联合国教科文组织：全球仅1/3国家实现全民教育目标

据联合国教科文组织网站（unesco.org）2015年4月8日报道，以“成就与挑战”为主题的《全民教育全球监测报告（2015年）》显示：全球仅1/3国家实现了2000年全民教育计划所有目标，仅半数国家实现了该计划提出的普及初等教育这一最重要目标。2030年教育目标的实现，还需在现有基础上每年额外投入220亿美元用于教育事业的发展。

该报告对国际社会2000年设定的6项全民教育目标的达成情况进行了总结，并对今后的全球教育工作提出了建议。

第一，促进儿童，尤其是弱势群体儿童的保护和教育：47%的国家已完成目标，8%的国家即将完成，20%的国家离目标还很远。2012年，世界入学儿童数量比1999年多2/3。

第二，普及初等教育，尤其是女童、少数民族儿童和被边缘化儿童：52%的国家完成了目标，10%的国家即将完成，38%的国家离目标还很遥远。

第三，确保年轻人和成年人有均等机会学习并获得日常生活必需技能：46%的国家实现了普及初中教育，全球接受继续教育的人数增加了27%。在低收入国家，截止到2015年，仍有1/3的青少年无法完成初中学业。

第四，到2015年，成人文盲率降低50%：仅25%的国家实现了这一目标，32%的国家离目标还很远，妇女仍占文盲人数的2/3。

第五，实现性别平等：截至2015，仅69%的国家实现了初等教育性别平等，48%的国家实现了中等教育性别平等。童婚和早孕仍继续阻碍女孩的进步，对女孩进行性教育和推进课程改革依旧很有必要。

第六，提高教育质量，确保所有人学有所得：1990至2012年间，146个国家初等教育的师生比降低了121，但仍需400万位以上的教师才保证所有儿童入学，1/3的国家仍缺乏训练有素的教师。自2000年来，教育质量受到了更多的重视。

联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃指出，尽管全民教育目标尚未全部实现，但全民教育事业在世界范围内进展显著。数以百万计的儿童因这一计划的实施步入校园。但是，全民教育的目标还未全部实现，仍需具体而有资金支持的战略，优先关注最困难群体，尤其是女童，提高教育质量，缩小教育差异，让教育真正具有普及性。

（华东师范大学教育学系姚秋兰编译）