保定市夜经济发展潜力探究

李京金，付贺梅

（1．内蒙古师范大学 地理科学学院，呼和浩特010022；2．保定学院 资源与环境系，河北 保定071000）

保定市夜经济发展潜力探究

李京金1，付贺梅2

（1．内蒙古师范大学 地理科学学院，呼和浩特010022；2．保定学院 资源与环境系，河北 保定071000）

随着经济的迅速发展，夜经济成为人们所关注的话题。在改进钻石理论模型后对保定市夜经济进行分析可以发现：以良好的生产要素为基础，在政府的大力支持下，企业间形成良好的竞争，关联产业不断发展壮大，人们的消费需求快速增长，使得保定市城市综合实力有明显的提高，但相比北京、上海等发达城市来讲，保定市夜经济的发展还需要政府加强监管力度从而提高自身服务水平；要打造有自身特色的品牌来吸引更多的消费主体。此外，保定若能把握好国家实施的扩大内需战略和京津冀一体化发展战略，就能在协同发展中实现自身的更好发展，从而带动夜经济的发展。

保定市；夜经济；发展潜力；钻石理论模型

夜经济是一个具有广阔外延的概念，并不是简单的白天经济的延续，它具有自身的特点和内涵。夜经济是指以市民和游客作为消费主体，从晚上六点到第二日早上六点期间以健身、购物、文化、休闲、娱乐为主要活动方式的各种消费活动。美国学者指出，一个城市的GDP和该地区夜晚的灯光亮度成正比。不是所有地区的夜经济都是一个模式，如王府井蕴藏着皇城脚下的北京文化，外滩体现着上海十里洋场的氛围，锦里夜市表达了巴蜀的休闲味道，这都是白天经济所不能展现的。所以说，每个地区都应该打造有自身特色的夜经济，并使其成为该地区的缩影和名片。

古城保定处于京津冀都市圈中心，自古就有“京畿重地”“首都南大门”之称，是我国的历史文化名城。到目前为止，保定市的夜经济发展已经初见成效：基本形成3+3的夜经济发展格局，即3条特色商业街和3个夜市区。这三条商业街和三个夜市区已经成了人们夜间娱乐、购物消费活动的主要场所，集中在该区域的多家超市也都延长营业时间，在节假日时还会推出各种促销活动吸引消费者。公交公司对运营时间和班次也做出了相应调整，1路、2路、4路、8路等多条公交线路将运营时间延长至每晚10点，并加密了运营班次。尽量利用公共交通将商业区紧密联系在一起，为百姓出行购物创造便利的条件。除此之外，政府对保定市夜经济的发展重视程度和投入也不断增加。

一、基于钻石模型的保定市夜经济发展潜力模型的构建

钻石模型理论又称为国际竞争优势理论，是由美国的管理学家迈克尔·波特用于分析一个国家的某个产业为什么在国际上有竞争力提出的。但是任何一个理论都有自己的缺陷和适用范围，波特钻石模型理论也不例外。随着时间的推移，很多研究者发现钻石模型理论并不具有普遍的适用性。我国在上世纪90年代引入了钻石模型理论，国内学者对钻石模型理论深入研究并对钻石模型理论进行了创新，使之更适合我国现状，有利于解决我国的实际问题。本文以波特钻石理论模型为基础，结合夜经济的发展特点构建了由一个核心要素、五个关键要素和一个辅助要素构成的夜经济发展潜力模型（如1图所示）。

二、保定市夜经济发展潜力评析

（一）城市综合实力

城市的综合实力主要是对城市的人口、经济、社会等方面进行的综合衡量。具有一定的综合实力是开展夜经济的前提和必要条件。在“十二五”期间，保定市紧紧围绕“又好又快发展，强市兴县富民”这一中心任务进行建设。据2014年《保定国民经济主要指标特辑》显示，2013年保定全市生产总值达到2 650，6亿元，连续多年实现了两位数的增长。同时，通过积极调整产业结构，使服务业结构不断优化，全年财政收入达324.76亿元，比2012年增长13.1%。2013年，保定市社会消费品零售总额达1 206.5亿元，同比增长13.8%。保定市在发展过程中利用外资规模不断扩大，并先后与19个央企和国内外500强企业、集团开展了战略合作。英利集团、巨力集团等多家企业成功上市。在此期间，保定市“三横三纵一环”高速公路网基本形成。总体来说，对“一主三次、工业西进、对接京津”三大主导战略的实施，使得保定市国民经济迅速发展，城市综合实力明显提高。但保定市夜经济的发展相对于北京、上海、广州、香港等发达城市还存在很大差距。

图1 夜经济发展潜力模型

（二）生产要素

夜经济的发展必须要有一定数量的人力资源为基础。目前保定市教育发展迅速，人力资源较为丰富。根据2014年《保定国民经济主要指标特辑》数据可知，2013年，保定市常住人口1 022.93万人，比上年增长5.6万人，城镇人口439.14万人，城镇化率达到42.93%。目前，全市有普通高校16所，在校学生25.9万人，中等职业教育学校76所，在校学生10万人，全年研究生招生2 762人，在校研究生7 791人。这些无疑对加快夜经济发展进程起着重要作用。

夜经济的发展不仅需要商业和餐饮服务的发展，而且还要求交通、金融、休闲等各方面配套设施的发展。京石客运专线和津保铁路这一系列交通基础设施建成后也降低了人流、物流成本，从而推动保定市的产业转移，有利于保定的经济发展。但通过对保定市公交运营时间的调查发现，在保定市公交网中注明的65条公交线路中，有22条线路是在晚7∶30之前停止运营，13条路线是在晚7∶00-8∶00之间停止运营，17条路线是在晚8∶00-8∶30之间停止运营，3条路线是在晚8∶30-9∶00之间停止运营，仅仅有10条路线是在晚9∶00之后还持续运营。由此可以看出，保定市公交运营时间较短，并不能满足人们夜晚外出的需求，这必然会对夜经济的发展造成不利影响。同时，随着私家车的数量不断增加，人们外出消费时停车位的数量远少于私家车的数量，而且还有很多流动商贩占用了部分停车位，使得市民不得不面临停车位紧张的问题，这也会影响人们夜晚外出活动。

（三）需求条件

本地居民是内部需求的主体，是城市夜经济发展潜力中最重要的关键因素。目前，保定市居民已经有了可观的休闲消费能力和闲暇时间。据2014年《保定国民经济主要指标特辑》数据可知，2013年城市居民人均可支配收入21 181元，当年价格消费水平达到8 896元/人，全市最终消费支出达到1 006.29万元，按照国际惯例的标准已经进入了对夜间消费需求的快速增长期。保定市的游客群体是保定夜间消费的另一个主体，保定客源地范围不断扩大，由京津冀鲁晋等地扩展到蒙苏鄂粤地区，这些地区大都是我国经济发达地区，经济发展状况普遍较好。而且到访保定市的中短途自驾游客数量激增，旅行社组织的大巴车、中巴车相对减少，这便于游客留宿市区，有利于保定夜经济的发展。

（四）关联产业

城市开展夜经济也需要多个关联产业的扶持，如餐饮业、旅游业、住宿业、交通业等等。从保定市旅游局了解到，2013年，保定市旅游接待人数达4 759.8万人次，同比增长19%，境内游客人数达4 746.13万人次，境外游客达13.67万人次。4A级景区以上接待人数707.2万人，收入达16 789万元。全市旅行社数量约170多家，同比增长了60%。保定市星级饭店总数达到50多家，同比增长96%，所提供的床位数也达到10万余个。相关产业的迅速发展为保定市夜经济的发展奠定了坚实的基础。

（五）企业的发展战略、内部结构和企业之间的竞争

发展夜经济，若没有企业的加入就无法顺利开展。企业自身的发展战略、内部结构和企业之间的竞争对推动夜经济的发展起着不可忽视的作用。因保定夜经济的迅速发展，市民需求不断扩大，保定市的各大商场和超市间的竞争也日趋激烈，纷纷延长营业时间，并不断举办促销活动来促进企业自身的发展。好滋味、老驴头和闫家驴肉火烧等连锁企业也都很好地把自身的特点与当地文化相结合，在发展战略上既立足于市场又立足于自身条件，加强企业间的竞争，给消费者提供了良好的服务。

（六）政府

发展夜经济是一项长期的综合性的工作，它涉及到了政府工作和社会服务等方方面面。2010年河北省政府提出了“扩大夜消费，做旺夜经济”的口号，2011年到2013年省财政厅拿出1个亿对夜经济的商业街区进行补贴。2011年2月河北省发改委下发通知，从2011年起暂时对全省多家发展夜经济的企业实行峰谷分时电价。2010年11月保定市政府在《关于丰富市民夜生活发展城市夜经济的实施意见》中指出，将力争在2010到2015这5年间，使保定市夜经济零售总额占社会消费品零售总额比重达到20%以上，并搭建包括购物、休闲、娱乐、餐饮在内的4～6个高品位、高标准的综合类大型夜经济载体，初步形成设计合理、设施完善、服务齐全的夜经济发展格局。与此同时，市公交公司对途经裕华路、东风路、朝阳大街3条主干道上的公交运营班次和运营时间也做出调整，部分公交运营时间延长至22点，并增加运营班次。同时，集中在三条商业街上的多家大中型商场和超市也纷纷延长营业时间。这在一定程度上树立了保定市夜经济的城市品牌。

（七）机遇

1．扩大内需战略的出台

国际经验表明，只有把扩大内需作为战略基点，才能真正推动本国经济发展。一个城市的发展也不例外。“十二五”期间，中央经济工作会议提出：要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。扩大内需战略的提出，使得城市在发展夜经济时得到政策上的支持，如在税收方面对夜间经营活动进行税款减免和补贴等措施，二者相互促进、共同发展。

2．京津冀一体化发展战略的提出

目前，从产业布局和资源环境等各方面来看，京津冀城市群已经成为相互依存、相互影响的利益共同体。强调实现京津冀协同发展这一战略，是促进区域发展的创新需要，也是促进环渤海经济区发展的需要。保定市在推进京津冀协同发展过程中，要按照互利共赢、区域一体原则，努力实现优势互补、大力发展本地经济。近年出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》也指出，把保定市作为畿辅节点城市，要充分利用地缘优势，打造承接首都行政、教育事业等功能疏解的服务区。京津冀协同发展是多赢之举，保定若能把握好历史机遇，就能在协同发展中实现自身的更好发展，从而带动夜经济的发展。

三、保定市夜经济发展的推进策略

（一）出台扶持政策，加强监管力度

在保定市夜经济的发展过程中，政府应该加大管理力度，并出台相应的政策，扶持夜经济的发展。比如，对夜间经营的商店进行税费的减免或者进行资金补贴，并鼓励发展有特色的适合夜经济的项目，从而提高经营者的积极性。政府应该加强监管力度，完善监管方案，特别是工商局、城管局、卫生局、环保局等部门要重视对夜间消费场所的市场环境、社会秩序以及卫生条件等方面的监管。同时政府要对资源进行合理配置和利用，避免资源浪费，及时解决保定市夜经济发展过程中存在的问题，为夜经济的发展创造更好的条件和更适宜的环境，使得保定市夜经济更好更快的发展。

（二）拓宽宣传渠道，培养消费主体

目前，市民和游客对于夜经济的了解还十分有限。多数市民受传统观念影响，在下班以后很少进行休闲娱乐活动。据保定市的信息平台和统计资料可知，大多数市民对夜经济持有可有可无的态度，而且说到夜经济，人们一般认为是到KTV、酒吧、大排档等地进行娱乐消费，有点不务正业。这样的错误观念还是普遍存在的，所以保定市在发展夜经济的过程中应该充分利用多种媒体，拓宽宣传渠道，及时纠正市民和游客对夜经济的错误认识，并转变人们的传统观念和消费观念，使人们正确认识夜经济并参与其中。

（三）打造特色品牌，开发夜间旅游

保定市夜经济的发展可以挖掘自身的优势和特点，找准特色和发展方向，打造凸显自身文化的特色品牌。保定在发展夜经济时可以利用博物馆、展览馆等文化场所宣传保定悠久的历史文化，策划具有地域文化特色的民俗节目，例如文艺节目可以与保定老调、徐水的舞狮、涿州的皮影戏相结合。把夜经济发展和保定丰富的旅游资源相结合，完善夜间旅游设施，设计合理的夜间旅游项目和路线，如改建裕华路恒祥南大街至长城南大街的建筑，使其风格保持明清仿古风格；治理总督署、古莲花池、大慈阁的周边环境并在门前广场上演精品文化节目；夜游白洋淀等等。同时，要做到市井文化和高端文化并存。只有这样才能加快保定市夜经济的发展。

（四）完善基础设施，提升服务水平

夜经济的发展对基础设施和服务水平有一定的要求。虽然保定市的多条公交线路已经延长运营时间，但市区的交通运行状况还是不能满足人们的实际需求。此外，还要对自驾出游的消费人群做好停车位的安排工作，这就要求相关管理部门做好调度计划。同时，夜经济的发展离不开照明设施，在照明建设中要重视合理性的规划，并营造城市夜间景观。虽然目前保定市的夜晚亮了起来，也带来了更多夜间景观，但照明建设主要集中在裕华路商业街、保百购物广场商业圈、时代商厦商业圈等几个繁华地段，其他地区的照明设施还有欠缺。这不仅给附近居民生活造成不便，也不利于夜经济的发展。为了保定市夜经济迅速发展，还需在基础设施和服务水平上加大投入并不断完善。

目前，政府和市民都已经认识到发展夜经济的重要性，而且保定市的夜经济发展已初见成效，但保定市在发展夜经济的过程中仍存在很多问题，例如缺乏自身特色，消费类型单一，基础服务设施不完善等等。所以，在今后发展夜经济的道路上必须把这些问题落到实处并一一解决，力争打造自身特色，提高质量，提升档次。只有这样才能使保定市的夜经济更好更快地发展，才能使其真正成为保定市经济增长的助推器。

［1］陈小荣.保定市发展“夜经济”的瓶颈及对策研究［J］.现代经济信息，2012（10）.

［2］李富东.基于钻石模型的扬州夜经济潜力发展研究［D］.浙江：浙江师范大学，2012.

［3］刘法.京津冀城市群一体化发展应成为国家战略［J］.中国发展观察，2014（2）.

［4］保定市人民政府关于印发保定市旅游业十二五发展规划纲要的通知［Z］.保市政〔2012〕6号.

［5］安海峰.对保定发展夜经济的思考［J］.区域经济，2012（2）.

［6］曹新向.发展我国城市夜经济的对策与建议［J］.经济问题探索，2007（12）.

The Research of Potential Development of Baoding Night Economy

LI Jing-jin1,FU He-mei2
(1.Inner Mongolia Normal University School of Geographical Sciences,Inner Mongolia Hohhot 010022, China;2.Baoding University Resources and Environment Department,Hebei Baoding 071000,China)

With rapid economic development,people pay close attention to night economy.By analyzing the night economy in Baoding with the modified theory model,we can find out that the comprehensive strength of Baoding has been highly improved with the combination of qualified factors of production,strong government support,healthy competition environment among enterprises,the development of correlative industry and the rapid growing of people's consumption demands.However,compared with the developed cities,such as Beijing and Shanghai,the night economy of Baoding still needs stronger government supervision to improve the service level.At the mean time,Baoding is also necessary to build the characteristic brand to attractive more consumption subject.Besides,it would be more beneficial if Baoding is able to seize the national policy of expanding domestic demand strategy and the integration of the Beijing-Tianjin-Hebei regional development strategy.

Baoding night economy;development potential;the diamond theory model

F299.27

A

1673-2022（2015）03-0019-04

2015－04－22

李京金（1992-），女，内蒙古巴彦淖尔市人，硕士研究生，研究方向为地理学科教学；付贺梅（1967-），女，河北博野人，教授，硕士，主要从事人文地理学的教学与研究。