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为税尽职别样丽

2015-12-23袁麒

税收征纳 2015年9期
关键词:刘丽税款征管

有这样一名女干部,信念坚定、严于律己,清正廉洁无私心;爱岗敬业、善于学习,勤政务实为人民;恪尽职守、敢于担当,履职尽责创佳绩。凭着对事业的执著追求和敬业精神,她在平凡的税收工作岗位上默默耕耘33年,无怨无悔地把自己的青春、智慧和力量献给了地税事业。她就是武汉市硚口区地税局第一税务所税收管理员刘丽。

勤政廉洁无私心

从事点多线长面广的地税征管工作,女同志要克服极大的困难。自1982年参加税务工作以来,哪里有需要,刘丽就战斗在哪里,无论是在哪个岗位,她都能以强烈的事业心和高度的责任感,做到干一行、爱一行、专一行。对于一般人来说,都习惯于在老单位熟悉的环境中工作。而刘丽却说:“我是一块砖,哪里需要哪里搬。”30多年来,刘丽几乎轮遍了全局的所有基层税务所。

在工作中,刘丽努力做到有计划、有步骤、有成效,确保效率优先、质量第一。不论是日常征管,还是重点工作,不论是业务学习,还是政治学习,她都能分轻重缓急安排得井然有序。其实,作为一个女同志,她在家里既是“妻子”、也是“母亲”、“女儿”,工作和家庭都需要她的照顾,但是她从未因此影响工作。多年来,她几乎没有请过休假,不迟到、不早退、不旷工,把一颗心都扑在了工作上。区局指纹打卡机忠实记录着她的出勤时间,税务所的同事们亲眼见证着她的恪守。最早来的总是她,最晚走的也总是她;每天早上一来到办公室便扫地、打水、开窗通风,下班就断电、关窗,办公用品归位还原,让大家在一个舒适的环境里工作;上班时间坚守岗位、随叫随到,对纳税人有求必应、有事必办,工作效率保持一流。刘丽喜欢和习惯了这种忙碌而充实的生活,她总说:“远离了火热的税收工作,我将无法平静”。

地税事业的蓬勃发展离不开纳税人的贡献,同样也离不开每一位兢兢业业、聚沙成塔的地税干部。税收管理员常年工作在征管第一线,要经常与企业打交道,时刻面临着“糖衣炮弹”的考验。刘丽懂得,依法征税是每一个税务人员的神圣使命,不能为了个人私利而损失国家税收。有些人陷入犯罪泥潭,往往是从“一顿饭”、“一条烟”开始的。所以刘丽把“一顿饭”、“一条烟”看作“高压线”,时时提醒自己,坚持原则,依法办税,不徇私情,高筑拒腐防变的思想长城,多次拒绝宴请,拒收礼品。

刘丽工作近影

一次在征收某企业的残疾人基金时,该企业采取少报职工人数以达到少缴基金的目的。刘丽通过对企业上报的财务报表进行审查发现了疑点,即前往该企业劳资部门调查核实。当她掌握了真实数据后,该企业殷情备至,又是请客送礼,又是请“说客”出面说情,但都被她拒绝。面对重重阻力,刘丽在坚持原则的同时,耐心与企业摆事实讲道理,分析利害关系,最终促使企业按标准缴纳了基金。

实践证明,勤而不廉会出事,廉而不勤会误事,只有既廉政又勤政才能干成事。刘丽的执法底线是:不为金钱所动、不为利益所驱,在诱惑面前保持清醒的头脑,摆正和纳税人的关系。作为一名税务工作者,她倍感使命光荣、责任重大,也真正做到了勤廉从税。当情与法相撞时,坚持做到法不容情,抵挡住各种诱惑,在维护税法尊严的同时,也维护着自己做人的尊严,赢得了纳税人的尊重。

过目不忘一口清

学习如逆水行舟,不进则退。随着税收工作科学化、精细化、信息化程度的提高,税务人员必须具备较强的专业技能和业务素质才能适应形势发展的需要。参加工作30多年来,无论在什么地方,无论在哪个岗位,刘丽都非常注重学习,注重从书本上和实践中汲取知识营养,并把掌握到的业务知识灵活地运用到工作实践中去。她常说:“要做一名合格的税务工作者,自己首先必须懂业务、会操作。”

熟悉她的同事和与刘丽打过交道的纳税人朋友,称她是一个“过目不忘”的税管员,户管资料能做到“一口清”。其实她心理清楚,这并不是自己有多聪明,许多同事比自己更优秀,她只是比同事早一点、多用心一点、多努力一些而已。这份努力,源于她对税收事业的热爱和对工作岗位的珍惜。

刘丽深知学习是固本之策,创新之源。她数十年如一日地坚持学习,始终保持着危机感,始终保持和年轻人一样的学习劲头,从不因为自己资历老而懈怠停滞。她给自己定下了一个规矩,无论工作再忙、事情再多,每天也要挤出一定的时间学习新的法律法规,遇到疑难问题就查资料,多方求教,直到弄懂、弄通为止。新的税收法律法规一出台,刘丽马上熟读文件,分门别类记录下来,第一时间宣讲到企业,送政策上门,掌握真实信息,有效解决问题。

赢得纳税人信任的同时,刘丽因为随和、朴实和热心肠,成为纳税人和职工心中的好“大姐”。不管谁有困难,她知道了一定会想方设法帮忙。为方便纳税人分享税务信息,硚口地税第一税务所建立了税收服务QQ工作群,刘丽及时上传最新的税收政策,认真解答纳税人的疑问,让这个工作群成为了征纳双方有效沟通的一座桥梁。生活中,刘丽是一个乐观的人,乐于将自己的工作方法与同事们分享,对新同志毫无保留,把自己多年来的征管经验倾囊相授。她秉持“终身学习,学习终身”的理念,创建业务学习小组,带领着所里的年轻人交流工作心得、讨论业务问题、研究工作方法、分析税务案例,共同提高业务水平和执法能力。

在税收征管工作中,刘丽边学习边思考,善分析善总结。根据多年的税收工作经验,她总结出“望闻问切”四字工作法:望,清理票据,摸清企业应申报数据;闻,听企业财务人员的汇报和情况反映,摸清企业的纳税意识和遵从度;问,边查账本边询问,摸清企业核算的规范程度和税款的清缴状况;切,通过分析,直接找出关键的涉税线索和信息。

付出总有回报。2010年,在武汉市全市税务系统的素质达标考试中,刘丽以全市前10名的成绩进入市局人才库,同时被评为武汉市“十佳女税官”;2011年,她被评为“全市欠税管理工作先进个人”;2012年,她所在的第一税务所被武汉市政府授予“群众最满意基层站(所)”;2013年,她作为“勤政为民务实清廉”先进典型代表之一,在全市地税系统进行了巡回报告演讲;2014年,她被评为“全省地税系统先进工作者”。

履职尽责勇担当

在30多年的从税生涯里,刘丽从征收集贸市场税收,到征管个体、私营、大型国有企业,不论征管对象是谁、征管难度有多大,她都以“为国聚财、为民收税”为己任,恪尽职守、履职尽责、秉公执法、勇于担当,认真完成每一项税收任务。

1999年,刘丽被调到刚刚成立、万事待兴的西汉正税务所,从事工业企业征管工作。当时的工业企业普遍不景气,效益也不好,很多工厂面临停产、关闭。特别是针织厂、酒厂等困难企业,需要税管员经常下企业促产增收。她本着“服务只有起点,满意没有终点”的服务理念,走街串巷深入企业、服务上门,把最新的税收政策宣传到户、落实到人,帮助企业渡难关。她还充分利用中午休息时间,整理纳税资料,逐户登记造册,摸清每户的基本情况,做到月税月清。2002年,她又被调到汉水税务所,负责崇仁街西片征管工作。该片从事早点服务业的下岗再就业个体户比较多,管理难度比较大。她一边下户开展调研、摸清实情,一边积极向个体户宣传下岗再就业的有关政策,每年主动为符合条件的个体户办理减免手续,努力为纳税人提供优质、高效、便捷的服务,受到纳税人的广泛好评。她的热情服务换来了纳税人的理解与信任,减免期满后他们都主动按月缴纳税款。2008年,硚口区地税局选拔税管员到重点税源所第一税务所工作,45岁的刘丽以考试第一名的成绩脱颖而出。为了尽快胜任重点税源所的工作,她制订每日学习计划,早来晚走。经过一段时间的学习和研究,她翻阅了自己管段的全部征管资料,企业情况烂熟于心,这位所里年龄最大的“新兵”也逐渐适应了新工作,而且勇于挑战管理难度大的“硬骨头”。

刘丽负责税收征管的武汉市某集团有限公司,承担的是市政府公共事业工程,投资成本大,建设周期长,该集团有来自全国60多户临时建安企业,管理难度很大。通过查阅大量税法资料后,刘丽多次深入走访企业宣传税法,与每户企业财务负责人认真沟通,辅导该集团与承建企业建立营业税代扣代缴关系,60多户建安企业信息与重点工程全面对接,实现信息共享。明确发票、税票、税款快捷高效流程,理顺征纳关系,确保了税款按时足额入库。该集团的年入库税款从2008年1800万元,一年一个台阶,到2012年底入库税款过亿元大关,2013年税款达1.5亿元,2014年税款突破2个亿。

再如武汉市某医院、某股份有限公司,分属市级行政事业单位和区属企业,以往这些单位凭借自己占有公共资源,是市政府重点扶持单位,对税款能拖则拖,能欠则欠。在摸清单位的实底后,刘丽一次次上门,从纳税单位利益出发,详细讲解税收政策,并依法定程序,下达限期改正通知书或限期缴纳税款通知书。无论什么人说情打招呼,刘丽一概拒绝。最终纳税单位认识到依法纳税是企业应尽的义务,不交税会受到法律的处罚,税收遵从度大大提高。市某医院一次性补缴个人所得税509万元,核实增加残疾人保障金20多万元。医院在及时补交税款后,还主动成立了医院个人所得税12万元申报工作专班,依法纳税已成为医院上下的自觉行动。市某股份有限公司在资金十分困难的情况下,经过几年的努力,到2012年缴清了过去全部欠缴税款1600多万元,企业上交税款由过去的被动申报转变为主动申报,压欠工作圆满完成。在刘丽的努力下,她所负责征管的企业2013年市政府目标入库税款为3.65亿元,2014年入库税款5.46亿元。

“依法纳税”有两个含义,一是应该征的税,一分也不能少,二是不征过头税,即不该征的税一分也不能收。辖区内有一家企业主要从事租赁业务,其中有部分是转租业务。由于对税收政策不了解,公司以前一直是按综合税率13.7%缴纳税款,而转租业务不需要缴纳8%的房产税,实际综合税率是5.7%。刘丽知道这个情况后,专门抽出时间到这家企业解读相关政策,辅导企业正确申报税款,企业因此减少缴税约120万元,减轻了企业的负担,促进了企业的持续发展。

正是刘丽这一代人,从青年时代开始投身到税收工作中,就一心一意埋头苦干,始终坚持不懈青春无悔。她常说:青春不是季节,而是内心;生命不是躯体,而是心性。面对未来,为了庄严而神圣的国徽,为了武汉市地税迈向更加辉煌的明天,刘丽痴心不改,执著依然……

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