蔬菜“社区直配”模式的效益调查与思考

张贵友，刘星月 (安徽农业大学经济管理学院，安徽合肥230036)

因流通环节成本增加，导致蔬菜价格上涨问题，已引起多方重视。据2013年1月18日《光明日报》报道，我国蔬菜从田间到消费者餐桌一般经过4～6个环节，每增加一个流通环节，成本将增加5% ～10%，加上各种税收和管理费用，流通环节成本较高。为了减少流通环节的费用，从2012年1月1日起，国家实行免征蔬菜流通环节增值税的政策。但中南财经政法大学财税学院的一项研究显示，免征增值税的效果并不显著:对于自产自销部分蔬菜，原已可享受优惠政策，免征增值税对其销售价格无影响;而需要发票抵扣或者向农户采购的部门，由于减免技术环节的问题，终端售价降低比例不是很大。而与此同时，流通环节的各种各样的进场费、交易费、菜场柜台租金等费用却在增加。

针对蔬菜流通环节多、农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出，我国很多地方探索开展了“社区直配”模式［1］。所谓社区直配，是指鲜活农产品的生产者在城市社区设立直销点或直销店，开展鲜活农产品直销。蔬菜“社区直配”是一种“生产者省去中间环节，直接将蔬菜销售给社区消费者”的模式，是能够促进蔬菜供应链优化的新型农产品直销模式［2］。

近年来，合肥市蔬菜“社区直配”发展较快。2011年以来，合肥市每个市辖区都选择2～3个交通便利、而周边又没有农贸市场的居民聚集生活小区，开展周末车载蔬菜直销活动。不仅直销的范围在扩大，品种也更加丰富。为充分了解合肥市蔬菜“社区直配”经济效果，笔者选择合肥市小蚂蚁市民菜园公司为对象，采取跟踪记录、交流访谈和发放问卷的方式进行了调查。

1 蔬菜“社区直配”的交易成本理论分析

按照科斯理论，市场和企业是相互替代的关系，如果市场的交易费用超过企业相应的管理费用时，企业就会替代市场，从而使这部分市场交易活动成为企业内部交易，减少交易费用。此时，合理的公司治理模式就成为节约交易成本的关键。而“社区直配”模式的出现就为减少农产品市场交易成本提供了一种新模式。

在我国，传统的蔬菜流通要经过批发市场、批发商、零售商等众多环节，导致蔬菜从生产者到消费者手中的费用增加数倍，市场的交易费用远远超过企业相应的管理费用。而蔬菜“社区直配”模式是生产者和消费者的直接对接，可以看做生产者的内部治理模式，减少了众多繁琐环节，使蔬菜的流通成本大大降低，生产者的收益大幅增加。社区居民与固定的蔬菜生产者就购买蔬菜达成一定协议，通常以会员的方式为主，消费者提前支付一定期限的预订款(通常按照季节或者月份支付)成为其会员，而生产者在指定时间将当季优质的农产品直接送达指定地点(离客户住址较近的地点，如小区门卫室，社区直配店)。这是一种在农场(或农场群)及其所支持的社区之间实现“风险共担、利益共享”的合作形式。消费者成为农场的用户，并且承诺在农场整个生长季节给予支持，用户支付预定款(按照季节或者月份支付)，而农场提供新鲜安全的当季农产品作为回报，直接运送给订户或分配给销售网点。这种模式中，生产者和消费者之间建立一种共担风险、共享收益的关系，消费者会预付生产费用与生产者共同承担在来年农业种植过程中可能会出现的风险，并支持使用生态可持续的种植方式，与以往的收益方式不同，生产者在季节之间就获得了这一年种植的收益，并且这部分收益对生产者付出的劳动来说是公平的，而与此同时消费者也获得了健康农产品。

2 小蚂蚁市民菜园蔬菜“社区直配”经济比较分析

2008年“小蚂蚁市民菜园”由安徽农业大学毕业生毛凤昌等在合肥市庐阳区三十岗乡柴冲村组织建立，占地6.67 hm2，后于2013年搬迁至合肥市滨湖区农业示范园区，占地20 hm2以上。6年的发展，其会员规模有起初的几十人发展到如今的几千人，获得了其会员的肯定。为保证对该合作社的评价客观准确，笔者通过多种渠道搜集了该合作社及控股公司的情况和数据:①通过文献搜集与该小蚂蚁市民菜园相关的二手资料;②小蚂蚁市民菜园官方网站和企业对外宣传资料;③与企业内部人员进行深入访谈，课题组与该企业3位管理者和十几位一线员工进行了交流;④深入企业跟踪调查，安排专门人员对该小蚂蚁市民菜园的生产过程和运输流程进行了为期一周的跟踪调查。

2.1 小蚂蚁市民菜园“社区直配”的成本与收益 课题组成员于2013年10月以及2014年3月先后2次实地调查了“小蚂蚁”滨湖区生产基地，并与基地负责人进行了访谈。通过访谈，笔者了解到在生产、流通中的相关成本，以及每亩蔬菜的产值，据此推算出大致的成本收益:小蚂蚁市民菜园每年生产、流通中的劳动力成本为12万元/hm2，地租为9 375万元/hm2，农资成本3万元/hm2，物流成本13.5万元/hm2，总成本28.5 万元/hm2。

根据调查当日时该园区内的菜品配送均价为9.2元/kg，每年产量 112.5 t/hm2，每年销售收入 103.5 万元/hm2。因此计算得出每公顷地每年收益为74.06万元。其投入产出比为3.63。由于“契约关系“的存在，生产者几乎不用担心卖菜难的问题，生产的产品基本都能全部以均价卖出。由此看出，在“社区直配”的模式下能给生产者带来较高的经济收益。

2.2 4种销售模经济效益比较分析 为了更好地分析“社区直配”的经济效益，笔者于2013年11月10日对周谷堆蔬菜批发市场、3家大型超市以及2家菜市场的5种蔬菜价格进行调查，结果见表1。

表1 几种销售模式蔬菜价格对比元/kg

由表1可知，“小蚂蚁”的菜价与超市精装菜菜价持平，但高于批发市场、菜市场及超市的普通蔬菜的菜价。分析其原因，有以下几点:第一，“小蚂蚁市民菜园”的销售模式所提供的产品质量高于批发市场、菜市场及超市的普通蔬菜。第二，“小蚂蚁市民菜园”提供“直配”到家的优质服务，同时其产品相对于超市、菜市场的蔬菜可追溯性更强，其会员更是可以直接参与蔬菜的种植及种植过程中的监督。第三，“社区直配”的销售模式的定价和销售环节提前完成，因此价格受市场影响较小。

3 完善蔬菜“社区直配”的建议

通过深入调查和访谈，笔者发现生产者和消费者对蔬菜“社区直配”在一些方面有不同看法，生产者需要更多地与消费者沟通交流，改进经营管理，同时，政府的扶持对蔬菜“社区直配”起着重要作用。

3.1 需要政府加强对社区“社区直配”模式的政策扶持和监督力度 在调研中发现，虽然“社区直配”既有利于消费者又有利于蔬菜生产者，市场发展前景较好，但最为关键的是政府在其中的作用，需要政府将其视为一项具有公益性的民生工程出台相应的扶持政策，帮助蔬菜生产者协调解决经营场所、运输车辆进城出城、水电优惠和资金补贴等，创造良好的政策环境，促进该模式更好地为社区居民服务。政府还要加大对“社区直配”项目的监管。要对生产者开展诚实守信教育，增强其敬畏法律恪守道德的观念，严于自律，保证产品质量安全。同时，政府相关部门和法制部门要配套出台一些严格的法律制度来对“社区直配”主体进行监管制约，为“社区直配”工作的有序开展创造良好的运营环境。

3.2 蔬菜生产者需要优化营销策略和加强横向联合 目前农业生产者营销能力比较弱，缺少社区销售经验，有的生产者在销售中盲目铺开市场，对客户消费偏好没有进行有效归纳总结，特别是在网络模式推广中，部分生产者对目标客户群体把握不准确。生产者要加强横向联合，以适应新的经营和发展需要。蔬菜生产者的联合发展，增加蔬菜供应数量和种类，增强了生产者市场话语权，通过建立统一品牌、联合销售等方式整合资源，保证农产品长期稳定供应，提高产品竞争力。

3.3 生产者需要加强物流管理和培养营销人才 现代的模式需要现代的管理，传统的农业生产者在管理方式上比较落后，在直销配送中容易出现一些管理和服务问题，比如配送不及时、货单不匹配等，降低了客户满意度，需要优化内部管理加以完善。生产者要大力培养营销人才，要聘请具有实践经验丰富、理论功底扎实和教学能力超群的专家，对营销人员进行政策法规、市场营销、农产品营销策划、商务谈判技巧、市场营销实务、合同签订注意事项、计算机和互联网营销技能等方面的培训，提高营销人员的市场开拓能力、沟通能力、谈判水平，增强“社区直配”的效果，以实现生产者的可持续发展。

［1］马凤棋.基于蔬菜供应链优化的“农社对接”研究［J］.广东农业科学，2013(16):221－224.

［2］古川.社区蔬菜直销模式的形成与运作机制研究——以北京绿富隆合作社为例［J］.农业经济问题，2013(1):98 －103.