如何围绕“三服务一加强”做好工会职能工作的思考和探索

李波

摘 要：工会是保障全体职工群众合法权益的先进组织，也是党联系群众共同构建和谐社会的的桥梁，做好工会职能工作具有极其重要的现实意义。本文以结合“三服务一加强”的核心工作精神，从工会四大职能的角度出发，阐述了围绕“三服务一加强”做好工会职能工作的有效举措，以期对我国各级工会工作的顺利开展提供一定的参考价值。

关键词：工会工作；职能；“三服务一加强”

工会是维系企业与职工和谐关系的基本组织，也是党和职工群众加强联系与沟通的必要桥梁，肩负着职工队伍参与建设、教育发展及维护其合法权益的重任。在我国社会经济体制改革持续深化及企业现代化转型的关键时期，社会各阶层对于工会职能的发挥与发展提出了更高的要求。要想在新形势下进一步创新和发展工会工作，各级工会必须始终坚持以人为本的工作理念，充分发挥出工会的参与职能、教育职能、服务职能及维权职能这四项基本职能，以促进工会各项工作的顺利开展。“三服务一加强”的工作基本思路与总体方针，就是立足于新形势和新任务的基础上应运而生的，其对于推进工会整体发展及协调企业与职工之间的互进关系有着极其重要的指导和促进作用。

1 充分发挥工会四项职能的意义

1.1 参与职能

工会组织是代表和代替职工行使民主监督权益的，其参与职能则是指工会履行代表和组织职工参与国家及社会事务管理、参与事业单位及企业的民主管理的义务，是工会依法维护职工权益的重要渠道、方式和途径。在社会主义市场经济逐步发展的过程中，工会积极履行参与职能的必要性和迫切性更甚，因此，工会组织必须加大对法律法规执行情况的群众性监督力度，主动参与立法，从源头上依法维护职工群众的权益，促进工会职能工作的进步和地位的提升。

1.2 教育职能

工会教育职能旨在提高职工的思想政治觉悟和文化素养水平，对职工实行法制教育、职业道德教育、综合素质教育及社会主义民主教育等等，鼓励职工积极进行自我完善和自主学习，在保障教育条件和教育资源充足的前提下，将职工培养成专业素质过硬、道德素质高尚且文化素养深厚的优秀人才。

1.3 服务职能

服务职能是工会职能的核心内容，其服务的对象主要是党和各级职工。工会的服务职能必须融入到工会各项工作开展的实践过程中去，且必须深入到职工的内心世界中，探索他们的实际需求。以中国特色社会主义核心价值观为主导，坚定不移地将服务理念落实、贯彻到工作的方方面面，为进一步推动工会职能工作的开展奠定基础。

1.4 维权职能

职工的合法权益必须受到保护，这是构建和谐社会的必然前提，也是工会组织发挥维权职能的基本出发点。在我国市场经济体制逐步实现全面转型的当下，工会必须更加重视和履行好维护职工权利的职能。职工是企业的重要组成部分，也是社会价值与经济价值的创造者，保障他们的合法权益其实就是保障国家的全面发展。工会维权必须要脚踏实地的进行，深入去了解职工真正关心和重视的问题，例如社会保障体系及安全生产等等，努力构建出一个公平公正的保障体系，帮助困难的职工解决生活难题，并灌输职工相关的法律知识，这都是工会更好地服务职工、发挥其维权职能的有效途径。

2 “三服务一加强”的核心理念

“三服务一加强”活动的具体内容即服务社会、服务企业、服务职工以及加强组织建设[1]。作为指导工会工作开展及促进工会职能发挥的总体思路与核心理念，深入推进“三服务一加强”活动的开展是符合新形势下工会职能发挥的整体要求的。服务社会，是工会的重要职责和实质任务；服务企业，是强化企业民主管理、构建和谐稳定劳动关系的前提和要素；服务职工，是工会的生存之道和立身之本；加强组织建设是工会的工作原则和工作目标。工会必须以实际行动积极推进和落实“三服务一加强”，以科学化的工会管理机制为前提，以“三服务一加强”的核心理念为指导，以现代化的舆论宣传平台为阵地，促进各级工会组织及职工对“三服务一加强”的理解和配合，深入把握和细化工会工作，全面提高工会工作效率及服务水平，增强工会贯彻落实“三服务一加强”的积极性和主动性。

3 围绕“三服务一加强”做好工会职能工作的举措

3.1 服务社会，从大局出发夯实工会组织基础

服务社会是着眼于大局出发，健全基层社会管理体制和全面夯实工会组织基础的有效途径。服务社会为主体有利于工会增强组织力、号召力、吸引力、凝聚力和影响力，对提高工会社会地位、创新工会管理体制及增强工会工作质量和水平等方面，都发挥着至关重要的影响的作用。工会工作的开展目标旨在维系社会主义制度下和谐的生产关系与社会关系，做好工会职能工作是实现职工队伍稳定发展的必要保障。因此，工会组织必须以社会主义社会的总体发展目标为指导，通过加大监督相关政策及法规的执行力度，依法维护和规范职工参与社会组织及社会事务的合法权益，在不断探索中构建出“组织一体化、干部一肩挑、工作一条龙”的全新工作模式，进一步加强工会队伍建设能力以及维护社会的公正和稳定。

3.2 服务基层，全面完善工会组织与建设

服务基层，是全面完善工会组织与建设的必要保障。随着社会主义的发展和国民经济水平的进步，工会组织的扩展领域越来越广，要想更好地发挥工会组织职能，就必须落实《全总关于新形势下加强基层工会建设的意见》的指导，保证工会组织延伸的持续性，完善工会组织组建。各级工会要树立起服务理念下的基层工会工作理念，进一步改进工会对基层工会的服务。其次，着力解决部分基层工会人员紧缺、资金匮乏的现状，加大财政提取工会经费划拨争取力度，以实现充足的财政保障与合理的资源配置，充分调动起基层工会人员的工作积极性，为基层工会的发展奠定基础；最后，还应积极致力于解决基层工会无活动阵地的难题，落实对基层工会必要活动基础设施的建设。

3.3 服务职工，整体推进工会工作水平

服务职工是工会职能发挥及“三服务一加强”理念的核心要素，是实现工会组织常态化及工会帮扶机制长效化的重点内容，也是工会安身立命的客观需要。因此，工会组织要切实从以下几个方面发挥服务职工的职能：首先，要深化工会职工保障机制，积极争取党政的支持，从制度层面保障工会服务职能的正常发挥；其次，要创新工会服务理念，提高服务能力和水平，简化维权及帮扶手续，从根本上提高工会服务职工的效率和质量，使广大职工群众真正做到舒心工作、全面发展；再者，推动工会帮扶与国家救助体系的融合，加强与政府有关部门的交流和协作，实现工作联动与信息共享，帮助更多生活困难或合法权益受到损害的职工得到有效且及时的救助与法律援助服务[2]；最后，加强对广大职工的思想政治及文化教育工作，引导他们用科学发展观武装头脑和指导工作，坚持统筹兼顾的根本方法建设出高素质、高水平的职工队伍，全面提高职工群众自主创新能力和综合业务能力。

3.4 加强组织建设，积极创建“五型工会”

创建“五型工会”是工会职能工作开展的最终目标，加强组织建设是创建“五型工会”的必要前提。“五型工会”的核心内容是创建学习型工会、创建服务型工会、创建创新型工会、创建和谐型工会及创建法治型工会。为了实现这五大创建目标，工作组织必须不断强化思想理论武装，发挥工会干部领导带头作用，以满足职工需求为工作开展的导向，建设具有工会特色的、以服务职工为基准的工作体系，加速推进“三位一体”的职工服务中心；其次，不断推进工会组织形式和活动方式的改革与创新，稳步提升职工培训的时效性和实用性；最后，要不断加强对职工政治及法制教育，以法律手段保障职工合法权益，以劳动关系和谐促进职工队伍的团结和谐[3]。

4 结束语

综上所述，做好工会职能工作是广大职工群众的迫切需求，也是维系社会各阶层劳动关系和谐稳定的根本保障。围绕“三服务一加强”的核心思想来践行工会组织工作，是工会职能实现的有效途径，也是促进工会内部团结与稳定的有力武器。

参考文献

[1]曾朝政. 新时期工会组织参与社会管理创新作用研究[D].西北师范大学，2013.

[2]范松江. 如何围绕“三项”服务做好工会职能工作[J]. 江汉石油职工大学学报，2014，（02）：102-104.

[3]褚映东. 履行工会职能 做好职工思想政治工作[J]. 现代妇女（下旬），2013，（07）：48.