论新时期档案管理对档案工作者的素质要求

摘 要：随着社会的不断发展，档案管理逐渐进入到一个新时期，档案管理工作也会发生相应的变化，这些变化对档案工作者的素质提出了新的要求。

关键词：新时期；档案管理；档案工作者；素质

档案人员的素质是指档案工作者履行岗位职责必须具备的知识、技能以及各种基本素养的总和，概括地说就是指档案工作者必须具备的基本能力。档案人员素质的高低直接影响着档案工作的效率、水平和质量，对档案工作整体效能的发挥有着无可替代的作用。现代信息技术的飞速发展加快档案信息化建设的步伐，使档案工作的方式发生了重大变化，对档案人员的综合素质提出了新的要求。

1 当前档案工作者的素质状况及产生根源

（一）当前档案工作人员的素质

档案工作长期处于一种半封闭状态，长期不变的工作模式、工作环境，使一些档案人员观念陈旧、思想保守、进取精神不强。相当一部分人还停留在传统的专业知识与观念上，其知识结构已远远不能适应信息时代档案工作的要求，既不会运用现代高新技术工具，又缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识。这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展，主要表现在以下几个方面：

第一，档案馆人员学历偏低。目前，我国档案馆工作人员素质整体偏低，据历年档案统计年报，档案馆中档案工作者学历大多是大专、中专学历，少量本科，极少研究生学历。而早在20世纪80年代末的美国，专职档案工作者中，男性有26%获博士学位，62%获硕士学位（其中18%获双硕士学位），9%获学士学位，只有2%未受过大学教育；女性有8%获博士学位，69%获硕士学位（其中15%获双硕士学位），16%获学士学位，只有5%未受过大学教育。其实，专职档案人员主要就是档案馆工作人员。可见，与美国相比，我国档案馆工作人员的整体素质还存在一定差距。

第二，档案人员信息素养不高。当前，由于档案管馆工作人员年龄偏大，有些档案馆几十年未引进大学生，导致档案人员信息技能偏低，不能适应飞速发展的信息社会。

第三，档案人员缺乏创新意识。档案工作长久以来被视为守摊看护，没有技术含量，这也导致了档案工作人员对工作模式麻木，不愿开动脑筋进行工作创新，致使工作模式维持现状。

（二）导致当前档案人员的素质现状的根源

针对当前档案工作者的现状，不能不令人担忧，毕竟档案事业的发展，，在一定程度上依赖于档案工作者。基于此，我们不得不认真地审视我们的档案队伍。

首先，档案工作的性质决定了档案工作平凡而繁琐，无权、无钱、清贫、清苦而商品经济的飞速发展，金钱观念、名利思想等一些负面影响也无不在冲击着各个领域乃至档案领域，一些人受不了社会上权钱利的诱惑，不愿在平凡的岗位上干繁琐的工作，不愿过清贫的生活，更忽视了对自身素质的提高。

其次，部分领导档案意识比较薄弱，对档案工作还没有引起足够的重视，从而也未能认识到提高档案人员素质的重要性。往往将教育、培训等作为任务或目的而非管理的手段，过于注重过程而忽视效果，不能给予足够的支持，以致档案资金投入严重不足，档案人才引进和培养困难，档案管理设备和技术落后。

再次，部分档案工作者对于自身工作所面临的巨大挑战认识不足，或者满足于自己已掌握的知识，在接受新的技能后不懂得如何将其应用于实际工作中，或者缺乏应用的动力，不愿花费时间和精力来整合新的技能。

2 社会发展对档案工作者素质新要求

（一）专业素质

档案专业工作人员应该安心本职工作，热爱档案事业，有较强的事业心，懂得文书学、档案管理学、档案文献编纂学、档案保护技术学、中外档案史等档案专业基本知识，熟悉党和国家有关档案工作的各项法规和方针政策，熟悉上级档案行政管理部门的各种业务规定，熟悉自己所从事的业务工作；能把档案专业法规、政策和档案专业基本知识以及其它专业知识灵活运用于自己的工作實际，熟练完成自己的业务工作。熟练掌握档案工作的各项技能和现代化管理的技能，懂得相关学科的知识，具备一定的文字写作能力、语言表达能力和组织能力，熟悉单位档案情况，能够独立开展工作。要善于理论联系实际，在工作实践中学习，不断提高业务水平，学以致用。对于所从事的档案业务工作不仅知其然，还要知其所以然，在将理论应用于实际工作的过程中，不断发现问题，总结经验，以推动工作的开展和自身素质的不断提高。

（二）信息技能

信息时代，以计算机多媒体技术和网络技术为核心的现代信息技术对档案事业的影响愈来愈大，对档案人员的素质提出更新、更高的要求：

第一，随着信息时代的到来，以计算机技术为主的各种新技术在档案领域中广泛应用，引起了档案管理工作的革命。在这种大背景下，档案工作者就要学习现代信息技术及相关的科学知识，使档案工作者了解现代通信的工作原理及所需设备的作用和性能。

第二，掌握信息存储、传输的方法和技术，从而为管理电子文件，电子档案打好基础。电子时代的档案管理集计算机科学与档案学一体的综合性管理工作。

第三，从档案管理所从事的具体工作来看，档案管理会涉及很多数据库的问题，这就要求，档案人员还要对数据库知识有基本的了解，能加强对数据库知识的学习，因为，越来越普及的计算机运用，使得计算机成为一个十分普通的学习工具，使用工具这要求档案人员必须掌握一定的计算机相关知识。

总之，处于信息时代环境下的档案管理者，必须具备一定的信息技能。

（三）创新意识

档案专业人员要勇于创新，创新是一个民族的灵魂，是各项事业发展的动力。近年来，档案管理水平正逐步提高，因循守旧、墨守成规的工作方法将逐渐不再适应时代发展的要求，尤其随着科技的发展及入世日期的日益临近，各种门类、各种载体的档案将逐渐呈现多样化的趋势，因此需要档案工作者勇于探索、敢于创新，善于在工作中发现问题，分析问题 ，能推陈出新、解决问题，并培养锐意进取的精神，在思路上创新，在工作方法上创新，以提高工作效率和质量，在新世纪的档案工中发挥应有的作用。信息时代，社会公众对档案的需求已从单一的文献需求扩展到信息服务需求，档案管理也从单纯的档案实体管理拓展到档案信息管理。这就要求档案人员必须具有开拓创新精神。树立全新的信息意识，从满足现代社会信息需求的角度思考问题，保持一种全面开放的思维，创造性地开展档案工作。

3 提高档案工作者素质的途径

（一）领导高度重视，加大支持力度

随着市场经济的不断完善，各项社会事业的快速发展，档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大。这就要求分管领导进一步加强对档案工作的重视程度，自觉更新档案意识，对新形势下高素质复合型档案人才的迫切需求有一个清醒、深刻的认识，给档案工作以人员、资金以及政策上的大力支持。在人员方面，一是通过专业培训、继续教育等方式强化档案人员的素质；二是通过学生分配、社会招聘等多种渠道积极吸引高层次档案专业人才到档案部门工作，为档案工作补充高素质人才。在政策方面，把档案工作纳入本单位的工作规划，不断建立和完善档案工作的各项规章制度，关心爱护档案人员，切实解决他们的实际困难，提高他们的工作环境和工资待遇。在资金方面，加大投入力度，不断补充完善各项硬件设施。

（二）引进人才与在职培训相结合，加强对外交流

档案馆要根据馆藏量的增加及时引进高素质档案管理人才，给予档案管理新的力量，同时，选派业务骨干参加在职培训，具体措施如下：

第一，引进档案学毕业大学生，或根据业务需要招聘计算机专业、工程管理方面的大学生，以此来调和档案工作队伍的知识结构，提高档案工作者队伍的综合素质。

第二，制定培训方案，选派优秀人员参加在职培训。

第三，邀请国外知名专家、学者来做报告，开展学术交流，共同切磋档案管理领域的相关问题，共同探讨档案管理领域的前沿问题。

第四，充分利用网络资源，登录国外档案网站，学习先进的管理经验和技术，从中感悟自己的不足，积极改进。

第五，选派人员到国外考察、深造。虚心学习，在学习过程中结合我国国情，取其精华，弃其糟粕。在学习过程中不断总结、积累、思考，并在工作中不断改进和创新。

（三）严把进人关，档案岗位实行资格证书制度

对于档案工作岗位，要严把进人关，实行岗位资格证书制度。这个制度的实施是加强档案职业“用人制度”，提高档案工作者素质的重要措施。资格证书制度的实施，在档案界和其他职业都有成功的经验。如美国为了保证档案人员的整体素质和档案工作水平，也形成了“档案资格证书制度”。美国有关文件规定，要成为“Archivist”必须起码本科毕业，至少5年以上专业工作资历，并通过申请与考核。档案资格的不同级别的证书满足不同层次的档案馆和不同职位的需要；定期的再认证要求档案从业人员树立终生学习的理念。这样让在岗人员及没在岗人员都能从自身状况考虑，积极提高自己的综合素质，使自己在信息时代不落后，不下岗。这样在入口上，切实保障了档案人员的素质，也在一定程度上提高了整体档案人员的素质。

4 结束语

档案工作者素质的提高是一个渐进的过程，不会静止于一个时代，随着档案工作的不断深入，档案工作者的知识面将会更加广泛，专业技能将会更加MODERN，档案工作者将成为社会众多岗位中素质较高、人格魅力十足的白领之一。社会在不断变革中前进，在前进中不断变革。作为新时期的档案工作者，只有不断学习，创新工作模式，才能成为一名高素质的档案人才。

参考文献

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[4]史香芝.信息时代如何做合格的档案人[J].档案管理，2006，（163）：52～52.

作者简介

张伟，男，云南大学公共管理学院2014级档案学硕士研究生。