转变方式 加快升级 大力发展现代农业

◇文/华小军 (新余市农业局)

转变方式 加快升级 大力发展现代农业

◇文/华小军 (新余市农业局)

农业是安天下、稳民心的战略产业。加快推进农业现代化，直接关系到农民增收和全面建成小康社会，直接关系环境保护和生态建设，直接关系城乡区域协调发展。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。

新余发展现代农业的政策措施

新余市市委书记刘捷指出，要推动农业产业转型升级，坚持以农业增效农民增收为目标，以培育新型农民、农业龙头企业、农业合作社三大主体为重点，积极探索现代农业新的发展形态，努力构建新型农业经营体系。支持农业产业化发展的关键是建立健全土地流转市场和服务体系，积极引导土地依法有序流转，发展规模经营，深化农产品精深加工，形成品牌效应，提高农副产品的附加值。同时要大力发展农业社会化服务，加快构建多元化的新型农业社会化服务体系。

转变农业发展方式。一是积极引导发展生态循环农业。积极推广“发酵床养猪”等生态养殖模式，逐步实施畜禽养殖场（户）生态化改造，做到粪污无害化处理与废弃物资源化利用，逐步建立畜牧业与种植业循环利用的农业生态体系，构建“农业资源—农业产品—农业废弃物再利用”物质循环机制；二是大力发展设施装备农业，提高农业机械化水平。该市正在施工中的渝水区农机产业园区，总投资2亿元，建成后，将形成基础设施一流的现代化、规模化、功能化、集约化的区域性大型农机生产、贸易、研发、会展中心；三是积极发展休闲农业。积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲观光农业，带动全市休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。

加快农业产业升级步伐。一是加快发展特色农业产业。引导农民在稳定粮食生产的同时，围绕花卉苗木、新余蜜桔、优质早熟梨、油茶、蔬菜、中药材、休闲农业等七大特色产业发展规划，大力发展特色产业，增加农业的比较效益，提高农民收入；二是加快推动多种形式的适度规模经营。做好农村土地确权登记，健全土地流转市场和服务体系，引导土地规范有序流转，推动发展多种形式的适度规模经营；三是大力推进农业产业化经营。积极发展家庭农场和合作农场，鼓励和引导具有一定发展基础并且符合注册登记条件的专业种养大户发展家庭农场，推动家庭农场开展大规模、高层次的联合，形成规模化、专业化、社会化程度更高的合作农场；四是引导农民积极创建农民专业合作社。围绕七大特色产业，加快培育发展农民专业合作社，大力发展农机服务、农产品加工运销等二三产业合作社。

大力创建农业品牌。一是创新应用技术，优化品种结构和品质。按照市场对农产品多样性的需求，加强水稻、果蔬、茶叶、畜禽、水产等良种繁育体系建设，培育壮大特色农产品，建成“一村一品”特色农产品产业基地；二是大力实施农业品牌发展战略。鼓励和引导农业企业和农民合作社实施标准化生产，开展无公害、绿色、有机农产品和地理标志农产品认证，精心打造一批具有国内较强品牌影响力的优质农产品品牌，提高农产品附加值，有效破解农业生产比较效益低的难题。

农业和农村经济发展取得巨大成就

近年来，新余市立足本地实际，把稳定粮食生产、发展特色农业、繁荣农村经济作为首要任务，不断强化现代农业的政策支撑、科技支撑、设施装备支撑、人才支撑、服务支撑和体制机制支撑，不断深化结构调整，拓展农业功能，提高农业效益，基本构建了现代农业的产业体系，逐步走上了一条保障能力强、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的农业现代化发展道路。

农业产业结构进一步优化，七大特色产业渐成规模。根据规划，到2015年，全市花卉苗木种植面积达到20万亩；新余蜜桔20万亩；优质早熟梨10万亩；高产油茶20万亩；蔬菜总播面积29万亩；中药材3万亩；休闲农业企业和农家乐发展到720家，其中国家级休闲农业示范点2个、省级休闲农业示范点5个。

龙头企业不断发展壮大，产业化经营扎实推进。目前，新余市已有国家级农业产业化龙头企业2家，省级龙头企业50家，市级龙头企业146家。今年上半年，全市50家省级以上龙头企业实现销售收入51.4亿元，同比增长11.5%，实现利润2.59亿元，同比增长2.1%，上缴税收0.76亿元，同比增长6.8%，带动13.5万户农户增收2.4亿元，户均增收1778元。

农民合作社快速发展，农村市场体系建设日趋完善。在大力推进农业产业化进程中，鼓励符合条件的企业、农村能人兴办、领办农民专业合作社，组织社员开展生产经营，扩大产业规模，提升产品质量，提高组织化程度，降低单家独户应对市场的风险，增强农产品的竞争力，使全市农民专业合作社在数量上增长、质量上提升、制度上规范、机制上创新。目前全市在工商登记注册的农民专业合作社1713家，全市有省级示范社37家，国家级示范社4家。

设施农业高效集约，农业综合生产能力显著提高。近年来，该市实现了农业机械化跨越式发展，到2014年，全市农机总动力达到126.51万千瓦，农机化作业水平不断提高，水田机耕作业水平、水稻机收水平、水稻插秧水平分别达到84%、78%、10%。大力发展光伏农业，太阳能产品的运用取得了一定成效。全市在果业、蔬菜基地、养殖场推广34000盏太阳能杀虫灯，每亩蔬菜基地可节约投入240-300元，每亩果业基地可减少投入200-240元。江西开昂新能源科技有限公司投资1500万元兴建昌坊天香园蔬菜基地——昌坊光伏温室大棚，实现了观光旅游、采摘、示范、光伏发电四位一体综合利用模式，同时建立起新余首个太阳能智控温湿示范大棚。

土地流转步伐加快，流转服务平台日趋完善。全市土地流转服务平台建设加快，市、县（区）、乡（镇）都建立了土地流转服务平台，有专门的办公场所，配备了专（兼）职人员、添置了相应的办公设施。目前全市农村土地流转总面积27.47万亩，流转面积占家庭承包经营耕地总面积的33.5%。土地流转涉及农户4.02万户，签订耕地流转合同1.29万份。土地流转规模的扩大，使一批农业项目得以顺利进行，同时也一定程度上缓解了农村土地抛荒问题，使农民既有土地租金收入，又可实现在家门口就业。

大力实施农业标准化生产，农业科技进步明显加快。以“艾格菲”公司为龙头的30万头现代畜牧产业基地已基本建成，生态养殖模式成为江西现代农业亮点和畜牧产业的标杆。全市共有9家省部级标准化养殖示范场，“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”和“发酵床养猪”等生态养殖模式正在大力推广。目前该市获得无公害农产品认证53个，绿色食品22个，有机食品5个，获得中国驰名商标3个、江西省著名商标35个。