小地方也要出教育家

邓凡用/广东省惠州市教育局副局长

如何建设一流的师资团队，造就千百万“面向现代化，面向世界，面向未来”的教育家，实现“教育家办学”的梦想，办好人民满意教育，是摆在各级教育部门、各级各类学校及广大教育工作者面前共同的任务与课题。教育家绝不是天生的，他们都必然有一个成长的过程。学校、教育部门、政府乃至全社会，都应当大力创设教育家成长的条件和环境。全国各地的同行都在努力探索营造教育家成长环境的方法，并取得了许多卓越成果、宝贵经验。感谢中国教育学会和“未来教育家杂志”为我们提供了一个相互交流、互动学习的良好平台。

惠州比起北京、上海、广州、深圳及青岛等全国著名的大城市而言，是个小地方。但小地方也要办好大教育。2011 年2 月22 日，恵州市以党委和政府的名义，正式启动了“惠州市人民教育家培养计划”，并从此拉开了惠州市教育家培养工程的序幕。

出台背景：小地方也需要教育家

《惠州市人民教育家培养计划》的出台，有两个大背景：一是《教育规划纲要》中明确提出要“造就一批杰出的教育家”，要倡导“教育家办学”这个大形势；二是恵州要创建“广东省推进教育现代化先进市”的客观要求。近年来，惠州市已崛起为广东省发展既快又好、潜力最大的城市。随着经济社会快速发展，人才与教育的重要性愈发显得特别突出。针对以上情况，《惠州市人民教育家培养计划》有一个明确的目的，那就是：培养惠州教育的各种领军人才与本土教育家。为此，2011 年，经过严格审核和层层选拔，我们从全市三百多名优秀校长、教师中间，遴选了50 名培养对象，作为“人民教育家”重点培养人才。

我们构建了具有惠州特色的人才培育模式与发展机制，即建立“市—县—校”三级人才库互动发展机制和“50 名‘人民教育家’培养对象，500 位学科带头人，5000 个骨干教师”的纵向金字塔培育模式，希望通过现有50 名“人民教育家”培养对象（领军人才）范式的辐射引领，带动五百名乃至更多的市级学科带头人的提升，再通过五百名学科带头人的大力推动，促进五千名乃至更多骨干教师的专业发展，进而推动全市师资队伍的专业化发展，达成教师队伍整体水平与教育教学质量的改善、优化与提升。

探索方法：小地方怎样培养教育家？

要实现教育家办学梦想，就要从校长、教师中涌现出更多教育家。而对于惠州这样的小地方，高端人才资源相对缺乏，我们怎样培养本土教育家呢？

借力造势，高端引领，构建“导师带徒”支持系统。

为了落实《惠州市人民教育家培养计划》，我们市教育局由教师继续教育科牵头，制定了《实施细则》，建立网站，在相关媒体开设专栏。邀请中央教育科学研究所、中国教育学会、《未来教育家》杂志社、北京师范大学、中山大学等权威教育研究机构和著名高校，作为惠州市人民教育家培养支持单位。在中国“人民教育家成长研究院”支持下，成立了“人民教育家成长研究院”恵州基地，聘请任玉岭、刘堂江、袁振国、冯恩洪、黄葳等著名专家学者担任培养顾问及导师。每一个学习小组均配备了导师，以“导师带徒”方法，组织培养对象跟岗学习。

我们还先后邀请了魏书生、冯恩洪、李希贵、杨振峰等一批著名教育家、著名校长来惠州给广大学员讲学。

建立制度，出台政策，建立长效保障体制。

教育家的成长，既有其本人对教育的终生热爱、坚定信念与不懈追求，以及创新实践能力等重要的内驱因素，同时也需要良好的外部环境氛围与条件支持。

为了给名师、名校长的成长提供良好的外部环境，我市采取了一系列举措，建立长效保障体制。

一是建立了“校长工作室”、“教师工作室”、“班主任工作室”，实施“导师职级”等评选制度，为名师发展开辟了绿色通道。

二是积极探索“理事会领导下的校长负责制”等现代学校制度，为校长自主办学放权松绑。

三是推进“教师与公务员待遇持平”、“城乡教师待遇持平”的“两持平”政策，实施教师参照公务员标准每年免费体检政策，全面提高教师福利待遇水平。

四是实施《惠州市教师高层次学历提升奖励管理办法》，鼓励广大教师的自我提升。

五是成立了1000 万元的教育家培养基金，保障了领军人才的培养经费。同时逐年提高了教师培训专项经费，并为全市一千多所各级各类学校和各类培养对象，出资订购有关学习资料。

注重实践，强化示范，构建科学发展系统。

我们认为，实践型教育家都是在从事教育工作的实践过程中逐步成长起来的。他们的思想与经验往往是来源于工作实践的体验，并因为卓越而不断得到推广，影响力不断扩大而成名成家。因此，在领军人才与人民教育家的培养中，我们特别注重实践，强化示范。

考虑到各培养对象的专业基础、职业特长、性格能力与发展要求不同，我们根据每个培养对象的具体情况，量身定制了“理论学习、课题研究、访学研修、在岗实践、示范导学、外树形象”等涵盖六个维度的个性化培养课程体系，要求培养对象坚持以本职岗位为基点，当好校长，站好讲台，鼓励他们出成果出经验。

我们还将培养课程与全市骨干校长、骨干教师的培训结合起来，组织培养对象到教育教学先进的国家与地区以及高等院校，集中培训、跟岗学习、交流研讨。近年来，先后多次组织各类培养对象分别到美国、英国、德国、日本、新加坡、澳大利亚、新西兰等发达国家及台湾、香港、北京、上海、江苏、浙江、湖南等教育先进地区进行学习交流。

我们还积极搭建各种平台，鼓励培养对象在市内外、省内外各大中小学校和各类培训机构讲学，参与学术论坛交流。

在培养中，我们根据当今世界“全球化、知识化、信息化和市场化”条件下对人才与教育的形势要求，强调培养对象一定要在以下四大模块上下功夫着力提升自己。一是“开阔视野”，要有全球视野，“以世界眼光看教育，以未来的视角看人才”；二是“更新观念”，要树立“现代教育观、人才观、价值观”；三是“提高素质”，要“具有现代教师的师德、知识、文化等职业素养”；四是“增强能力”，要“具备现代信息化、全球化、社会化、个性化条件下培育高质量人才的能力”。

我们还经常组织有关人员对于培养对象的学习、进修情况进行了解、检查，帮助他们解决困难，促进培养对象的成长与发展。

树立榜样，鼓励成名，构建教师成长激励系统。

人是需要激励的，不论是学生，还是教师、校长。有人说，许多大教育家之所以成名，是因为他的思想业绩不断得到肯定、不断得到弘扬和宣传，从而广为人知。人民教育家的成长也一样需要我们去肯定、去宣传、去激励。

为此，我市开展“领军人物培育年”活动，授予各种领军人才“科教之星”、“东江学者”、“明星校长”、“首席教师”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”等荣誉称号。每年教师节，市委、市政府都隆重召开大会，对广大教师、教育工作者中的优秀个人与团队，大张旗鼓地予以表彰奖励，以此激励广大教师积极进取，向名师、领军人才方向发展。

十年树木，百年树人。我们将继续努力，不断为广大教师和人民教育家成长创造条件，提供服务，让更多心怀教育家梦想的教师从教书匠走向教育家。