中国奶业面临的挑战和机遇

文∕牟海日 甄云兰

（沈阳辉山乳业股份有限公司）

当前，我国生鲜乳收购价格波动幅度很大，这很大程度是受国际市场的冲击，过去讲“狼来了！”，现在“狼真的来了”。中国和新西兰、澳大利亚、韩国都签订了自贸协定，为我国农产品的贸易创造了方便条件，但同时也给我国奶业带来了前所未有的挑战。怎样才能在激烈的国际市场竞争中，求生存图发展，是整个奶业面临的最大问题。本文针对当前中国奶业的发展方向，提出几点建议。

1 关注质量

当前中国奶业要想健康发展，首先要注意的是乳制品的质量。当前，我国生鲜乳和乳制品的质量、安全水平有所提升，已经和国外相差无异。在这一点上，不仅奶业人要有自信，还要告诉消费者我们的乳制品是优质的。

2 降低成本

我国的生鲜乳收购价格是继日本和韩国之后的第三高国家，导致我国的乳制品价格也随之提高。因此，降低生产成本，提高单产水平，提高饲料的转化效率是降低我国乳制品生产成本的当务之急。任何企业的竞争都是产品的质量、成本和效率的竞争。如果不解决这个问题，我国奶业就无法生存。

3 转型升级

中国奶业走过了一条曲折发展的道路，由过去只有国有企业集体养牛，改为改革开放后千家万户养奶牛，到现在的小区、规模场养奶牛。当前出现的生鲜乳产量过剩对我国奶业来说既是挑战也是机遇。我们要选择一条适合中国奶业发展的健康道路，在有土地的前提下，发展适度规模的牛场和大型牧场，这样才能有效降低成本，保证质量，提高竞争力。

过去生鲜乳产量低，转型升级整顿对企业来说很困难，现在借这次生鲜乳过剩的机会，我国奶业要抓紧转型升级，提高产业质量。一是生鲜乳质量没有保证的小型牧场，要在市场竞争中逐渐淡出。政府应该限定，牛场多大规模时才能发放饲养证。二是政府要在生鲜乳多的时候，集中有限的财力和物力，不要再把补贴分散使用。建议对全国的奶牛实行统一编号，确保奶牛身份的唯一性，解决中国奶牛的疫病防控问题。

4 正确对待进口乳制品

在当前国际形势下，WTO的一个基本原则是消除关税壁垒，实现市场对资源的配置，这是大势所趋，奶业界人士不应极力地要求国家和政府限制乳制品进口。考虑我国的国情，如果达到世界上人均107 kg/年的牛奶消费量，我们没有能力养那么多的牛，也没有那么多的资源和土地去养那么多的牛，因此，我们应该允许一部分乳制品进口，这是利用国外资源提高我国人民的生活水平的有效措施。不管国外乳制品进口对我国奶业的冲击有多大，只要我们把乳制品的质量、效率、成本都搞好了，中国奶业就会健康发展，关键还是要提升自己。