盈余创纪录高位的问题。企划财政部在另一份声明中称，将放松对跨国资本流动的监管。此举亦被视为旨在刺激资本流出。

全球企业年避税额达2000亿美元

联合国贸易发展会议(UNCTAD，以下简称贸发会议)称，全球企业通过离岸金融中心转移海外投资每年避税高达2000亿美元。贸发会议的上述估测，是国际政府组织试图确定企业避税金额的首批尝试之一。据贸发会议计算，企业海外投资总额(约6.5万亿美元)的近三分之一在作为生产性资产抵达目的地之前，都事先经过了“中转国家”。贸发会议表示，虽然将投资经由最终目的地之外的国家转移有其他原因，但避税可能是这种做法的主要动机。

哈萨克斯坦将在2018年1月1日前取消农业生产者增值税优惠

哈萨克斯坦全国企业家商会就哈入世发布材料称，入世后哈将有义务在2018 年1月1日前取消农业生产者增值税优惠。此外，谈判中还就增加肉类配额（牛肉、猪肉和家禽）问题达成了一致，禽肉进口配额为14万/年，牛肉2.1万吨/年。

SASB公布消费领域可持续暂行会计准则

可持续会计准则委员会（SASB）近日公布了消费领域七大行业的可持续暂行会计准则。这七大行业包括农产品、肉禽与乳制品、加工食品、非酒精饮料、酒精饮料、烟草以及家居与个人护理行业。SASB是为美国国内上市公司提供可持续会计准则的非政府组织。SASB制定准则的目的就是想帮助上市公司管理与披露可能对其产生实质性影响的可持续性问题。