中国风电“疯涨”领跑全球

本刊记者 段雯娟

从风车磨坊到帆船，再到风力发电，几千年来，作为动力的来源，风一直为人类所用。在如今人类大力应对地球气候变暖的大背景下，保护环境、节能减排成为全世界的共同诉求。作为一种清洁能源，风力发电恰逢其时，成为世界上增长最快的发电方式。

风力发电势头正猛

4月7日，国家能源局对外发布了《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》，通知要求各省级能源主管部门和电网企业高度重视风电有效利用，优化本地电网调度运行，挖掘系统调峰潜力，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。

有观察者指出，从国家战略高度配合风电消纳，势必会压缩全国火力发电送出份额。作为火电原料商，这让原本已经处在“煎熬期”的煤炭企业或因库存愈发高企更加苦不堪言。

近日，研究员肖健介绍，在特高压建设加速、并网各项政策逐渐落地和风电场经济性变好的背景下，继国内风电经历2011年和2012年新增容量连续两年下滑后，2013年风电装机容量重新进入增长轨道，并出现了较为明显的反弹。

优品资管研究员望涛表示，风电作为新型清洁能源，随着国家对环境和大气保护的重视日趋加强，未来风电所占比重会越来越高，在国民生活中发挥越来越大的作用。

“未来国家政策会大力支持风电行业，风电行业将朝着规模化方向发展。海上风电快速发展，风电机组造价成本将保持不断下降的趋势，风电上网电价将日趋稳定，风机制造行业集群度将不断提高。”中商产业研究院行业分析师马思明说。

有迹可循的是，记者从国家能源局制定的《新兴能源产业发展规划》中知悉，到2020年，我国风电装机规模达到1.5亿千瓦，并初步规划了在甘肃、新疆、蒙东、蒙西、吉林、河北和江苏沿海建设七大千万千瓦级风电基地。

中国风力发电规模已占全球的三成

全球风能协会（GWEC）5月2日发布报告预计，全球风力发电规模到2020年将增加至666GW左右，相当于目前规模的约180%。

该报告称，中国的可再生能源事业发展迅猛，风力发电规模已占全球的约三成，预计今后在2019年底达到200GW，基本将保持现有占比。2014年全球风力发电规模约为370GW。新投入的发电设备将以每年3%～7%的速度增加，到2019年底累计达到297GW左右。

按地区划分，今后五年内新投入规模最多的为亚洲，达到140GW，中国或占到其中的100GW。日本电力制度改革进程缓慢，有望在2016年后增长，预计会逊色于大胆推行改革的中国。

2014风电新增装机容量创历史新高

2014年，中国风电产业继续保持强劲增长势头，全年风电新增装机容量1981万千瓦，新增装机容量创历史新高，累计并网装机容量达到9637万千瓦，占全部发电装机容量的7%，占全球风电装机的27%。2014年风电上网电量1534亿千瓦时，占全部发电量的2.78%。

2014年1～9月，全国风电新增并网容量858万千瓦，到9月底，全国累计并网容量8497万千瓦，同比增长22%；1～9月，全国风电上网电量1060亿千瓦时，同比增长7.6%。受国家一系列宏观调控措施影响，1～9月全国风电弃风限电形势继续好转，风电弃风电量86亿千瓦时，同比下降28.3亿千瓦时；平均弃风率7.5%，同比下降3.36个百分点。受今年来风情况较小影响，1～9月全国风电平均利用小时数1336小时，同比下降196小时。

2014年，全国来风情况普遍偏小，全国陆地70米高度年平均风速约为5.5米/秒，比往年偏小8～12%。受此影响，2014年全国风电平均利用小时数1893小时，同比下降181小时，最高的地区是云南2511小时，最低的地区是西藏1333小时。

全国风电开发建设速度明显加快，新增风电核准容量3600万千瓦，同比增加600万千瓦，累计核准容量1.73亿千瓦，累计核准在建容量7704万千瓦，同比增加1600万千瓦。风电发展“十二五”第三批核准计划完成率76%，第四批核准计划完成率56%，完成率提高明显。此外，受价格政策调整因素影响，2014年下半年各地区不同程度出现了抢装现象。

风电设备制造能力持续增强，技术水平显著提升。全国新增风电设备吊装容量2335万千瓦，同比增长45%，全国风电设备累计吊装容量达到1.15亿千瓦，同比增长25.5%。风电产业制造能力和集中度进一步增强，8家企业风机吊装机容量超过100万千瓦。风机单机功率显著提升，2兆瓦机型市场占有率同比增长9个百分点。风电机组可靠性持续提高，平均可利用率达到97%以上。

连续3年领跑全球 最先突破1亿千瓦

近日，国家能源局发布的最新统计数据显示，2015年一季度，全国风电新增并网容量470万千瓦，到2015年3月底，累计并网容量10107万千瓦，总量同比增长25%，提前完成风电“十二五”规划目标。一季度，全国风电上网电量456亿千瓦时，同比增长18.6%；平均利用小时数477小时，同比下降2小时；风电弃风电量107亿千瓦时，同比增加58亿千瓦时；平均弃风率18.6%，同比上升6.6个百分点。

一季度，新增并网容量较多的省份是宁夏（59万千瓦）、甘肃（45万千瓦）、新疆（40万千瓦）、山西（37万千瓦）、山东（36万千瓦）和蒙东（34万千瓦）。风电平均利用小时数较高的省份是云南（968小时）、四川（819小时）、福建（732小时），平均利用小时较低的省份是吉林（269小时）、辽宁（349小时）、贵州（350小时）和甘肃（356小时）。

我国风电累计并网装机容量首次突破1亿千瓦，达到10107万千瓦。这意味着，我国并网风电持续3年领跑全球并成为世界上第一个达到1亿千瓦的国家，风电也成为继火电、水电之后，第三个迈入我国“1亿千瓦俱乐部”的发电类型。

这是我国风电发展史上的里程碑。十年前的2005年底，我国并网风电装机容量只有106万千瓦。2006年《可再生能源法》发布后，我国风电进入大规模发展阶段，风电装机规模持续迅猛增长：2009年并网风电装机容量突破1000万千瓦；2012年突破5000万千瓦，取代美国跃升世界第一风电装机大国；2015年2月底领跑世界突破1亿千瓦。从106万千瓦到1亿千瓦，如此迅猛的发展速度，在世界风电发展史上可谓空前。

“我国风电的发展成就已经为我们提供了行动的基础。历史上也许是第一次，我们有机会建设一个能够领跑世界的产业。”中国风能协会秘书长秦海岩在接受记者采访时表示，10年前，我国风电产业还处于起步阶段，设备主要依靠进口，风机价格高企。随着风电市场规模的迅速扩大，我国风电开发建设成本不断下降，与此同时，一个涵盖了技术研发、整机制造、开发建设、标准和监测认证体系的具有全球市场竞争力的完整产业链体系已初步形成。

2012年我国风电发电量达1004亿千瓦时，首次超过核电，风电成为继火电和水电之后我国第三大主力电源。风电已用实力赢得了“不容小视”的地位。来自中国电力企业联合会的统计数据显示，截至今年2月底，我国31个省份均有并网风电场，其中内蒙古、甘肃并网风电装机容量分别达到2125万千瓦和1053万千瓦，河北、新疆、山东和辽宁超过500万千瓦。如今，无论是西北戈壁滩还是东部沿海，风力资源丰富的地区都可以找到耸立的风机，一直在中华大地上空吹拂的风，已真正开始创造价值。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦指出：“1亿千瓦的装机规模对应着要达到1900亿千瓦时的上网电量，我们目前应该更看重上网电量的数据，实现风电产业的健康可持续发展，为‘十三五’打下一个好的基础。”来自国家能源局的统计数据显示，截至2014年底，我国风电上网电量1534亿千瓦时，全国风电平均利用小时数1893小时。

在持续10年的迅猛发展之后，特别在经济新常态下，我国风电产业已经走到了一个历史转折点：一方面是在大气污染和减排目标压力下，新能源迎来前所未有的发展机遇。另一方面，未来从替补逐渐走向替代，将面临其他各类能源的竞争，市场消纳压力更趋严峻。

对火电、煤企冲击大

值得注意的是，面对风力发电的强劲势头和美好前景，火电似乎有些相形见绌，力不从心。然而，火电陷入阶段性发展窘境的同时，也直接波及到燃料供应方——煤企的连锁反应。或导致煤市持续低迷和库存高企的双重压力之下，一些地区煤矿企业均采取让员工长期放假的措施应对困境。

对此，有分析人士认为，“风电力保”，令火电与煤炭产业不亚于遭遇到一次行业集体危机。一个不争的事实是，我国目前火力发电已连续出现负增长。

有数据显示，2014年火电设备平均利用小时数为4706小时，同比减少314小时，均为1978年以来的最低水平。在环保的压力下，火电发电量在逐渐减少。受清洁电源优先上网政策的影响，火电上网顺序在水电、核电等之后，在电源间竞争中处于相对劣势的地位。

“由于雾霾等环境问题日益突出，占煤炭消费量50%以上的煤电成为环境管理的严控对象。有关燃煤电厂大气污染物排放标准要求越来越高，对污染物的控制种类和排放要求日趋严格，火电企业环保压力极大。”肖健这样对记者说。

目前，火力发电厂生产经营需遵照执行严格的火电排放标准，即为《火电厂大气污染物排放标准》。该标准从2014年7月1日全面实行，比该标准更严的《煤电节能减排升级与改造行动计划》出台，将煤电机组“对标”燃气机组，对节能减排提出了更高的要求。

4月7日，山东滕州市富源热电厂一位不愿透露姓名的负责人在电话里告诉记者，煤电升级改造计划实施存在技术和资金等方面问题。虽然国家在行动计划中提出燃煤电厂节能减排主要参考技术，但全国火电机组大小、新旧和运行情况均不一，到底是不是全部适用，还有待验证。

与此同时，目前煤企市场需求增幅减少，产能过剩，价格下跌，供大于求的问题难以缓解。随着煤价持续下滑，煤炭行业亏损范围逐步扩大。2014年1～11月，全国规模以上煤炭开采和洗选业实现利润总额同比下降44.4%。

截至3月底，包括中国神华和中煤能源在内的11家煤炭上市公司发布了2014年年报。其中，神华2014年净利润为368.07亿元，同比下降19.4%；而中煤则更为悲观，归属于母公司的净利润从2013年的35.76亿元下降至7.67亿元，同比下降78.6%。

有观察者指出，对于煤企最大的危机莫过于资源品价格下跌，据调研煤炭企业亏损面超过70%，大部分煤炭企业经营困难，一些企业减发、欠发工资问题突出。

“除了来自行业内部压力外，环保及国家经济结构不断优化升级等外部压力，也是煤炭企业阵痛不断的重要原因。”肖健说。

值得一提的是，2015年是国家“十二五”规划的收官之年，为了实现减排目标，对于煤炭需求将会进一步削弱。煤炭企业所有承受的压力可见一斑。马思明认为，未来几年，我国煤炭消费和产量将继续保持下降趋势，煤炭价格下行压力仍然比较大，整个煤炭行业将面临整体亏损的局面。同时，国家战略支持的风电，也在一定程度上冲击着煤企的发展态势。

火电及煤企转型突围势在必行

不难发现，现行经济环境使得火电及煤企压力空前。然而，企业如何既要维持正常运转，又要有助长远发展，究竟该如何破题？

马思明建议，火电企业走出发展瓶颈所面临的核心问题是，在兼顾环境和经济效益的同时实现煤炭清洁高效综合利用。

望涛分析认为，火电厂应当积极引进效率更高的机组，充分利用能源，提高发电水准，同时需要提高人员专业素质，规范作业流程，提高火电发电效率。而对于煤企而言，需要积极解决产能过剩的问题，合理分配产能，提高质量，优化产品结构，推进绿色发展。

在肖建看来，煤企首先是加快转型升级步伐。他告诉记者，面对持续的行业寒冬，煤企要根据各自的实际情况制定各自的应对之策，通过布局清洁能源以及向下游煤化工领域延伸来作为企业转型升级的突破口。此外，在内部建设上要通过技术创新等手段，优化生产工艺、降低生产单耗，打开降本增效新空间。

“在风力发电发展势头正猛的当下，火电企业要主动适应电力改革新形势，面对大用户直接交易等改革举措，积极制定应对性策略，争取最大发电效益。同时优化进煤结构，抓好燃料成本控制。同时在自身企业管理理念和培养市场竞争意识上下功夫，实现由生产管理向市场经营的转变。”肖建表示说。

我国“风电大国”之冕早已当之无愧，“风电强国”之路依然任重道远。过去10年“做大”不易，未来要“做强”仍很艰难。1亿千瓦的并网装机成绩已在身后，我们开始期盼，中国风电人下一个里程碑在哪里?