积极引领新常态全力推动新发展奋力夺取“十三五”开局之年新胜利

中共安徽省委书记、省人大主任 王学军

积极引领新常态全力推动新发展奋力夺取“十三五”开局之年新胜利

中共安徽省委书记、省人大主任 王学军

今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全省上下协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻中央各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，结构调整取得新进展，质量效益实现新提升，改革开放取得新突破，人民生活有了新改善，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中趋好。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以圆满收官，我省发展已经迈上了新的台阶。

习近平总书记在中央经济工作会议上深入分析了国内国际经济形势，围绕“对新常态怎么看”“新常态怎么干”作了全面阐述，明确提出“三个必须”“十个更加注重”的要求，为我们做好新常态下的经济工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来，充分认识新常态下经济发展的基本要求，坚持用新常态这个大逻辑分析形势、把握大势、引领发展，坚决摒弃旧的思维定势和方式方法，更加突出提高发展质量和效益，更加突出推进结构性改革，更加突出产业结构调整，更加突出统筹城乡区域发展，更加突出绿色低碳循环发展，更加突出改革开放，更加突出保障改善民生，努力实现新常态下的新发展。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好明年经济工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，以加快调结构转方式促升级为主抓手，着力加强结构性改革，增强持续增长动力，保持经济持续健康较快发展，加快创新型“三个强省”建设步伐，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。

明年和今后一个时期，中央在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合、协同发力的五大政策支柱，我们要全力抓好贯彻落实。要落实宏观政策要稳的要求，为结构性改革营造稳定的经济环境；要落实产业政策要准的要求，准确定位结构性改革方向；要落实微观政策要活的要求，着力激发企业活力和消费者潜力；要落实改革政策要实的要求，加大力度推动改革落地；要落实社会政策要托底的要求，坚决守住民生底线。

推进供给侧结构性改革，是中央适应和引领经济发展新常态作出的重大部署。要按照中央要求，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，重点做好五个方面工作：一要着力化解过剩产能，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，分类施策、有进有退，确保积极稳妥推进。二要着力促进房地产市场平稳健康发展，深化住房制度改革，建立购租并举的住房制度，改善房地产供给结构，促进房地产市场供求基本平衡。三要着力防范化解金融风险，完善全口径政府债务管理，加强风险监测预警，规范各类融资行为，坚决守住不发生区域性风险底线。四要着力帮助企业降低成本，全面实施开展降低实体经济企业成本行动，打好“组合拳”，着力在降低交易成本、企业税费负担、物流成本、用工成本等方面出实招。五要着力补齐发展短板，加大脱贫攻坚投入力度，加强软硬基础设施建设，支持企业技术改造和设备更新，持续夯实“三农”基础。

要贯彻中央城市工作会议精神，全面提高城市工作水平。要把城市发展摆上全局位置，像重视农村那样重视城市，像抓“三农”工作那样抓城市工作。要端正城市发展指导思想，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，努力走出一条符合中央要求、具有安徽特色的城市发展道路。要完善城市发展基本思路，把“一尊重、五统筹”要求贯穿城市发展全过程各方面，充分认识、尊重、顺应城市发展规律，在统筹上下功夫，在重点上求突破，加快转变城市发展方式，推动城市持续健康发展。要提高领导城市工作的能力，加强干部学习培训，创新城市工作体制机制，促进城市治理体系和治理能力现代化。明年要重点抓好省域空间规划编制、新型城镇化试点省建设和开展城镇“三治三增三提升”行动三项工作。

要按照坚持中国特色社会主义政治经济学必须把握“四个重大原则”的要求，切实加强党对经济工作的领导。要坚定不移地以经济建设为中心，进一步解放和发展社会生产力。要牢牢把握市场化改革取向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要充分调动各方面积极性，形成和衷共济干事创业的良好局面。要进一步提振干事创业精气神，坚定必胜信心，砥砺担当精神，坚持不懈攻坚克难，努力把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。