挖潜增效调结构 大力推进四川油菜产业发展

金　宏，陈红琳

(1.四川省射洪县农业局，四川 射洪 629000；2.四川省农业科学院土壤肥料研究所，四川 成都 610066)



挖潜增效调结构大力推进四川油菜产业发展

金宏1，陈红琳2

(1.四川省射洪县农业局，四川 射洪 629000；2.四川省农业科学院土壤肥料研究所，四川 成都 610066)

摘要：本文针对四川油菜发展实际，在深入系统分析的基础上，就如何进一步发挥优势，发展四川油菜产业提出了4点建议：一是挖掘油菜生产潜力，扩大种植面积，加强以农机农艺融合为突破的新技术集成研究与应用；二是强化以精深加工为主的效益提升；三是突出以油菜功能拓展为方向的结构调整；四是突出以油菜功能拓展为方向的结构调整。

关键词：油菜；产业发展；挖潜增效；结构调整

本世纪以来，我国食用植物油的国内供需缺口越来越大，目前已成为世界上最大的食用植物油进口国，食用植物油成为我国第一农产品进口项，进口依存度已超过60%，自给率不足40%。在多方受迫情况下，我国油菜产业未能随着国民食用植物油消费水平10年翻一番而出现大发展。一方面，我国有大约1333万hm2适于冬油菜种植的冬闲田至今未能得到充分利用。根据现有生产效率，这1333万hm2冬闲田若能得到有效利用，可以带来约2245万t油菜籽、折合成881.3万t菜籽油的潜在供给，直接提高我国食用植物油自给率36.3个百分点；另一方面，我国食用植物油供给严重依赖国际市场，而且进口来源地集中在少数国家。高进口依存度和高进口来源地集中度，潜藏着巨大的产业安全隐患。

四川是我国油菜的主产区和优势区，随着长江中下游地区油菜播种面积的减少，四川油菜种植优势更加凸显。近年来，四川油菜生产面积一直呈上升趋势。据四川省农业厅统计，2010年油菜种植面积已超过100万hm2，2012年达到104万hm2，到目前已近107万hm2，成为四川农民增收致富的重要作物之一。挖掘和发挥油菜生产优势，全产业链着力，做强油菜产业，对四川由农业大省向农业强省转变具有重要战略意义。

1挖掘油菜生产潜力，扩大种植面积

1.1提高种油积极性，挖掘种植面积潜力

调查发现，我省农户种油积极性高是油菜种植面积一直攀升的主要原因，主要表现为“五好”：好种，好收，好卖，好看，好收益。在劳动力紧缺和生产成本增加的双重压力下，油菜采用直播栽培技术，田间管理和收获也较其它作物简单，收获后不用晾晒即可直接出售，收益比种植小麦高100～200元/667m2，在春季油菜田更是一道靓丽风景。我省在冬闲田、旱地油菜和高原油菜生产上还有很大的潜力可挖：一是挖掘冬闲田生产潜力。据统计，我省冬闲田面积潜力26.67～40万hm2，故应加大冬闲田利用关键技术研究，充分挖掘冬闲田和滩涂地的生产潜力。二是稳步推进旱地油菜生产，扩大油菜种植面积。在我省丘陵地区，弃麦种油的情况十分普遍，但是，旱地油菜与稻田油菜在品种选择、田间管理等方面都存在差异。笔者在调查中发现，旱地油菜缺硼和干旱胁迫的问题尤其突出，在发展生产的同时，要加强技术集成研究。三是挖掘高原油菜生产潜力。我省甘孜、阿坝、凉山三州地区地广人稀，适宜冬、春油菜种植，既可养地保护高原生态，又可打造高端菜籽油品牌，如能科学规划种植，有很大的潜力，种植面积应在6.67万hm2以上。

1.2发展机械化生产技术，挖掘油菜规模种植潜力

机械化程度低是制约油菜生产的重要因素，企业、农机推广、科研院所等单位要积极提供技术辅导，细化农机租赁服务，加强宣传培训和指导，加快油菜机械化生产技术的推广应用，实现油菜生产机械化和轻简化。如在油菜种植过程中，推广“机播机收适度管理”栽培模式，实现“六位一体”或者“四位一体”：采用2BYD-6型油菜浅耕直播联合播种机，一次作业能完成浅耕、灭茬、播种、施肥、开沟、覆土6个工序，每天可播2.67hm2；采用4YC-200油菜联合收割机一次作业完成割倒、脱粒、清选、秸秆、还田4个工序，每天可收割2.67hm2。用工仅2～3个/667m2，成本300元/667m2左右，而油菜产量可达150kg/667m2左右，纯收入可达300元/667m2。

目前我省油菜种植规模总体偏小，劳动生产率、商品率、资本生产率、经济效率等指标值均较低，不利于油菜生产的进一步发展。因此，扩大现有油菜的生产规模势在必行。要加大对种油大户、企业和专业合作社的培育支持力度，以效益为核心，不断提高其种油积极性，推进资本、技术等生产要素向油菜产业聚集。建立健全土地承包经营权流转市场，建立合理分割农户与企业利益的交易制度，推广“公司(油脂加工企业)+基地”的油菜产业化经营模式。持续提高种植规模，向规模要效益，以新型经营主体培育为抓手，既发展油菜生产，又解决谁来种油的现实生产问题。

2强化以精深加工为主的效益提升

目前我国油菜产品的加工多停留在粗放加工阶段，严重缺乏精深加工，这在很大程度上影响了油菜产品的加工增值。如在2011年，发达国家的油菜加工增值率为200%～400%，而我国的油菜加工增值率仅为40%～60%。

油菜的深加工可以将菜油中的甾醇、磷脂、维生素和单个脂肪酸，菜粕中的精蛋白、植酸、多糖、多酚、单宁、维生素E等成分分离出来，从而可以提高油菜产品的附加值。目前，一种较为先进的工艺技术是利用冷榨和水酶法分离油脂和蛋白成分，该方法可以将菜籽油提取率提高到91%以上，菜籽油质量提高到优于GB1536-2004的标准之上；菜籽蛋白提取率到达90%以上，纯度高于60%，并且不破坏赖氨酸非油性营养物质；植酸提取率达到60%以上。将油菜进行精深加工，提高其附加值，不仅可以增加企业的收益，还可以增加农民收入，提高农民的种植积极性，保障油菜生产的可持续发展。

当前，我国油菜籽加工企业以日加工菜籽能力30t的小工厂居多，产品精度不高、品类单一。政府部门要发挥优势力量，整合资源扶持龙头加工企业，依靠龙头企业建立紧密相连的产业链利益关系，促进油菜籽加工增值，打造知名“双低”油菜产品品牌，增强油菜产品市场竞争力。粮油企业要通过土地流转的方式，扩大油菜规模化种植面积，与农户签订收购合同，统一提供良种，以延伸油菜产业链。

3突出以油菜功能拓展为方向的结构调整

四川地处长江上游，丘陵山地面积大，油菜花在乡村旅游景观打造方面具有独特的优势，目前各地以油菜花为主题的旅游休闲农业方兴未艾。同时，油菜还是养地作物，合理轮作有利于耕地质量的提升。近几年来，很多专家、企业已经注意到油菜产品的保健功能。伴随着人们生活水平的不断提高，人们开始更多地关注健康的饮食方式，菜籽油作为一种健康的食用油，其保健功能也应作为油菜产业发展的一项战略选择，得到应有的重视，并大力挖掘与应用。

同时，我们也必须注意到，随着油菜产业的发展和四川油菜生产的实际需要，品种需求呈现多元化，需要进行针对性地调整。我国双低油菜品种种植面积已达到90%左右，杂交油菜已占60%以上，油菜籽含油量也达到40%以上，但是，油菜品种的区域适应性还处于较低水平，特别是缺乏抗逆能力强和一些特殊需求的品种。因此，实现发展油菜生产，需提高油菜品种的综合性能，不断培育出适应性强的，特别是抗旱、抗寒、抗极端高低温力强，且高产、优质的油菜新品种。

4加强政府主导的产业发展保障体系建设

油菜产业的持续快速发展必须充分发挥政府部门规划指导、协调服务和监督管理等职能作用。因地制宜地研究和确定产业的战略目标与规划、区域农业产业化经营应遵循的法律或规则，并严格履行监督管理职能；提供政策支持，包括对落后地区的产业化发展的扶持政策等；产业化建设所必须的基础设施、信息服务以及科研教育事业的发展等等。

4.1加大对油菜产业基础设施的资金投入力度，完善油菜产业基础设施体系

完善的油菜产业基础设施，如防洪工程建设、基本农田水利等，既有利于常规的油菜种植生产，又可以增强油菜抵抗自然灾害的能力。

4.2增加油菜科技创新转化的投入，建立高产低能耗环保的绿色油菜生产模式

通过改善油菜品种，提高单产和增强油菜抗病虫害的能力。面对当前油菜生产资料价格上涨的问题，应通过加大油菜生产方面的科技投入，减少油菜生产中对化肥燃油等的耗费，有利于农民降低生产成本，节本增效。

4.3建立油菜产业风险保障体系

油菜种植也存在极大的不确定性和风险性，农民基本无力应对突发性的自然灾害。同时，由于农民种植习惯和收入水平较低，对新技术往往采用风险中立和风险规避态度，宁愿采用生产率较低的传统耕作技术，因为他们缺乏采用新技术的预期基本经济保证。如果油菜生产种植风险保证体系完善，农民可因技术变革受挫发生减产后得到一定的补偿，如果技术变革成功，则可获得更高的经济收益，这样农民会加大采用新技术的力度，使油菜产业得到快速发展。

立足四川油菜产业发展实际和优势，挖掘生产潜力，拓展油菜生产功能，打造全产业链的科技和人才支撑体系，大力推进四川油菜产业发展，必将为我国食用植物油安全保障和农民增收致富发挥重要作用。