日本如何开展“交通安全教育”活动

编译 田子强

日本如何开展“交通安全教育”活动

编译 田子强

生命为大，安全第一！这是人类现代文明社会追崇的最高理念。因为“交通安全教育”能够培养民众交通安全意识，所以现如今已成为全球各国不可不重视的重大命题之一。各国大都市都存在着人口庞大、道路繁杂、车辆拥堵、交通堵塞等现象。天灾，不可抗拒；人祸，则可控制或避免。如何减少人为交通事故造成的死亡人数？如何加强全体国民交通安全意识，培养安全文明出行好习惯，形成守规则、讲秩序的风气，是我们研究和探讨的主要内容。

本文介绍了日本政府及民间组织针对驾驶员与非驾驶员等不同身份，及从儿童到老年人等不同年龄层开展的“交通安全教育”宣传活动的情况。

一、政府机构设立“交通安全教育中心”

东京警视厅及相关地方机构设有“交通安全教育中心”，各地“交通安全教育中心”负责免费提供各类“交通安全教育”课程的学习，主要包括：

1、自行车交通安全教室

教室内贴满教育宣传画，以浸泡式的气氛，告知大家骑自行车的基本交通规则。

该教室接受从孩子到老年人任何年龄层的学生，但还是以中学生为主要教育对象。为了让大家更好地了解由于骑自行车不慎而导致发生重大交通事故的情况，教学采用再现交通事故的方式，进行教育和宣讲。这种方式不仅能让中学生认识其危险性，还能增强中学生的社会责任。

自行车教室

2、 二轮车、二轮摩托车交通安全教室

3、四轮车安全驾驶教室

4、儿童安全教育教室

5、高龄驾驶员安全教室

二、一般财团法人“日本交通安全教育普及协会”

一般财团法人——日本交通安全教育普及协会成立于1968年，是日本唯一一个作为公益组织的民间团体，主要从事全国交通安全教育的普及和推广，肩负着向全国开展交通安全教育的使命。

从近年来交通事故发生情况看，日本交通事故发生数量、死亡人数都分别有所减少。尽管如此，日本仍不遗余力地开展教育宣传活动，挽救生命，减少交通事故。向全国推广各类有效的交通安全教育活动，是该协会的服务宗旨。

近年来，日本交通安全教育普及协会配合政府交警部门，主要针对高龄驾驶员安全驾驶问题、防止酒驾问题、系用安全带、使用婴儿安全座椅及自行车骑行者交通安全问题等为主要交通安全教育内容，开展多种形式的宣传、演练及讲解等活动。

此外，为了有效地编写教材，该协会工作人员充分进行实地调研和考察，以便使用的教科书更有实用性。

为营造安全、安心的社会景象，日本交通安全教育普及协会与地方公共团体及相关企事业单位联合，共同努力，坚持不懈地致力于交通安全教育的普及活动。下面介绍该协会自成立以来，所做的工作情况：

1、开展培训交通安全指导员工作

举办交通安全教育指导员研修会；

向高龄驾驶员提倡参加、体验安全教育课程；

扩大向高龄驾驶员推广“交通安全教育”活动范围；

举办高等学校“交通安全教育指导员”研修会；

开展高等学校“交通安全教育”实践活动；

举办“高等学校两轮车通学许可担当教导员”研修会；

举办“系用婴儿安全座椅”指导员培训研修会；

举办顾问培训班研修会；

举办各省“自治体交通指导员”培训班研修会。

2、交通安全教育普及活动内容

实施自行车交通安全教育地区一体化项目；

举办交通安全教育研讨会；

落实自治体举办“安全讲习会”的活动。

3、开展调查研究活动

收集中学学校关于“安全教育实践课”方面的资料；

开展“交通安全教育实践活动地区一体化”活动；

“交通安全教育活动”执行地方自治模式。

4、提供相关信息资料

发行月刊杂志《交通安全教育》；

开通交通安全教育网站。

5、编写、印制教科书

儿童（学龄前）交通安全教育教科书；

小学生交通安全教育教科书；

中学生交通安全教育教科书；

高中生交通安全教育教科书；

老年人交通安全教育教科书；

家庭交通安全教育教科书；

用于网站的录像教材；

安全骑行自行车教育指南和电子科教片制作；

开发有关交通安全教育方面的软件，进行网络推广和宣传（特别推广便携式自行车）；

积极宣传推广使用各类反光材料，确保交通参与者的安全。

6、其它

成立“交通安全教育公共广场集会推进协会事务局”；

成立“系用婴儿安全座椅推进协会事务局”；

与国际相关机构共同开展交通安全教育活动。

三、全社会共同参与和接受交通安全教育

1、从娃娃抓起：日本儿童从小就必须接受交通安全教育

日本将交通安全知识编入了小学语文、算术、图画等科目中。文部省制定出学校交通安全教育实施计划，开展“交通安全标语比赛”、开设“交通安全茶馆”、制作“交通安全地图”、成立“儿童交通安全义工队”等活动，同时开设专门的交通安全课，组织各种活泼有趣的交通安全常识普及活动，警察还经常去给孩子们讲解交通安全常识。每个学童的帽子、书包甚至胸前姓名牌子上都有黄色醒目的交通安全标志。另外，在与交通安全有关的事物中，也可以体现出日本人在细节上的关注。如小学生用的书包，都配有透明反射罩，且多为防冲击性硬质材料做成，这样，儿童在黑暗处走路时容易被开来的汽车发现，一旦发生事故，也可以依靠书包的防冲击性能减轻儿童的受伤程度。在行人的交通规则中，也规定晚上出来进行跑步等体育锻炼的人们，需要穿戴具有荧光性的运动服，以防交通事故发生。

2、每年按季节持续性开展全国交通安全宣传运动

自1962年起，日本交通安全对策本部决定每年按季节开展全国性交通安全宣传活动，时间如下：

春季全国交通安全宣传活动（时间:每年5月11日-5月20日）

秋季全国交通安宣传全活动（时间：每年9月21日-9月30日）

夏季全国交通安宣传全活动（时间：每年7月8日-7月17日）

年末全国交通安宣传全活动（时间：每年12月10日-1月9日）

3、目标：实现“交通死亡零事故！”

4、每月20日定为“交通安全宣传日”

各地方根据情况自行安排和举办各类教育宣传活动。

5、张贴各类宣传海报、标语活动

《交通事故给社会带来的巨大影响和危害》

该宣传册以图文并茂的形式例举重大交通事故案例。如：在铁路和道路交叉口处，由于车辆撞到电线杆，导致停电、高速路封路……这会给人们造成生活和工作的不便。又因发生交通事故，导致车上装载的危险物品泄露，甚至造成河流或农作物的污染，威胁人们的生命安全。因此，交通事故不仅会给受害人造成伤害，甚至会给社会带来巨大影响和灾难。

《驾驶员安全驾驶指导手册》

该宣传册是以漫画的形式，辅以相关的调查数据，通过具体的案例，阐述了交通事故的危害。上图内容为，告诫驾驶员行车时保持车距的重要性。