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时不我待抓好扶贫开发工作,确保贫困地区人民同全国人民一道进入全面小康社会

2016-01-19

中国扶贫 2015年24期
关键词:小康老区小康社会

没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康,就没有全国的全面小康。要加大统筹城乡发展、统筹区域发展力度,加大对欠发达地区和农村的扶持力度,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,推动城乡发展一体化,逐步缩小城乡区域发展差距,促进城乡区域共同繁荣。

《在广东考察工作时的讲话》 (2012年12月7日-11日)

到二○二○年全面建成小康社会,自然要包括农村的全面小康,也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康。所以,党中央特别关心革命老区、贫困地区发展。

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29日、30日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第15页

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。大家要深刻理解这句话的含义。因此,要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识,增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感。

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29日、30日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第16页

中央对扶贫开发工作高度重视,党的十八大以及最近召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议,都对扶贫开发工作提出了明确要求。去年,中央召开了中央扶贫开发工作会议,部署了新的十年扶贫开发工作,出台了一系列扶持贫困地区加快发展的政策措施。深入推进扶贫开发,帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富,到二○二○年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房,是中央确定的目标。

《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》(2012年12月29日、30日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第16页

全面建成小康社会目标能不能如期实现,很大程度上要看扶贫攻坚工作做得怎么样。最近,我去了河北省的阜平县、甘肃省的渭源县和东乡族自治县,以前也去过许多贫困地区,看到那些地方特别是一些革命老区的乡亲们还是那样贫困、生活条件还是那样艰苦,心情是沉重的。当然,这些地方长期贫困是多方面原因造成的,像甘肃临夏、定西等地古来就有“瘠苦甲于天下”之称,要改变面貌也非一日之功,需要付出长期努力。

《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》(2013年2月28日)

河北扶贫开发任务还很重,要加大帮扶力度,讲实效、出实招、办实事,科学确定发展规划和帮扶项目,防止引发攀比和人为堆砌“盆景”,让困难群众早日脱贫致富奔小康。扶贫工作在河北也是战略性工作,一方面是本身贫困面还比较大,另一方面是河北是京畿之地,京畿之地与首都相差太远也说不过去。我们很多地方有这个情况,城市很好,但几十公里外就可能有贫困地区,反差太大。

《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》(2013年9月23日-25日)

实现全面建成小康社会目标,要扎扎实实打好扶贫攻坚战,尽快使全国扶贫对象实现脱贫,让贫困地区群众生活不断好起来。

《在中央经济工作会议上的讲话》(2013年12月10日)

我多次讲,小康不小康,关键看老乡。一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。

《在中央农村工作会议上的讲话》 (2013年12月23日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第658页

小康不小康,关键看老乡。看老乡,千万别忽视了分布在农村牧区、边疆广大地区的少数民族群众。中国共产党一再强调,增强民族团结的核心问题,就是要积极创造条件,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,促进各民族共同繁荣发展。

《在参加全国政协十二届二次会议少数民族界委员联组讨论时的讲话》(2014年3月4日)

党的十八大以后,我第二次到地方调研,就到了河北阜平县,后来又去了不少贫困地区。我到这些地方调研的目的只有一个,就是看真贫、扶真贫、真扶贫。不了解农村,不了解贫困地区,不了解农民尤其是贫困农民,就不会真正了解中国,就不能真正懂得中国,更不可能治理好中国。

《在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时的讲话》(2014年3月7日)

革命老区和老区人民为中国革命胜利作出的重要贡献,我们决不能忘记。要在统筹推进新十年农村扶贫开发中,进一步加大扶持力度,加快老区开发建设步伐,让老区人民过上更加幸福美好的生活。

在中国老区建设促进会《全国革命老区情况联合调研报告》上的批示(2014年6月28日)

我国少数民族人口占全国的百分之八点五左右,比例并不算高,但这个比例所对应的人口数量是一亿一千多万。尽管新中国成立以来少数民族和民族地区得到了很大发展,但一些民族地区群众困难多、困难群众多,同全国一道实现全面建成小康社会目标难度较大,必须加快发展,实现跨越式发展。

《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

确保民族地区如期全面建成小康社会,要实事求是、因地制宜,既坚持一定标准,又防止好高骛远,既考虑到二〇二〇年这个时间节点,又立足于打基础、谋长远、见成效。要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性,对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援体制机制,把政策动力和内生潜力有机结合起来。

《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。“足寒伤心,民寒伤国。”

《在中央经济工作会议上的讲话》(2014年12月9日)

到二○二○年全面建成小康社会还有六年时间,从目前看,我国经济总量不断扩大,中产阶层比重稳步增加,到时候可以完成主要经济指标,但要全面完成扶贫脱困任务很不容易。扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。做不好,不但贫困群众不满意,人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。

《在中央经济工作会议上的讲话》(2014年12月9日)

要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。现在,距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了,但困难地区、困难群众还为数不少,必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让困难地区和困难群众掉队。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015年1月12日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第6-7页

党和国家要把抓好扶贫开发工作作为重大任务,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。“当官不为民作主,不如回家卖红薯。”说的就是这个道理。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015年1月12日),《做焦裕禄式的县委书记》,中央文献出版社2015年版,第7页

扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。

在云南考察工作时的讲话(2015年1月19日-21日),《人民日报》2015年1月22日

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。我常说,小康不小康,关键看老乡。现在,距实现全面建成小康社会只有五六年时间了,但二○一四年底全国农村贫困人口还有近七千万人,贫困发生率还在百分之七左右。必须时不我待地抓好扶贫开发工作,决不能让贫困地区和贫困群众掉队。

《在云南省考察工作结束时的讲话》 (2015年1月21日)

全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队。要以时不我待的担当精神,创新工作思路,加大扶持力度,因地制宜,精准发力,确保如期啃下少数民族脱贫这块“硬骨头”,确保各族群众如期实现全面小康。

在国家民委《民族工作简报》第6期《“中国扶贫开发第一村”福建宁德市赤溪畲族村各族群众全面迈入小康生活》上的批示(2015年1月29日)

我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。

《在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》(2015年2月13日)

加快老区发展步伐,做好老区扶贫开发工作,让老区农村贫困人口脱贫致富,使老区人民同全国人民一道进入全面小康社会,是我们党和政府义不容辞的责任。对这个问题,我一直挂在心上,而且一直不放心,所以经常讲这个问题,目的就是推动各方面加紧工作。

《在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》(2015年2月13日)

要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。

在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的讲话(2015年3月8日),《人民日报》2015年3月9日

要采取超常举措,拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求,用一套政策组合拳,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

在华东七省市党委主要负责同志座谈会上的讲话(2015年5月27日),《人民日报》2015年5月29日

我常讲,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。我们不能一边宣布实现了全面建成小康社会目标,另一边还有几千万人口生活在扶贫标准线以下。如果是那样,就既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对全面建成小康社会的认可度。所以,“十三五”时期经济社会发展,关键在于补齐“短板”,其中必须补好扶贫开发这块“短板”。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日)

从当前情况看,扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。这个问题,我一直在思考,一直在强调,就是因为心里还有些不托底。党的十八大以后,我到地方考察调研,第二个点就到了河北阜平县。我到这个县调研的目的只有一个,就是看真贫。目前,全国有十四个集中连片特殊困难地区、五百九十二个国家扶贫开发工作重点县、十二万八千个贫困村、二千九百四十八万五千个贫困户、七千零一十七万贫困人口。贫困人口超过五百万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川六个省区,贫困发生率超过百分之十五的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南五个省区。这些数字,哪一个都是沉甸甸的,凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日)

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。到二〇二〇年,七千多万贫困人口要全部脱贫,时间十分紧迫。六年时间,平均每年需要减少一千一百七十万人,任务相当繁重。越往后,脱贫难度就越大。如果按过去三十多年年均减贫六百多万人的速度计算,七千多万人脱贫需要约十一年,即到二〇二五年才能实现目标。所以,采用常规思路和办法,按部就班地干,难以按期完成任务。

形势逼人,形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,大力度推进,再加快步伐,确保贫困人口到二〇二〇年如期全部脱贫。

《在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上的讲话》(2015年6月18日)

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