中国老区建设促进会第六届会员大会在京召开

陈曦

2015年11月29日，中国老区建设促进会第六届会员大会在京召开。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富出席大会并讲话，国务院扶贫办副主任郑文凯、国务院扶贫办原党组成员司树杰、国家发改委地区经济司副巡视员杨椠、国务院扶贫办行政人事司副司长张良等有关负责同志出席会议。

刘永富在讲话中首先对中国老区建设促进会第六届会员大会的召开表示祝贺，并向与会代表传达了刚刚结束的中央扶贫开发工作会议和中央领导同志关于革命老区工作的批示指示精神，通报了现阶段扶贫开发的重点工作。

刘永富指出，中央高度重视革命老区建设和发展，总书记、总理对老区脱贫问题非常关心，要求永远珍惜和铭记老区和老区人民的牺牲与贡献精神。

刘永富强调，各级扶贫部门要按照中央要求，把革命老区发展和脱贫作为扶贫工作的重要内容，时刻放在心上，抓在手里，加快老区脱贫致富步伐。

刘永富充分肯定了中国老区建设促进会五年来取得的成绩，希望新一届老促会传承历届老促会的光荣传统，克服困难、发扬精神、提升自我、引领风尚，在未来五年的脱贫攻坚战中协助党和政府推进老区扶贫事业健康发展。

在老区扶贫开发进程中，中国老区建设促进会和全国各地老促会认真贯彻中央决策部署，发挥了十分重要的作用，在老区扶贫方面做了不少大事、好事，取得了显著业绩。“万人千县”联合大调研取得重要成果，掌握了老区的真情实况，为中央定下决心加快老区扶贫开发步伐，加大政策扶持力度，提供了重要依据。习近平总书记和李克强总理、汪洋副总理等中央领导对老促会联合调研报告所作的重要批示，既是对老区人民的关心厚爱，也是对老促会工作的充分认可。

多年来，老促会坚持党中央的扶贫政策不动摇，在动员社会力量支持和参与老区产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、医疗扶贫等方面作了大量工作。在山东潍坊临沂老区扶持的奶山羊产业、在甘肃庆阳老区扶持的绒山羊产业、在四川广元老区扶持的核桃产业，形成了较大了规模，带来了可观效益，使几十万群众因此脱贫。在老促会的倡导下，全国县以上老促会配合党委政府和有关部门，为老区争取到县以上政府批准的建设项目6271个，投资总额430.25亿元；为老区争取和募集到资金215.45亿元；动员2050家民营企业参与老区投资开发，实施各类项目2654个，投入资金1846.9亿元，为社会力量扶贫提供了宝贵经验。

中国老区建设促进会第五届会长邱金凯，新任执行会长石宝华在充分肯定老促会工作成绩的同时，指出，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个一百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。老区由于自然条件差、自我发展能力不足，贫困面大、程度深，扶贫任务十分艰巨。2013年底对357个贫困老区县统计，贫困发生率为32.9%，有38631个贫困村， 852万贫困户，贫困人口2985万人，其中“三红”人员4860人。贫困村、贫困人口、“三红”人员分别占全国的30.2%、33.7%、55.0%。革命老区是我国全面建成小康社会脱贫攻坚的主战场之一。

会议号召中国老区建设促进会要跟上新的形势，用好机遇，再接再厉，在支持老区建设特别是贫困老区扶贫攻坚战中有更大作为。要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发和老区建设的重要论述，深刻领会其丰富内涵和精神实质，进一步深化思想认识，强化责任意识。要深入调查研究，找到老区“贫根”，对症下药，精准滴灌，靶向治疗，配合党委政府在老区扎实推进精准扶贫十项重点工作。要注重抓好扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六精准”，确保各项政策好处落到老区扶贫对象身上。要逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施，一批一批地帮助老区群众精准脱贫。

会议强调，老促会要在弘扬老区光荣传统和革命精神方面继续走在前列。老区精神是党和军队的宝贵财富，是激励中华儿女为振兴中华而拼搏奋斗的精神支柱。今后要加大对老区的宣传力度，让更多的人了解老区、关注老区、支持老区。要带头弘扬老区光荣传统和革命精神，满怀对党的事业的无限忠诚和对老区人民的深厚感情，坚持不懈地为老区人民做好事、解难事、办实事，把党的温暖传递到老区人民的心坎上。