党员的认同是支部建设的方向

◎蒋爱国

（蒋爱国，民革大连市中山区基层委员会常务副主委/责编 卢淼）

民革大连市中山区基层委员会 （下简称区委会）成立于2009年9月15日，下辖支部5个，现有在册党员120名。五年来，区委会先后被评为大连民革学习践行社会主义核心价值体系先进基层组织、议政建言先进集体，民革辽宁省先进基层组织，大连民革、辽宁民革博爱牵手活动先进集体，民革中央博爱牵手十佳基层组织。

回顾五年来的工作，我们的体会是：党员是基层工作的主体，党员的认同和参与是组织活力的保证。

一、建设善与中共合作共事的基层组织，增强党员对民革组织的政治认同感

中国共产党领导的多党合作制度是我国的基本政治制度，与中共同心同德是民革的优良传统。民主党派区级组织开展工作，必须加强与中共区委尤其是统战部的紧密合作，积极争取支持和帮助，为履行职能打下坚实的政治基础，创造良好的外部环境。

民革大连市中山区委会在筹建时，把是否具备合作共事能力作为确定班子人选的首要条件。区委会成立伊始，恰逢区统战部提出创建党派活动中心的思路，岳君年主委时任区人大副主任，负责牵头各党派与中共中山区委及统战部多次协商，终使中山区民主党派活动中心于2009年12月正式启用，彻底解决了各党派长期无固定办公地点和活动场所的问题，极大地增强了党派成员的归属感，区委会的合作共事能力得到检验并赢得了各党派和广大党员的一致认可。

为使民革的工作能够与区统战部的工作合拍同步，我们从建章立制入手，在落实民革市委会规章制度要求的基础上，陆续制定了 《班子成员学习制度》等7项制度，实现了与区统战部十项民主党派工作制度的无缝对接，保证了全区工作有章可循、规范有序。

主动开展合作共事，主委经常登门向中共区委书记汇报工作，区委会定期与统战部沟通工作，积极组织党员参与统战部举办的各种活动，多次主办统战系统联谊活动，为加强全区统一战线的团结发挥了积极作用。区统战部对民革开展合作共事的能力给予了积极肯定与支持，一是逐年提高党派的专项活动经费额度，保证专款专用；二是民革的重要活动，区统战部部长均出席并予以指导；三是在政治推荐和各类评选中，给予民革大力支持。这一切使党员们感到民革在全区有政治地位，更加珍惜自己民革党员的政治身份。

二、建真言献良策助推全区改革发展，增强党员对民革组织的作为认同感

参政议政是民主党派的基本职能，为推动改革发展建言献策是基层组织的重要任务。民主党派区级组织的存在价值一定要通过调研水平和议政建言成效来体现，这直接决定我们在全区政治生活中的话语权和影响力。2009年底，区政协全会首次增设党派大会发言，区委会抓住这一展示机会，在全会上做了 《抢抓发展机遇，发挥传统优势，努力建设区域性金融中心核心功能区》大会发言，提交了 《关于建设和谐发展首善区的建议》书面发言，一举奠定了民革在全区党派基层组织参政议政工作中的地位。2010年，围绕天津街发展改造问题，我们与民革市委会联合调研，形成的调研报告经中共中山区委书记批示后由区政府报市政府，并获得区政府专项调研经费10万元。同时，在2011年初召开的市政协全会上，民革市委会提交了《关于再造天津街发展新优势的提案》，此举标志着我们的参政议政工作上升到了市级层面。

民革大连市中山区委会党员慰问党员老同志。

全区13名人大代表、政协委员认真履行职责，在市区各类会议活动中提出提案及意见建议百余份。常务副主委蒋爱国撰写的提案、调研报告多次获市政协一、二等奖， 《关于完善重大灾害保险赔偿机制的建议》的信息得到时任国务院副总理回良玉的亲笔批示。市政协委员陈华撰写的 《提高社区服务人员、公安局执勤人员素质》等提案得到当地政府和新闻媒体的重视，两会期间多次做客直播间。二支部主委高杰 《关于建大连航运网站的建议》获民革大连市委会建言献策二等奖。副主委王毅敏、孙美英多次被评为区政协活动积极分子。

三、牵手困难群众扩大民革社会影响，增强党员对民革组织的社会认同感

开展社会服务，牵手困难群众，是党员了解社会、服务群众的有效形式，是新时期党派职能的延伸和拓展。通过活动能够充分发挥民革人才智力优势，实现党员的自身价值，提高党员对民革政治性、组织性的认识，增强对民革是一个团结奉献集体的认可和作为民革党员的自豪感和荣誉感。

从2005年中山一支部 （前教育支部）与桃源街道确立了共建关系，到2009年工委成立后续接了共建，双方已共建10年。10年来，我们筹建街道党校、举办文艺演出、送法律进社区、资助困难家庭孩子上学、开展便民服务、开展环保公益活动、举办科普讲座、组织党员义诊、放映专场电影，民革区委会的社会影响力日益扩大，党员们的自豪感荣誉感也与日俱增。

区委会成立以来，发动和组织党员先后向四川什邡等地捐献爱心善款83.1万元，向民革中央定点扶贫地区捐款1万元，举办扶贫帮困、敬老助学等活动18次，先后涌现出民革中央抗震救灾先进个人徐宏、民革辽宁省抗震救灾先进个人王毅敏等先进人物。党员讷建宏律师常年向农民工提供法律援助服务，办案219起，涉及1900人，挽回经济损失3100多万元，被誉为 “农民工的代言人”。

2013年7月，民革中央发起博爱牵手活动后，区委会立即召开扩大会议，成立活动领导小组，制定活动方案，成立了助困、医疗、助教、敬老、维权5支帮扶队，每个支部负责一队，分别与桃源街道、桂林街道、区民政局、区卫生局、养老院结对共建。今年5月，中山区民革博爱牵手基金正式建立，第一笔5万元善款到位。一年多来，共开展牵手活动11次，参加党员137人次，捐助金额12万余元，受助群众57人。党员在为困难家庭提供物质帮助的同时，深入开展调查研究，先后向市区政协提交 《关于加强我市社区矫正专职社会工作者队伍建设》等提案16件，向相关部门报送 《关于加大我市室外健身场所建设和管理的意见》等信息11件。

四、打造和谐快乐凝心聚力的党派团队，增强党员对民革组织的组织认同感

民革组织是一个大家庭，要人尽其才地发挥每个党员的作用，就必须在加强自身建设的过程中想得更周到，做得更细致，努力营造和维护和谐快乐的家庭氛围，使党员能够心情舒畅地自觉参与组织活动。

领导班子注重与支部的联系，与广大党员打成一片，五年来人均参加支部活动15次，共帮助30人次以上党员解决了实际问题。如党员纪学奎家庭遭受火灾时，我们立即登门慰问并发动全区党员捐款3．3万元，感动了纪学奎，更得到了全区党员的赞同。

组织发展坚持不唯文凭、不唯职务、不唯关系，看重党派意识和对民革的热爱程度，保证发展一名新党员，家庭增加一名新成员。五年间发展的25名新党员，入党后即成为支部乃至区委会的活动骨干。近年各支部组织的各项活动中，有30%以上是由新党员主动承办的。

努力为热爱民革组织的党员展示才能搭建平台，在开展支部换届调整、省市党代会代表推选、各级代表和委员推荐、先进人物评选、参加重要会议活动等工作时，所推荐的人选全部是日常积极参加活动、努力为民革争光的党员。年过七旬的老党员汪泽德自负责老年健康讲座以来，已先后举办讲座20多期，参加的老同志愈400人次，范围已扩大至整个大连民革及兄弟党派，区统战部长两次到会，赞其为全区统战工作的亮点。

通过活动促进团队建设，组织党员参加统战部组织的 “同心实践展才艺”等活动，开展新年联欢会、庆 “三八”女党员联谊、户外徒步、走访慰问老党员等活动，各支部五年共开展了形式多样的活动百余次，使党员时刻置身和谐快乐的团队氛围之中。2010年新年联欢会，全区党员几乎全部到场，印证了我区基层组织的活力和党员的凝聚力，统战部领导赞叹：“你们民革心太齐了！”