融资体系多元化与金融风险防范措施研究

郭思齐

摘 要：经济是支持国家发展重要基础，而融资体系的多元化可以多渠道的集合国家在各个方面的有效资金，为我国的经济建设提供帮助。在风险较大的金融事业当中，加强金融风险的防范也是保障我国经济稳定发展的重要保证，然而，在现阶段的经济运行过程当中，我国在融资体系的建设与金融风险的防范措施上还有很多的不足，需要我们进一步的继续推进与完善融资体系多元化的建设，逐步建立科学有效的多元化体系，同时积极探索研究金融风险的防范措施，保证经济的快速平稳发展。

关键词：融资体系；多元化；金融风险；防范措施

建立建设多元化的融资体系，不仅使经济建设在资金上有了保证，还可以集合国家多个领域的有效资源促进经济。随着市场多元化的发展，投资的方法也越来越多，单一的银行融资系统已经无法满足多元化的项目投资，多系统的项目融资方式营运而生。融资体系的多元化势必加深其内部运营的复杂性，风险也逐步加大。所以，为了适应融资体系的多元化的发展，风险的防范系统也要不断加强。才能保证我国金融体系的健康平稳发展。

一、我国融资体系多元化的发展

我国在改革开放初期，以计划经济为主线，经济融资大多以政府、银行为主。但随着市场经济的不断发展，我国的融资体系也不断改变。由单一的融资系统不断延伸拓展，发展了多元化的融资模式。由于单一的融资体系、效率低下，并不适合多元发展下的市场经济，为适应生产力的发展，新的融资体系营运而生。在我国，虽然多种融资方式均有存在，但占据主导地位的仍旧是受企业信赖的、安全高效的银行融资。多年来，我国证券市场也在不断发展，相信在未来的融资模式中也必将占据重要地位。现今，直接融资的方式将逐步代替银行信贷，同时也避免了银行信贷中的高度的债权债务关系矛盾。近年来，融资中介机构的不断成立，也促进了融资体系朝着多元化的方向发展。

二、融资结构不协调下的多元融资体系

融资结构不协调，导致企业过度的依赖银行信贷，负债比例失调，使得企业在运行过程中的风险也随之越来越大，因而，在市场与经济的运行上，企业与银行形成了两个矛盾的主体，双方需要各自承受再企业融资过程中带来的弊端。因而，优化融资结构，合理配置国家资本应用一进称为了企业与国家经济发展的有效途径。优化信贷方面的基本运营，通过将贷款转成资本金、减免本息、核销不良贷款项目的运营方式，鼓励企业实施优势兼并与企业联合，而对于负债较多、才增负担较重的企业实施破产，从而优化国家可运营的资本。

80年代初，我国的贷款承受能力较强，我国国有企业资产负债率为25%左右，因而企业在集资方式上大多以贷款为主，贷款额度大幅增加。而在90年代中后期以后，国有工业企业账面资产负债率为65%左右，而在剔除账面的无效资产后，实际负债率也可达到80%以上，也因此，少数行业中出现了资不抵债的现象。

另一方面，近年来由于项目资金的融资困难，很多的新兴项目资产负债率较高。以山东省淄博市为例，该市企业自有流动资金比重逐年下降，由1998年的42.5%下降至2004年的26.1%；而银行贷款比重持续上升，由1998年的57.5%上升至2004年的73.9%。从固定资产投资资金看，银行贷款所占比重也逐年提高，由1997年的19.82%—上升到2003年的29.32%。所以，我国的融资体系的不协调对于国家经济的的发展有着制约性作用，要促进企业的不断发展，就需要建立和谐多元的融资体系。

而融资多元化的建设，需要进行不断的探究与摸索，这是一条漫长而艰辛的道路。1994年以来，国家不断开展“优化资本结构”试点工作，例如在1997年齐鲁石化公司兼并淄博化纤总厂，通过实施兼并共减免淄博化纤总厂贷款本息8亿多元人民币。1999年我国又成立了四家金融资产管理公司，对部分负债率高、财务负担重的国有大中型企业实施债转股。根据国家经贸委产业政策司公布的情况，在国家经贸委向金融资产管理公司和开发银行推荐的601户企业中，全国确定实施债转股的企业共有580户，债转股总额4050亿元，占各商业银行和开发银行剥离贷款总额13939亿元的29%。而在2000年4月1日债转股企业从正式停息之后，企业负担大大减轻，据统计，节约资金约700亿元，企业负债率也大大下降。如山东崇正建材有限公司改制前为淄博市华辰集团，在 2000年底，银投资失当而一起的企业负债亏损高达43031万元，成为淄博工业系统的亏损大户。在实行债转股后，总负债由转股前的183164万元降为98198万元，资产负债率由97%下降为52%，企业竞争力也大大加强。自2001年起便由淄博市亏损大户一举成为盈利大户。因此，实行企业的新型融资模式，创新段元化的融资渠道势在必行。

三、建立多元化融资体系，降低金融风险的对策

1.完善金融机制，加强立法保护

法律是有效保证一切合法机制运行正常运行的重要手段。国家与政府应大力加强相关法律制度的建设，完善金融机制与信贷制度，有效规范融资行为，建立有序合法的金融投资体系，坚强法律对投资双方的保护。

2.完善金融风险的处理手段

（1）大力发展企业债券，完善资本结构

企业债券是有种有效合理，且安全灵活的融资方式。它不仅可以为企业提供更多的流动性资本，还能降低企业的融资成本。所以，国家与企业应当大力发展债券市场，打破传统意义上的融资模式，努力创建新体制下的债券发行方式，鼓励企业在保证自我经营运行的过程中以自身诚信作保，大力发展规模合理的债券融资，同时加强对债券市场的严格监管，完善债券市场的信息纰漏制度，适当提高市场透明度，保证债券市场的平稳运行。大力宣传与普及债券及企业债券的基本认识，为债券市场提供主体支持。

尽快解决企业债券流通问题，为企业债券上市交易创造条件，鼓励符合条件的企业债券上市交易，放宽企业债券上市交易的限制条件。

（2）大力发展股权融资，疏通社会资本通道

股票融资也是企业融资的有效途径之一。但由于我国的证券交易市场发展时间较短，形式与模式还未形成完整的系统，资本流动性与整合较弱，股票市场的发展仍旧未能有所突破。股票市场的总体规模较小，市场化程度也并不高。因此需要国家不断地进行深化改革，扩大股票市场交易，完善股票市场的交易原则，建立健全市场运行机制。另外，为了防范金融投资的风险，要不断的完善市场监管体制，及时处理与明确股权分配制度与股份转让系统的问题，充分发挥证券交易所的作用，同时建立高校科学的风险防范措施与安全机制。

（3）建立场内、场外两个市场，支持高科技和风险投资

由于我国的经济发展水平向教育发达国家而言经验较少，对于资本运行与企业的集资运作方面，发达国家可以为我们提供更多的经验教训。积极开辟多元的融资渠道，鼓励和支持优质企业到资本市场上市融资。同时，逐步完善企业的风险投资体系，将风险市场化。

（4）逐步放开资本市场，引进战略投资者

扩大融资范围，鼓励广大的国内企业拓宽市场，积极引进国外的有效资金，例如发展中外合资企业、发行证券等，大力引进战略投资者，在解决融资问题的基础上提高企业运行的安全性，降低融资风险。有效利用国际关系，账务经济运行的游戏规则，有计划地与国际的资本市场建立联系，提高国内市场的竞争水平。

（5）运用金融租赁和信托业务，为企业发展提供支持

开展多渠道的信贷业务，创新融资方式，运用租赁和信托业务，为企业有效的提供可利用资金。完善国内的金融租赁市场，允许企业设备，房产与汽车等消费品的融资租赁。深入探索信托业的发展形式与规模并建立相关的规范监督机制，建立公平合理的信托业法律体系，保障信托制度的合法性与规范性，降低信托产品规模的限制，制定信托产品的受益权转让规则，有效促进资金信托产品的流动性，增加居民的投资渠道，通过对信托产品的开发，将储蓄与投资联系起来，并有效促进二者的转化。

（6）利用民间资本，为中小企业服务

在我国，民间借贷在民营经济与农村金融的发展中有着特殊的地位。由于其影响较大，国家更改加强对他们的关注与保护，适时地纳入法律保护的体系当中，以扩大其发展规模。除此之外，国家更应加强对于民间借贷的法律保护，鼓励、支持和引导民间借贷的发展。另外，要积极开辟新的有效渠道，创造更为广泛的民间资本的发展空间。创新金融服务的模式，发展信贷中介服务，加强民间资本的有效转化，并保证融资行为的规范化与合法化，降低风险。同时促进民营企业在多方面的资金转化，将其有效的引入到金融体系的领域当中，发放金融牌照，保证其合法规范性。

（7）积极开展金融创新，拓宽直接融资渠道

单一的金融的集资方式已很难满足多元化市场的需求，需要积极开展，勇于创新融资的新模式，需要在银行信贷基础下，拓宽融资范围，创新融资方式。在信贷的信用度上，放宽限制，允许以专利、技术等具有前景性与价值性的产品作为信贷的信用基础，拓宽融资渠道。

3.创建完善的金融网络系统

随着现代科技的发展，网络技术被应用于社会生活的各个方面，它发便快捷，避免了在现实过程中的种种程序负担，提高了办事的时效性。网络系统也被大范围地应用于融资系统的营运过程中，但由于网络系统自身的不安全性，从而也会加深金融系统在运行过程中风险性。因而，需要我们不断创建完善金融网络系统，在保证网络安全的同时规避金融网络的风险。另外，也需要进一步的完善电子商务与网络金融的相关融资系统，安全高效的利用网络进行日融资。

四、结束语

在市场多元化的不断发展中，融资体系更要不断地适应时代的需要，改革不适应经济发展的融资发展方式，积极探索研究出适合当今时代金融发展的、科学合理的新方法，建立健全融资体系的多元化模式。全面加强对金融风险的防范，促进融资体系的科学化，更加适应经济的发展。随着我国城市化的不断推进，我国在经济建设中所面临的项目投融资困境的出现，为我国的经济建设中创新城建投融运作模式作出了新的要求。建立有效创新机制，实现多渠道融资模式，项目融资主体的多样化，是国家经济可持续发展的必要途径，也是提高居民生活保障的必然要求。

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