建设群众路线长效机制?为思想政治工作保驾护航

程尚林

摘 要：群众路线是党的生命线，也是从事思想政治工作的根本路线。文章从建立完善制度、强化监督考核以及提升服务能力这三个大的方面，总结了加强群众路线长效机制建设的有效举措，以期为党和国家思想政治工作的开展保驾护航。

关键词：群众路线；有效机制；建设

习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中强调，要以这次党的群众路线教育活动为契机，“制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度”，“建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。建设群众路线长效机制，为思想政治工作保驾护航，笔者以此为出发点，结合本单位实际，认为群众路线长效机制的建设应重点从以下三个方面着手：

1. 建立完善制度

结合本单位群众路线教育实践活动开展情况，按照即知即改、边学边改的要求，及时建立和完善了三项制度：

1.1建立职工接待日制度。该制度要求中心党员领导干部定期或不定期地和职工群众谈心，谈心的面覆盖要广，以此作为和职工群众沟通的渠道之一，以便了解职工的思想和诉求，掌握职工群众急需要解决的问题，对合理诉求和急需解决的突出问题认真做好记录，及时研究解决办法加以落实，将践行群众路线落实在平时、常态化运行。

1.2建立领导下沉一线工作制度。该制度要求中心党员领导干部要熟悉掌握分管业务知识，每周利用不少于2天和分管科室一同下基层一线开展调查研究、开展具体业务工作，每周将下基层开展具体工作情况进行书面小结并上报汇总、分析交流、解决难题[1]。以此作为践行党的群众路线的具体举措认真执行，真正问计于民、问需于民，努力做到取信于民。

1.3进一步完善加强作风建设制度。认真吃透中央八项规定、省委十项规定、市委“十七个一律”和“十一个一律”规定、区委十项规定等关于加强作风建设的内容以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规，切合本单位实际情况，对作风建设制度加以完善并固定下来，持之以恒地执行下去，防止作风走样。

2. 强化监督考核

2.1强化监督制约。每个党员特别是党员领导干部，必须自觉强化监督意识，带头遵守规章制度。坚持民主集中制原则，自觉主动地执行好党的路线方针政策、履行好党员义务、行使好党员权利。进一步拓宽党内民主监督渠道，逐步建立和完善党务公开制度、重大决策征求意见制度等。在加强党内监督的同时，还要广泛依靠群众监督、社会监督等党外监督形式，确保践行党的群众路线、坚持为民务实清廉取得长效。

2.2强化考核奖惩。好的制度落到实处要靠党员干部好的带头执行力，执行情况好坏要靠群众来评判，这就需要建立完善一套考核奖惩体系。我们结合单位综合目标绩效考核，将践行群众路线实绩考核评价纳入单位党建和年度综合目标一体化绩效考核评价体系，将考评结果作为党员评优、年终考评定级和干部选拔任用的重要参考[2]。对践行群众路线表现突出的党员进行奖励，比如优秀党员、单位先进个人等，对违反党性原则违反单位制度表现差的党员按组织规定给予必要的惩处，以警示教育其他党员干部向先进看齐。

3.提升服务能力

开展党的群众路线教育实践活动的最终目的就是通过密切联系群众、服务群众，使人民群众得到更多实惠。这就需要我们广大党员干部不断提升服务群众的能力和水平，作为疾控部门的党员干部需要提升三种能力：

3.1提升解决职工群众困难的能力。提升解决职工群众困难的能力关键是靠我们党员干部认真努力地去做好一些事。当前职工群众面临的困难主要有两个方面：一是部分职工因重大疾病等原因导致家庭经济困难。对这些职工工会已形成机制，每年组织慰问送去慰问金。对个别特别困难的职工由工会号召全体职工捐款，党员干部带头，给困难职工带去实实在在的实惠。二是职工绩效工资多年未增加。作为单位领导和党员干部，我们要积极努力地争取政策，协调有关部门，力争在绩效工资以外争取一定的奖励政策，尽力提高广大职工群众切身利益。

3.2提升人性化服务能力。广大餐饮和公共场所单位从业人员、从事接触职业危害因素岗位的企业员工对我们现在的窗口服务智能化人性化不足比较有意见，如缺少智能化体检流程查询、不能查询体检结果、无法对窗口服务进行评价、领证没有短信通知等。针对这个问题，经过领导班子集体研究决定今年在市场调研的基础上，加紧建设物联网技术查询系统，提升窗口人性化智能化服务能力，为广大服务群众提供便利的查询、评价服务。

3.3提升人群疾病防控能力。疾病防控是疾控部门的主业，疾病防控能力的高低直接关系到一个地区疾病预防控制工作的水平，关系到人民群众切身健康利益的保障。这就需要我们根据人民群众日益增长的健康利益需求，不断提升我们的疾病防控能力：一是做好疾控专业人才储备，形成人才梯队，防止人才青黄不接。二是做好能力储备，加大仪器设备投入，不断提高检验检测能力和突发公共卫生事件应急处置能力[3]。

参考文献

[1]吴寒斌. 党的群众路线教育实践活动长效机制研究[D].南昌大学，2014.

[2]赵艳华，吴辉. 提高贯彻党的群众路线长效机制建设的科学化水平[J]. 中共石家庄市委党校学报，2013，（08）：11-14.

[3]刘邦捷，刘新庚，唐励. 建构群众路线长效机制的思想理路与行为方式[J]. 中南大学学报（社会科学版），2015，（02）：156-162.