“三农”媒体的坚守与突破——以《农村新报》为例

◎潘文华 樊 涛

“三农”媒体的坚守与突破
——以《农村新报》为例

◎潘文华 樊 涛

办好“三农”媒体，必须正视自身优劣，深刻自我定位，把握“破”与“立”的关系，从“坚守”与“突破”两个方向做足文章。

一、坚守：立足特色念好“农”字经

“三农”媒体经过多年发展积淀，已经形成了鲜明的“农”字特色，这个特色不能丢。中央和省委将“三农”工作作为重中之重，“农”字特色更应成为“三农”媒体的制胜法宝。坚守“农”字特色，应该做到三个坚持：

（一）坚持正确的舆论导向。

当前，随着农村各项改革进入“深水区”、经济快速发展、各种利益关系进一步调整，一些深层次的矛盾日益显露，政策移民、失地农民、环境污染、惠农政策落实等方面的问题还很多，农村舆论引导的任务艰巨而繁重。

以《农村新报》为例，编辑部要求全体编辑记者在思想认识上解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，切实强化党性第一、大局为重的意识，坚持做到以正面引导、团结鼓劲为主，多做有利于团结稳定的事，多做帮忙的事，不做添乱的事。特别是在涉及重大敏感问题的舆论监督时，不逞一时之勇、图一时之快，而是始终着眼于解决问题，推动工作。同时，始终坚持守土有责，把好关口，牢固占领农村舆论阵地，主动引导舆论，决不给错误言论提供传播渠道。

2013年春，H7N9疫情爆发，畜禽养殖行情一落千丈。我们坚持舆论导向，站在行业观潮的角度顺势而为，深度观察禽业亮点，重磅推出《应对禽流感 发现正能量》连续报道，被人民日报、新华社等中央媒体转载，引起强烈反响。

（二）坚持服务“三农”中心工作。

服务中心是媒体的基本职责。“三农”媒体应该着重围绕“三农”中心工作展开策划，抓好主题宣传。近年来，《农村新报》围绕湖北省委、省政府“三农”中心工作，立足特色，发挥优势，打出漂亮的宣传战役。

在连续几年的 “三万”系列活动中，编辑部相继开辟 “在基层 话三万”、“荆楚大挖塘”、“荆楚洁万家”等专栏。特别是2011年推出的“三万”活动服务特刊，分“春耕时节，农民盼些啥”、“当前强农惠农政策一览表”、“农民眼中的工作队”等板块，用多组整版反映如火如荼的“三万”活动。我们的服务特刊从动议到出版仅3天时间。近年来，在迎接党的十八大、省十次党代会、全省“两会”等系列报道中，《农村新报》立足特色打好主动仗，开辟了一系列专栏，形成宣传声势，深受各界好评。

（三）坚持贴近农民。

“三农”媒体应该坚持事事处处为农民说话，实实在在为农民服务。

突出“实用性”。“三农”媒体的读者群主要在基层农村，为他们提供服务，必须突出一个“实”字。为此，《农村新报》编辑部在版面、栏目、内容等方面，都围绕实用性来设置和安排。开设了三农要闻、农村财富、农情民生、农村金融、健康生活、政策与法、农民合作社等针对性、实用性、服务性强的常规版面，深入解读惠农政策，及时提供农科服务，权威分析市场行情。湖北是农业灾害频发的省份，近几年，编辑部连续推出了 “农业防灾减灾特刊”，详细介绍了全省主要农业灾害及应对举措。2010年夏，湖北遭受洪涝灾害，本报组织农技专家走进灾区，实地查看灾情，帮助农民抗灾自救。同时连续推出了“洪涝灾害后农业应对措施”、“农业灾后恢复生产技术宝典”专版，为农民提供了最及时、最实用的农科服务。近几年，湖北连年大旱，依托“农技课堂”专栏，及时刊登了相关抗旱技术和水稻抢种、抢插、保苗等技术，指导农民抗灾夺丰收。

当好“传声筒”。在报道内容上，注重反映农民所思所想所盼，帮助农民排忧解难。近年来，结合省委宣传部开展的“记者蹲点走基层”活动，本报开辟了“记者走基层”专栏，刊登了大量贴近农民的好新闻。在一些百姓反映强烈的热点问题上，也开展了系列策划。针对农村畜禽养殖污染问题，2012年，推出了反映浠水鸡粪污染的系列稿件。2013年秋，针对农民反映秋粮收储难的现状，组织了《秋粮托市收购》的观察稿，中储粮、省粮食局、农发行等相关部门高度重视，增加了粮食收储点并扩大宣传，缓解了粮农燃眉之急。近年来，开通“农报热线”，围绕农地流转、农村卫生改革、粮食收储等话题，邀请农业、卫生、国土、住建等多个省直部门相关负责人做客编辑部接听热线，解答农民现场提问，为农民化解难题。

多说“田间话”。“三农”媒体的读者以农民居多，文化程度相对较低，要想受农民欢迎，语言、内容、版面都要适合农民的口味。为此，本报加大对编辑记者的培训教育力度，提高队伍整体素质，提高服务水平。语言上力求生动活泼，多用农民喜闻乐见的语言，文字简洁俏皮，通俗易懂。内容上力求贴近农民，多讲农民的酸甜苦辣，多写农村的变化，多发布权威的政策，多登载实用的技术，多提供最新的就业创业信息。版面上力求图文并茂，清新自然，布局合理，一目了然。

二、突破：面向市场唱响主旋律

“三农”媒体走向市场是必由之路，如何顺利跨进市场的门槛，在大风大浪面前经受住考验，还要在突破现有体制机制上下功夫。在管理机制上，改革人事制度、分配制度、考核制度；在发展方式上，以改革增活力，靠服务塑品牌，向市场要效益。

（一）内部改革增活力。

长期以来，“三农”媒体习惯了过小日子，过安稳日子，在用人、考核机制等方面还停留在由吃“大锅饭”向“联稿计酬”过渡的阶段，干多干少差距不大，严重束缚了编辑记者的积极性。

近年来，《农村新报》出台了全新的考核管理办法，把每个人的岗位职责进行了细化，在全体员工中实行定人、定指标、定奖惩的目标管理责任制，将个人收入与工作岗位、工作态度、工作质量、工作效率挂钩，拉开分配档次。同时，每一期报纸都进行公开打分，严格按稿计酬，对连续3个月稿分排名考核倒数第一的作待岗处理。

（二）外拓市场增效益。

面向市场，尊重规律，这是报纸发展壮大的根本出路。“三农”媒体要在坚持正确导向的前提下，把报纸作为产品，用产业发展的思路去经营，按市场规律办事，求得社会效益和经济效益双丰收。

打破地域限制，抢滩市县市场。过去，农报一直将广告经营主战场放在省直涉农部门和相关农资企业。近年来，我们在稳固传统广告资源的基础上，大举进军省内二、三线城市，抢滩地市县广告市场，先后在黄冈、江汉（天门、仙桃、潜江）、恩施、鄂州、荆州、十堰设立了办事机构，聘请政治过硬、业务能力强、有开拓精神的专、兼职人员代理农报广告业务，将农报广告经营、市场开发的触角伸向省内二、三线城市和广大农村，并取得良好业绩。近5年来，农报广告收入年均以两位数的速度大幅增长，其中来自省内二、三线城市的广告已由原来的微乎其微上升到现在的“三分天下有其一”。

增强服务意识，培植优质客户。与都市类媒体相比，“三农”媒体在广告经营上的最大软肋就是缺乏大客户的支撑。这几年，农报从抓好服务入手，加强了大客户的开发。目前，我们与湖北省福彩中心、体彩中心分别签订数十万元的广告合同。我们还扎根农村金融，与湖北省农信联社、武汉市农商行等农金机构结成战略合作伙伴关系，收效明显。此外，与武汉合缘、湖北祥云、三宁化工、金龙泉、荆楚种业等知名企业的合作也日益紧密。

加大策划力度，开展系列活动，以活动促经营。为了搭建广告经营的大平台、大载体，《农村新报》加强了广告经营策划。近年来，我们相继策划了武汉“三农”领军人物展示、潜江龙虾节、孝感建市20周年、湖北“三农”综合考评先进县巡礼等系列活动。去年春耕期间，针对种企反映江汉平原稻种市场大幅波动的问题，本报推出了“春耕种市观察”系列报道，剖析种业动态，提出“规范种市竞争迫在眉睫”，引起行业强烈共鸣。对此，农业部领导专题赴鄂调研，省农业厅、省种子管理局郑重承诺要规范种子市场。此背景下，荆楚种业、湖北惠民等大型种子企业相继在《农村新报》发布面向农民的公开承诺书和种企社会责任报告。我们还主办了种企社会责任研讨会，成立了楚天种企联谊会，取得了社会效益和经济效益的双丰收。

（三）探索新的发行渠道。

发行是媒体生存的基础。随着媒体竞争的日趋激烈和新型媒体的挑战，“三农”媒体在发行上必须要探索新的发行渠道。近年来，《农村新报》坚守基地，争取省委省政府、地方党委政府的重视，稳固了传统的行政发行渠道。

2013年底，本报与省农信联社签订战略合作协议，《农村新报》在省农信系统经营网点一举实现全覆盖。并通过经营网点辐射到农村种养大户、专业合作社等，发行量猛增。打响了一个漂亮的发行战役。此外，针对农民专业合作社如火如荼的发展态势，本报与省农业厅农合办沟通，推出了《楚合周刊》，扩大《农村新报》在农民专业合作社的覆盖面。与省新闻出版部门沟通，将《农村新报》纳入农家书屋的赠阅范围。

（农村新报）