抓好“两个经常”应树牢四种理念

靳旭林

抓好“两个经常”应树牢四种理念

靳旭林

“两个经常”是针对官兵随时随地进行的教育引导和管理活动。面对新的形势任务，必须牢固树立服务强军目标、以人为本、常抓不懈、主动作为的理念，努力把“两个经常”抓紧抓好，切实打牢部队科学发展、安全发展的基础。

“两个经常”；牢固树立；理念

“两个经常”指经常性思想工作和经常性管理工作，是针对官兵各种现实思想问题和行为表现，依据条令条例和有关法规制度，不间断地、随时随地进行的教育引导和管理活动。当前，国家和军队建设正处在深化改革的关键时期，社会结构深刻变动、军队体制编制深刻调整、利益格局深刻变化、深层次矛盾问题深刻暴露，保持官兵思想稳定面临的挑战更加严峻，对抓好“两个经常”落实提出了新的更高要求。面对新的形势任务，我们必须牢固树立四种理念，以深入细致的工作作风，努力把“两个经常”抓紧抓好，切实打牢部队科学发展、安全发展的基础。

一、牢固树立服务强军目标的理念

强军目标的核心是能打仗、打胜仗，强军目标之“强”，说到底就是战斗力强、打赢能力强。所以，战斗力标准始终是检验基层建设质量和水平的唯一的根本的标准，是基层一切工作的出发点和落脚点。虽然“思想工作出战斗力，管理工作出战斗力”已越来越成为各级的共识，但在现实中，仍有一些单位没有真正把“两个经常”摆上应有的高度，而是只满足于单位不出事、战士不闹情绪上，致使经常性思想工作跟不上趟，官兵思想问题积少成多，经常性管理工作上不了路，隐患苗头由小变大，结果往往是屋漏偏逢连阴雨、越怕出事越出事。这种消极应对的状态，连保持正常的工作生活秩序、完成常规的工作任务都成问题，何谈战斗力的跃升、打赢能力的提升？

因此，必须牢固树立“两个经常”服从服务于强军目标的理念，始终站在强军兴军的高度，紧紧围绕提高部队履行使命任务能力、激发练兵热情、培育战斗精神、锤炼过硬作风来展开。要通过抓好经常性思想工作落实，持续培育当代革命军人核心价值观，不断提高官兵的思想觉悟，为完成使命任务提供强大精神动力。要通过抓好经常性管理工作，严格规范基层战备、训练、工作、生活秩序，培养官兵严明的组织纪律观念、优良的思想作风和工作作风，保持部队的高度稳定和集中统一，为履行使命任务提供坚强的安全保证，确保上级一声令下，部队能够拉得出、展得开、顶得住。

二、牢固树立以人为本的理念

“两个经常”的核心要素是人，而人的思想是最为复杂的，行为也有不可控的时候。特别是新形势下，部队兵员结构发生了许多新变化，集中表现为独生子女增多、有特长的增多、大学生士兵和直招士官增多、有经商或打工经历的增多、来自单亲家庭和留守家庭的增多、有异性朋友的增多、爱好上网的增多等“七多”现象。兵员成分的复杂多元，使传统的官兵关系、管理方法、组训施教方式等面临许多新考验。只有对这些新情况新问题了然于胸，才能把“两个经常”做到点子上。但在现实中，一些带兵人不是主动靠上去了解战士的真实想法、关注战士的真实需求、深入战士的内心世界，而是简单地去约束他们的言行、束缚他们的思想，甚至出现了比打骂体罚更让人心寒的“精神惩罚”现象。这样一来，不仅没有把战士管好带好，还容易产生隔阂，形成更大的问题隐患。

这就要求我们在开展“两个经常”时必须坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。要用时代的眼光认识当代士兵，客观辩证地看待他们的个性特征，善于用欣赏的眼光发现他们身上的闪光点，不能简单地把战士渴望学技术看成是入伍动机不纯，把要求改善物质生活条件看成是贪图享受，把要求正常的娱乐和休息看成是工作不积极，把思想活跃、爱提意见建议看成是好出风头，切实把战士强烈的民主竞争意识、迫切的求知成才愿望引导好、保护好、发挥好。要尊重战士的合法权益，大力倡导依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵，坚持严格要求与耐心说服、严格管理与思想引导相结合，解决思想问题与解决实际问题、心理问题相结合，坚决防止简单粗暴的带兵方法，切实杜绝侵占士兵利益的不良现象，真正构建起团结友爱、和谐纯洁的内部关系。

三、牢固树立常抓不懈的理念

“两个经常”是部队最普遍、与官兵联系最广泛的工作，它看似繁杂、琐碎，却关乎全局、功在长效、管着长远。由于人的思想具有内隐性和多变性的特点，决定了掌握情况不可能一摸就准，开展工作不可能一抓就灵。同时，基层管理也是一个动态过程，随着人员的不断流动、形势的不断变化、任务的不断转换，老问题解决了，新问题还会不断涌现。这就要求我们必须像过日子一样抓好“两个经常”落实。但在现实中，有的单位对“两个经常”的重要性认识不到位，存在时紧时松、应付了事等现象，由此导致工作标准不高，一些行之有效的制度措施形同虚设，以致问题不断、矛盾叠加，单位建设始终在低层次徘徊；有的单位工作指导思想不够端正，总认为抓“两个经常”既费时费力，又不容易显山露水，整天热衷于抓一些周期短、见效快的工作；有的单位对“两个经常”的特点规律把握不准，尤其是与重大任务、重大活动的关系处理得不够好，经常出现顾此失彼的现象。

因此，必须牢固树立常抓不懈的理念，深刻认识到“两个经常”是我军的光荣传统和政治优势，不仅没有过时，而且弥足珍贵，必须学习好、理解好、运用好，充分发挥其强基固本的作用，更好地为强军兴军实践服务；深刻认识到“两个经常”具有润物无声、细致入微、日积月累、点滴养成的特性，有着引领和规范官兵思想行为的特殊功能，必须持之以恒、久久为功，通过扎实细致的工作，为基层全面建设提供源源不断的动力支持；深刻认识到“两个经常”与部队的安全稳定息息相关，只有把这项基础性工作做好了，才能紧紧抓住事故案件的量变过程，有的放矢做好工作，把各种安全隐患消灭在萌芽状态。

四、牢固树立主动作为的理念

信息网络的快速发展、社会环境的深刻变化和军地改革的全面深化，给“两个经常”带来了前所未有的挑战。一是意识形态领域斗争更加尖锐复杂，坚定官兵理想信仰的工作面临新挑战。西方敌对势力对我们的思想文化渗透不断升级，利用信息网络优势兜售西方的所谓“普世价值”，很容易使一些理论素养不深、政治鉴别力不强的官兵放松思想警惕，模糊立场界线。二是多元思想文化的侵蚀影响更加多维深入，官兵的思想观念和行为选择面临新挑战。随着信息传播渠道的快捷多样，形形色色的诱惑日益增多，拜金主义、享乐主义、极端个人主义的消极影响，严重扰乱官兵的思想视线，影响官兵的行为选择。三是经济社会处于矛盾凸显期、军地改革进入全面深化期，保持官兵思想稳定的工作面临新挑战。当前这段时期是全面深化改革的破冰攻坚期，也是军队指挥体系的转换过渡期，越是在这样的特殊时期，网络上的谣言、杂音就越多，由利益关系调整带来的热点敏感问题也越多，官兵的思想波动也越大，部队的管理问题也越突出。

面对这些挑战，经常性思想工作要主动出击，灵活采取随机教育的15种方法，综合运用好学习小辅导、热点小讨论、随机小讲评、作风小评比、文艺小活动、饭堂小广播、名句小传诵、新闻小点评等“八小”活动形式，帮助官兵在潜移默化中明辨是非曲直，弄清应该旗帜鲜明地坚持什么、反对什么，不断增强对错误思潮和腐朽思想的鉴别力、抵抗力。经常性管理工作要群策群力，基层带兵人应坚持“五勤六到位”，自觉做到眼勤、腿勤、脑勤、嘴勤、耳勤，出操到位、集合站队到位、教育训练到位、集体活动到位、施工生产到位、查铺查哨到位，一招一式做好管理工作；广大官兵应充分发挥自管互管的作用，做到一有情况能随时报告，出现问题随时随地有人靠上去做工作，让每个官兵都成为管理工作的主角，自觉影响身边人、带动身边人、管好身边人。特别是在深化改革的关键时期，要以更加自觉、更加负责的态度，以严于平时、高于平时的标准尽好应尽之责，决不能使调整转换期成为管理薄弱期、监管空挡期。

【作者系西安政治学院《政工导刊》编辑部副总编辑】

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