小手套挑起产业大梁

文/ 本刊记者 李芫

以手套产业为平台，嘉祥县全力打造“大众创业，万众创新”新优势

从久负盛名的“中国鲁锦之乡”扩展到“中国手套之乡”，山东省济宁市嘉祥县纺织产业立足于高起点，打造出全国企业密集度最高、产量最大的滑雪手套生产基地。

在8月20～21日举办的第四届中国针织产业集群年会暨“走基层，看纺织”中国针织万里行——走进嘉祥活动中，中国纺织工业联合会发布了嘉祥手套产业发展规划，成立了手套分会并举行授牌仪式。同期，中国针织工业协会与嘉祥县人民政府签订了《关于国家级滑雪手套行业标准共建协议》；嘉祥县人民政府与英吉沙县人民政府签订了手套共建协议；嘉祥县部分企业与客商签订了合作协议。小手套挑起产业发展大梁，“小”政府推动“大”产业发展，嘉祥纺织业的新一轮产业升级正蓄势待发。

科学规划 产业发展有依据

今年上半年，嘉祥县实现地区生产总值117.23亿元，同比增长8.7%；完成固定资产投资101.2亿元，同比增长16.5%。其中，手套产业的贡献不容小觑。

作为省级特色产业集群地的标志产品，嘉祥手套拥有防寒、滑雪、打猎、射击、运动、针织等六大系列上千种手套产品的生产加工能力及60余项专利产品，滑雪手套国内市场占有率达到62.58%，在我国滑雪手套国际市场占有率中贡献了76.38%的高份额。现有自营出口权企业24家，自主品牌20多个，产品销往欧美、日本、韩国等30多个国家和地区，在全国50多个主要城市设立了营销机构。

谈到小小的手套如何在嘉祥县创造百亿级的产业规模，济宁市轻纺办主任李广吉介绍道，济宁市委市政府对纺织产业发展极为重视，在园区建设、技术创新和集群发展方面做了很多工作。秉承这一方针，嘉祥县打造了以嘉祥经济开发区为龙头、3个县级专业园区为支撑、6个特色产业区为依托的“3+6”一区多园发展格局，同时强力推进园区路网、管网、电力等基础设施建设，提升园区承载能力。

经过30余年发展，嘉祥手套已成为当地最具特色、影响力和竞争力的产业。据嘉祥县手套行业协会会长、中兴手套集团董事长陈建华介绍，别看手套个头不大，里头的门道可不少，特别是滑雪等户外专用产品含有较高的科技含量。在为国际知名品牌代工的基础上，中兴集团的研发团队不仅能够满足客户需求，还积极了解消费者需求，主动开发新功能，为客户提出宝贵建议。现在，他们不仅生产户外运动专用手套，还开发出具有自动加热、透气、防风等功能的滑翔机手套，具有防火、防辐射功能的救援专用手套，具有防寒、防风、透气功能的环卫专用手套等多种品类的产品。

因地制宜 产业发展有秩序

正如中国纺织工业联合会会长王天凯在会议发言中所说，在经济下行压力较大时期，我们的难点是找到适合自身的发展模式。2012年，嘉祥县邀请中国针织工业协会组织国内知名专家“把脉诊断”，制定了嘉祥手套产业转型升级发展规划，投资12亿元规划建设了占地500亩的手套产业园，设立科研商务区、生产孵化区、生活服务区三大功能区，总建筑面积40多万平方米。

“手套产业是劳动密集型产业，我们将手套产业作为推进‘大众创业，万众创新’的切入点，为创业者打造了良好的创业环境。”嘉祥县委书记柳景武说，嘉祥县首创“就业带动+”发展模式，即由剑华中兴、全成手套等龙头企业以园区集聚模式，形成“总部经济+加工分厂+村级加工厂+加工户”的发展模式，形成产业大覆盖、就业大带动。

目前，嘉祥县加工户覆盖全县80%以上村居，带动辅料生产、设备供应等配套企业50多家，兴建了物流、运输、商贸中介等服务企业10余家，带动就业5万多人，打造出铺天盖地的创业带动发展格局。

以中兴手套集团为核心的嘉祥县手套产业园现有企业200多家、加工户1500多户，拥有包括手套生产、辅料配套、商贸物流在内的完整产业链，成为嘉祥县吸纳劳动力的重要产业。产业园年产手套600多万打，年销售额15亿元，已经成为在国内外具有重大影响力和竞争力的区域品牌。

与此同时，嘉祥县还规划建设了嘉祥县电子商务产业园，搭建了手套产业电商公共服务平台，带动手套产业快步进入“互联网+”时代。

抢抓机遇 产业发展有方向

随着国家“一带一路”发展战略的深入推进，嘉祥县积极引导手套产业在新疆喀什英吉沙县布局发展。

2014年6月，中兴手套集团与英吉沙县政府签订服装产业孵化园建设投资协议，项目总投资5亿元，完全建成后可年产滑雪手套200多万打，年销售额8亿元，利税1.6亿元，实现就业3000人，预计5年可达到带动万人就业的目标。“经过一年发展，我们已经在英吉沙县城周边乡村建设了13个卫星工厂，形成了以县城为中心、以重点乡镇为依托，向全县多数乡镇辐射传导的手套产业，吸纳农村就业人口2000多人。”陈建华介绍道。

“未来市场的最大潜力在中国。”王天凯说，我们要围绕需求，在科技、产品、管理和营销模式等方面加大创新，集群之间要用更加开放的态度加大融合，同时更加严格地履行社会责任。嘉祥手套产业用实际行动落实了这一要求，从龙头企业到加工户，从嘉祥到英吉沙，小手套不仅带动了区域经济发展，还推进了产业援疆，为社会稳定和长治久安贡献着力量。