曲线腐败务必防

段思平

据9月16日出版的《新安晚报》报道，日前，安徽广播电视台原副台长赵红梅涉嫌贪污、受贿，被检察机关提起公诉。在检察机关的指控中，提到赵红梅与原台长张苏洲互发慰劳奖的情节：2012年1月份，张苏洲以赵红梅工作辛苦为由，从广告中心为赵红梅发放20万元奖金，随后赵红梅以同样理由要求广告中心为张苏洲发放15万元奖金。

腐败的模式有很多种，互发慰劳奖便是典型的曲线腐败。台长非常清楚，直接给自己发奖金是违规行为，也容易招致非议，于是主动给副台长发奖金。这样的好处显而易见：一是凭借对官场规则的熟谙，深知对方势必投桃报李，少不了回报自己一笔奖金；二是为自己的违法行为披上了一层合法外衣，就算被查处也可以推脱称钱没有进自己腰包。

比起官员个体腐败行为，這种互相勾结的腐败行为危害更大。贪官由此结成了利益同盟，一起腐败敛财，共同对抗组织的查处，这将使得问题变得更为复杂严重。当然，腐败方式无论多么隐蔽，利益同盟无论多么坚固，都经不起审计与查处，终究无法逃脱党纪国法的严惩。我们不能止于个案查处，更要反思，填补制度漏洞。

互发慰劳奖之所以会发生，源于某些单位负责财务审批的“一支笔”不受制约，肆无忌惮地损公肥私。为此，我们要强化上级主管部门、纪检监察部门与全体员工对“一支笔”的监督，大力推进财务公开。

曲线腐败有其特有的隐蔽性，具有一定的查处难度。但说到底，腐败行为都是建立在权力失控与失范的基础上。任腐败分子怎样费尽心机，腐败手段怎样花样翻新，只要扎紧制度牢笼，强化监督制约，腐败分子就无计可施、无处遁形。