走闽东 看扶贫 促攻坚 汪洋出席东部地区扶贫工作座谈会并作重要讲话

王晓霞

国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋12月6日至7日在福建省宁德市调研扶贫开发工作，出席东部地区扶贫工作座谈会并作重要讲话。他强调，东部地区要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想，从战略和全局高度，在打赢脱贫攻坚战中走在前面，在东西部扶贫协作中有更大担当。

福建省委书记尤权，省委副书记、代省长于伟国，国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富参加调研并出席座谈会。

福建宁德属于革命老区、少数民族地区，曾因经济落后而被称为中国东南沿海的“黄金断裂带”，也曾是全国18个集中连片贫困区之一。1988年6月至1990年4月，时任宁德地委书记的习近平，带领闽东人民奋力脱贫，以“弱鸟先飞”的进取意识、“滴水穿石”的闽东精神、“四下基层”的工作方法，组织“经济发展大合唱”，念好“山海经”，因地制宜，精准扶贫，实施畲民下山、连家船民上岸等移民搬迁工程，翻开了宁德扶贫开发事业的新篇章，形成了先进的扶贫思想和理论，也给闽东大地注入一种不甘贫弱、自强不息的精神。之后，历届党委、政府始终把扶贫开发摆在重要位置，矢志不渝，久久为功，一任接着一任干，贫困发生率从上世纪80年代中期的30%下降到去年的4.12%，预计今年全市农民人均可支配收入将达到12432元，成功书写出脱贫致富的样本。

6日下午和7日上午，汪洋先后来到福安市溪尾镇溪邳村、东侨经济技术开发区安发（福建）生物科技有限公司、福鼎市磻溪镇赤溪村、霞浦县三沙镇东山村，详细了解群众生产生活情况，考察整村搬迁“造福工程”、乡村旅游扶贫、特色产业扶贫等工作，并充分肯定了宁德扶贫开发工作取得的成效，指出“宁德模式”是精准扶贫、精准脱贫的成功实践，是中国特色扶贫开发道路的典范，值得认真学习和总结。

7日下午，汪洋出席东部地区扶贫工作座谈会，在听取东部6省关于精准扶贫和东西部扶贫协作工作汇报后，就如何深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想、东部地区如何在打赢脱贫攻坚战中走在前面、如何加大东西部扶贫协作的力度和精准度等三个方面提出了明确要求。

会议伊始，汪洋满怀深情地说，来到宁德，重走习近平总书记当年的扶贫路，可以帮助我们更深刻、更系统、更全面地领会习近平总书记的扶贫开发战略思想，为打赢脱贫攻坚战提供强大的思想武器。他指出，要学习领会总书记关于扶贫开发事关巩固党的执政基础和社会主义制度优越性的重要阐述，进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感；要学习领会总书记关于扶贫开发长期性艰巨性复杂性的重大判断，切实做到“扎扎实实、坚持不懈、久久为功”；要学习领会总书记关于扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要指示，进一步加强对打赢脱贫攻坚战的组织领导；要学习领会总书记关于坚持科学扶贫注重实效的重要理念，进一步提高脱贫攻坚的精准度和有效性；要学习领会总书记关于坚持激发内生动力调动贫困地区和贫困人口积极性的明确要求，进一步发扬“弱鸟先飞”的自强自立精神。

汪洋强调，在打赢脱贫攻坚战中，东部地区要走在前面。改革开放以来，东部地区在国家发展全局中扮演了改革“试验田”、开放“先锋队”、发展“排头兵”的角色，成就举世瞩目，但各省内部也都有相对欠发达的“贫困带”，东部地区还有580万贫困人口，约占全国7000万贫困人口的8%。他要求，东部地区必须以更高标准、更严要求、更实措施，在深化精准扶贫、加快脱贫进度、提高脱贫水平、健全脱贫机制、做好探索试验等五个方面走在前面，为全国脱贫攻坚积累经验，并为2020年以后全国的扶贫工作探出路子。

汪洋回顾了东西部扶贫协作工作近20年来取得的成绩，他指出，东西部扶贫协作是党中央、国务院立足区域协调发展做出的一项重大决策，充分体现了社会主义制度的优越性，是实现共同富裕的重要举措，必须长期坚持下去。东部地区党委、政府一定要从战略和全局高度，把中央对健全东西部扶贫协作机制的新要求落到实处。为此，他强调，要提高认识，以闽宁协作模式为榜样，下大力气帮助西部地区打赢脱贫攻坚战；要突出精准，瞄准建档立卡贫困户，不搞政绩工程，坚持雪中送炭，提高扶贫协作成效；要增加投入，逐步增加对口帮扶财政投入、人力投入和领导同志精力投入，强化扶贫协作力度；要县级结对，在完善省与省协作机制的基础上，着力推进县与县的精准对接，增加扶贫协作层次；要丰富内容，发挥好市场机制和社会帮扶的作用，拓宽扶贫协作领域；要加强考核，每年对东西部扶贫协作进行考核，建立奖惩机制，完善扶贫协作制度，把东西部扶贫协作这项严肃的政治任务承担好。

辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东六省人民政府分管扶贫开发工作的负责同志，扶贫办、协作办（合作办）主要负责同志，北京、天津、上海3市合作交流办负责同志，中央农办、国家发展改革委、财政部、国务院扶贫办、人民银行负责同志，宁德市委、市政府主要负责同志及扶贫办主任参加会议和调研。