企业财务全面预算管理的必要性与优越性

郭海健

（江苏农华智慧农业科技股份有限公司（原江苏江淮动力股份有限公司），江苏 盐城 224001）

一、企业实施财务预算管理的必要性

1.企业科学管理的需要

目前，我国多数企业普遍存在财务问题，如财务管理混乱、信息失真、账目不清等。究其根本原因就是财务管理人员本身素质不够高，并且受制于领导，企业在追逐利益的道路上忽略了财务人员队伍建设。作为市场经济的主体，现代企业应当打破传统职能管理限制，为了自身生存和发展，应当在战略目标和战略计划的指引下，强化企业协调管理理念，注重管理组织和计划职能。如此，企业各分公司、子公司及各个职能部门目标一致，从而使得投资者与企业管理者行为一致。现代化企业管理格局拥有一条主线将各种生产经营活动贯穿起来，即财务预算管理。因此，做好企业财务预算管理是企业管理的迫切需要，同时也是检验企业科学管理的重要标志。

2.产权制度变革的必然选择

企业管理者管理中心就是投资者所关心的产品和利润，两者是协同一致的。目前，我国企业产权结构趋于多元化，出现了分散的投资群体。分散投资者不仅关心当前的经营成果、当前实现的利润和利润总额，同时他们还非常关心企业未来的发展前景、未来的盈利能力以及利润质量。为了适应投资者的需要，企业经营者需要扩大规划和控制范围，从关注利润预算延伸到资金预算和业务预算，并且包括现金流量预算和资产负债预算等。因此企业大力推进财务预算管理是产权制度变革的必然选择。

3.企业资本经营机制运行的必然需要

随着我国市场经济体制不断深入，企业目标需满足资本利益最大化的需求，企业财务管理目标同样需要满足企业获得最大限度财富的要求。实现这一目标需要企业具有完善的资本经营机制，需要其进行广泛有效的资本经营，依照资本经营机制内在要求进行运作。企业财务预算管理就是围绕企业战略目标，在科学预测、决策基础上推动企业生产经营活动按照规划进行运作，这与资本经营机制内在要求是一致的。因此，企业进行资本经营，财务预算管理是必然选择。

4.企业提高经济效益的有效途径

企业在日常经营活动中，需要将企业内部资源与市场需求进行有机结合，通过财务预算管理，可以将企业内部资源进行合理配置，从而保证企业最大限度满足市场需求。同时，实施财务预算管理可以降低企业成本费用，在销售数量和价格一定的情况下，最大限度提高经济效益，为提高企业经济效益奠定了坚实基础。再者，企业通过实施财务预算管理，将经济效益目标层层分解并落到实处，为提高效益提供可靠保证以及广阔的空间和时间。

5.企业推进现代化管理的需要

随着市场经济体制不断完善，企业与国家，企业与社会及企业与职工之间发生了显著变化，需要依照市场经济原则进行等价交换。市场与企业逐渐通过财务活动这个纽带和桥梁连接起来，企业财务活动也不再只是简单的资金收付，需要进行更为复杂的经济活动，例如，资金筹集、财务预算、投资决策等，这就对企业财务管理提出了较高的要求，财务工作不仅需要对企业生产经营筹措资金，同时需要选择较好的投资方案并管理企业资金的日常运作。财务这些工作都直接关系到企业是否可以有效筹措资金，是否可以对所需资金进行有效预算，是否可以将其配置在最需地方，这些不仅影响整个企业的生存和发展，并且影响到社会经济发展。根据成功企业经验，市场经济条件下，企业迫切需要建立一个适应现代企业活动的财务管理机制，预算管理就是最佳选择。

二、全面预算管理的优越性

1.全面预算管理有利于企业合理控制管理过程

全面预算管理的一个重要职能就是内部控制，控制伴随企业管理的整个过程，能够对全员和全过程进行控制。通过对企业总预算目标的逐层分解，使每个部门与工作人员都能够明确自身的指标与责任，进而参与到企业的预算管理活动中来，提高预算的工作效率与工作质量。此外，各个部门以本部门的分预算目标为起点，对自身的作业计划与企业资源进行合理配置，认清企业当前的发展目标与任务，进而科学决策，实现对企业管理的有效控制。对目标利润进行预测和预算编制是企业管理者对本企业资源进行合理规划的事前控制，预算执行属于事中控制，而对预算结果的分析、考核、评价属于事后控制。由此可以看出来，全面预算管理有利于企业对管理过程的控制。一旦预算在确定之后，企业各个部门都要根据实际执行情况进行对比分析，对于实际执行情况与预算方案不符的，相关部门要认真分析其原因，并采取有效措施加以补救，以保证企业既定目标利润的实现。

2.全面预算管理有利于企业战略的落实，确保战略的科学性、合理性和可行性

企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。”这个观点已经成为很多企业管理者的共识。企业战略需要通过预算保证资源的配置，需要通过预算对战略执行的财务结果实施控制。在战略实施过程中，如果存在差异，还可以运用全面预算管理这套体系，动态分析差异原因，及时“纠偏”，大大提高战略的科学性、合理性和可行性，确保最终实现公司的战略目标。

3.全面预算管理有利于优化各部门的工作业绩考核与评价

全面预算管理在执行的整个过程中，都是以企业目标利润为引导的，以目标利润为基础而划分的分目标预算是各部门工作业绩考核与评价的主要标准，通过实际绩效与预算二者的比较，进而对企业各部门以及工作人员的工作业绩进行考核评价，并以此为依据建立一定的激励机制和人事任免机制，这样有利于在企业员工中形成良好的竞争氛围，促使他们全身心的投入到工作中去，为企业创造更多的经济效益。另一方面，全面预算管理在进行工作业绩考核时，坚持差异性原则，对企业情况进行综合分析，不仅考虑到企业的历史变化趋势，也会兼顾企业内外发展环境以及执行主体的情况，这种评价能够做到公开性、公平性和公正性，进而为企业管理创造一定良好的环境，促进企业利润的最大化，保证企业的良性发展。

三、结语

现代企业管理是一项比较复杂，涉及面比较广的管理活动，只有不断的提高自身的经营管理水平，才能够为企业赢得更多的经济效益和社会效益。而全面预算管理作为一种新的管理模式，在管理实践中已经体现出自身的优点，在现代企业管理中的作用越发的凸现出来。因此，为了实现现代企业的更好更快发展，企业管理中应积极使用全面预算管理模式，为企业发展打下坚实的基础。