城建档案信息资源建设创新的几点思考

马忠玲

摘 要：我国的城建档案工作经过了长期的发展现在已经有了一定的规模，城建档案信息由于与城市规划和建设以及管理等都有着非常密切的联系，在我国城市建设不断发展的过程中，城建档案的利用率也有了非常显著的提升，但是随着时代的发展，城建档案信息资源的建设也出现了一定的困境，我们必须要对其采取有效的措施予以大胆创新。

关键词：城建档案；信息资源；创新

城建档案是一个城市历史发展的一个重要的缩影，城市间档案信息资源的建设也是城市规划和管理过程中非常关键的一项工作，社会不断发展，信息建设的过程中也应该从不同的层面进行积极的创新，只有这样，才能更好的推动我国城建档案信息资源建设质量的稳步提升。

1 体制创新

当前的城建档案管理体制基本上还是上个世纪80年代的工作模式，这种模式在应用的过程中存在着非常明显的计划经济的特点。我国当前正处在市场经济高度发展的时期，所以对机制进行积极的创新也是一个自我提升和完善的过程，要对一种管理机制进行改进，就一定要在整个体系建设当中建立一个相对较为科学和完善的环境，只有具备了成熟的条件之后，新的体制才能充分的体现出其自身的优势。

2 理论创新

城建档案信息资源建设的过程中一般存在着两条途径，一个是借助已经成熟了的档案学理论体系，对城建档案工作中的一些和档案密切相关的问题进行更加详细的分析，同时还要在这一过程中建立起一个完整的理论框架。首先是要对城建档案业务工作的内容进行研究和分析，在这一过程中要突出城建的特色，同时还要对科学技术领域当中的理论进行重新的归纳和整理。

在我国短暂的城建档案工作体系发展史当中，其和综合档案工作相比，理论基础是比较薄的，从宏观的角度上来说，城建档案信息资源是国家档案信息资源的一个组成要素，同时城建档案实际上在古代就已经出现，但是哪个时代，人们对城建档案并没有一个比较科学的认识，所以，城建档案中，最为重要的一个属性就是档案属性。不论城建档案工作中具有怎样强烈的专业性，它都是档案工作，档案工作的一些常用的理论对这项工作而言都有指导性的意义。城建档案工作人员不能漠视档案一般的理论，而是应该将其科学的应用在实践当中。最近几年，将更多的成果应用到了档案信息资源建设工作之后带来了很大的效益。

城建档案的城建专业性主要体现在了档案形成的过程以及档案的具体内容和利用上，它是科技档案当中非常重要的一种，其科技含量相对比较高，涉及到的范围也比较广。在理论创新的过程中要从三个方面入手，一个是加强对档案信息资源建设的研究，之后再形成系统的理论，其次就是说要对城建档案的具体类别加强研究，在分类的过程中，一方面要考虑到档案产生的基本来源，档案的专业属性也要考虑到工程所属的类别等。再次就是要对城建档案的载体、文件以及各式等进行规范化研究，这项工作具有一定的难度，因为它所涉及到的内容较为广泛，同时工作也比较细碎，对城建档案理论的创新存在着非常重要的作用。城建档案信息资源要能够被人们理解才能有保存和开发的价值，而它具备非常强的复杂性，所以一定要有一个词统一的标准作为工作的规范和基础。

3 技术创新

研究城建档案信息资源建设技术创新综合起来有三种思路，一是人与环境，即专业化的高素质人才队伍加上现代化的档案收集、保管、利用环境。二是硬件和软件，即设备、物理条件和人才、制度、应用工具。三是数字化城建档案馆。三者既相互交织，又各有侧重。

笔者认为，城建档案信息资源建设技术创新主要是要做好四项工作。一是制定长远规划，采取渐进步骤。数字化城建档案馆的目标诚然好，但对我国绝大多数城建档案馆来说，无论从经济条件上讲，还是从档案信息资源建设需要来讲相当长一段时间都是不可行的。从美国、英国的情况来看，真正实现了数字档案馆目标的也没有几家，要我国每一个城市建一个数字化城建档案馆反而可能浪费我国宝贵的发展资源。随着网络技术的迅猛发展，共享数字信息资源變得越来越方便，制定国家整体档案信息资源共享机制而不是数字档案馆遍地开花是正确的选择。因此，各城建档案馆应制定长远规划，但不一定是数字城建档案馆，在具体步骤上一定要有可行性、持续性、渐进性。二是结合城建档案发展现状实现技术创新。笔者认为，我国城市建设在相当长一段时期仍处于高增长期，城建档案馆的工作仍将以档案收集、保管为主，利用为辅。因此，技术创新要围绕档案收集、保管来开展。要将档案编制的数字化、多媒体化与档案接收和保管的数字化、多媒体化结合起来，不断引进和开发硬件设备和应用软件平台，提高编制质量，提高接收效率，创造开发利用条件。三是加强安全管理。档案资源的积累是一个长期高耗的过程，网络时代也是一个安全而脆弱的时代，这一对矛盾提示我们技术创新既要高度重视安全管理，又要用技术创新提高安全水平。安全管理既包括信息不会丢失，不被破坏，还包括信息不被窃取，不被滥用。四是加强人才队伍建设。人是实现技术创新的根本力量，又是运用技术创新成果的主体。人才一靠培养，二靠引进，关键是要在技术创新过程中锻炼人、发现人、培养人、提拔人。对人才既要有专业知识上的要求，也要有从业操守上的要求，要完善制度，加强管理。

4 利用创新

如果从最终的目的上来看，档案收集、保管和这之中所涉及到的所有技术支持实际上都是为了可以给档案信息资源开发和利用创造更好的环境，创新是提升城建档案信息资源效益的一个非常关键的方式，同时它也是城建信息资源建设和管理的一个最为重要的目标。城建档案信息资源利用创新主要可以从两个方面入手，一个是要充分利用平台进行创新，充分的利用电子文件和网络的优势。第二就是方式上的创新，在编纂收集等方面都不要受到档案功能和价值的限制，同时还要对相关的资源进行总结归纳和汇总，从而能够为城市建设创造良好的条件。

5 结语

城建档案信息资源建设和创新是城建档案工作中非常关键的一个环节，但是由于多种因素的影响，其还存在着一定的不足和问题，针对这样的现象，我们一定要采取有效的措施加以改进，从体制、理论、技术和利用方面进行创新，只有这样，才能更好的使得城建档案资源建设顺应时代的发展，从而也可以很好的为我国的城市建设和城建档案工作水平的提升奠定良好的基础。

参考文献

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