关于事业单位离退休制度及公费医疗制度的思考

白新业

（江苏省有色金属华东地质勘查局八一三队，南京 211100）

关于事业单位离退休制度及公费医疗制度的思考

白新业

（江苏省有色金属华东地质勘查局八一三队，南京 211100）

随着我国社会老龄化的不断加快，老年人的数量不断增加，导致老人的赡养问题十分突出，在此背景下，离退休人员的管理工作显得十分重要，离退休人员的稳定关系到社会的稳定。本文分析了现阶段离退休人员的现状，对其思想观念和价值取向进行了详细论述，并据此谈一下事业单位如何做好离退休人员的管理工作。

离退休人员；管理；公费医疗

近年来，我国社会老龄化情况十分明显，而老龄化人员的增多导致很多事业单位、企业的离退休人员显著增多，关于离退休人员的管理工作也面临着严重困难。然而离退休人员对其单位来讲是一笔宝贵的财富，离退休人员的管理工作又是一项政策性强、涉及面广的工作，搞好离退休人员的管理工作对于推动行业的发展非常重要。当前，离退休人员的思想观念、价值取向都发生了巨大变化，我们必须了解到离退休人员的需求，在管理工作中对症下药。与此同时，我们对政工人员的素质有了更高要求，加强管理者的基本素质是完善离退休管理工作的必然要求。下面笔者分析了现阶段离退休人员的基本情况，并对如何搞好离退休管理工作提出几点建议。

1　离退休管理服务问题分析

现阶段我国的离退休人员成持续上升趋势，离退休人员管理工作涉及社会和生活的方方面面，包括对离退休人员的组织、协调、管理及相应政策的实施等。具体来讲有以下几方面。一是政治待遇管理，包括政治权利和社会地位。二是生活待遇管理，包括了医疗、住房保障等。三是离退休干部发挥管理作用，利用自己的经验发挥余热。对离退休人员管理意义重大，离退休人员是构建和谐社会的重要力量，其威望和影响力使我国社会得到宝贵财富。但现阶段我国的离退休人员管理还存在很多问题，其问题主要在以下几个方面。

第一，管理的方法不当，现阶段的管理一般是靠打电话联系，但对于离退休人员的具体生活情况不甚了解，加之随着离退休人员年龄的增大，其记忆力和理解能力较差，在管理工作中经常出现错误，这都给管理工作带来很大困扰。第二，安全意识不到位，离退休人员年纪较大，行动不方便，在组织管理工作时如果不注重安全，让退休人员参加有风险的活动，就会让他们承担很多风险，这就导致很多活动不能正常开展，管理工作也十分单一。第三，现如今关于离退休干部的公费医疗管理仍然存在一些问题，比如用药失控，费用增大、乱收费、额外增加医疗成本、小病大养的问题。

2　对离退休工作管理的几点建议

2.1建立完善的思想政治工作机制

建立科学规范的工作机制是搞好离退休人员管理的重要保障，在工作中，大力推行党委支持、各组织部门认真负责，其他相关单位全力配合，建立起科学有效的评价机制，建立一套完整的离退休人员管理工作考核方法，并将考核作为年度评选表彰的重要依据。此外，加强监督机制的构建，对政工队伍的工作加强监督检查，保证离退休管理工作的有效进行。此外，离退休的管理工作需要退休人员的大力支持，充分发挥退休人员的参与促进作用、模范带头作用，利用老干部的丰富经验，推动管理工作的进步。为此，要建立起长效机制，将思想政治工作写进章程。

2.2认真落实各项服务，提升管理水平

现阶段我国在离退休管理工作上存在各项工作落实不到实处的现象，导致离退休人员在思想层面上和生活层面上都不尽理想，为此，作为政工人员要认真落实各项服务，在政治待遇上，要严格执行退休人员定期进行政治制度的学习，统一退休人员的思想，在生活上更要严格的执行有关物质待遇方面的规定，根据实际情况，让退休人员与单位共进。在活动开展上，一定要建立起完善的文体活动组织，建立文体活动办公室，专门负责离退休人员的日常文体活动的组织、协调、管理，活动要面向全体人员，提高他们参与活动的积极性，保证离退休人员活动的健康型和安全性。总的来讲，政工队伍的服务要细致，努力做到生活上关心、生活上照顾、思想上沟通，主动地掌握他们的心理状况和心理特点，对于合理要求，一定要尽力的满足，对于不合理的要求我们也要耐心的引导，做好答疑解惑工作，在工作中不能感情用事，善于运用多种工作方式来化解矛盾，提高工作实效。

2.3完善离退休干部的公费医疗保障机制，提高医疗管理水平

进行公费医疗与离退休干部的切身利益有着直接关系。在广泛争取老干部意见的基础上，制定一套十分合理的公费医疗管理制度，不断完善公费医疗制度，实施离退休干部相关管理办法。加强离退休干部公费医疗的管理方案。对报销范围进行严格把关，凡事应该由个人负担的费用不得使用公费支付。

要根据离退休干部的身体特征，了解离退休干部用药的特征，帮助解决离退休干部用药的问题。制定出相关的管理办法。把离退休干部日常实用的药品收录到《药品目录》中，不断的完善管理办法，对于一些自费的药品或者是项目可以适当的取消或者是减少离退休干部自己付费的比例，对于离退休干部在住院时期产生的费用给予一定比例的报销，对于承受较大负担的离退休干部给予适当的关怀。并且要进行相关政策的宣传，提高公费医疗管理工作的制度，坚持扩大宣传，指导好政策的实施。

对定点的医院进行严格的审查管理。检查定点医院的药品价格、检查发票、检查账单、检查药方。开展定期与不定期的检查，规范定点医院对药物的管理。要保证检查合理、收费合理，方便离退休老干部去医院看病，并且进行适时的监管。

实行严格的管理办法，要明确病人与账册的符合，要保证病人与实际所患病的符合，要保证疾病与药物的符合，要保证药品与费用的符合。保证疾病与所需费用相一致，防止出现滥用名额，挂床住院等情况。

对离退休干部所使用的公费医疗费用进行公开，公开的内容包括疾病、住院时间、住院费用等，提高对其监督力度。

主要参考文献

［1］张维娜.浅析政工师所必备的五项修养［J］.法制博览，2015（19）.

［2］刘维太.如何提高政工师的自身修养浅析［J］.才智，2013（3）.

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.075

R197.1；F842.6

A

1673-0194（2015）24-0097-01

2015-10-19