“四步法”探索不合格党员处置工作

张秉清

固阳县在处置不合格党员工作中，严格按照“一界定、二评议、三处置、四教育”四个步骤实施，确保工作取得实效。

科学界定不合格党员标准。在深入调查研究的基础上，依据《党章》和相关政策法规规定，结合不合格党员表现，按照机关事业单位、农村、社区、非公经济组织、社会组织等不同领域、不同层面，分类细化党员评价内容、方式和不合格党员具体表现、认定标准，实行差别化评价管理。

三项评议把握关键环节。通过严格党员自评、党员互评、民主测评，对每名党员进行党内评议。在党员大会上，每名党员以口头方式逐一对自己是否符合党员标准作出评价，提出自评意见；党员自评后，党支部组织党员开展民主讨论，重点针对每名党员是否符合党员标准，是否有不合格表现等情况进行分析讨论，党支部书记对支部的每名党员进行点评，找准不足；互评结束，党支部组织全体与会党员、群众代表进行民主测评，通过无记名方式对每名党员进行民主测评和量化打分。评议后，支委会依据平时掌握情况和综合分析评议、测评结果，对每名党员的评议等次提出初步意见，提交党员大会讨论表决后形成决议，以书面形式反馈给党员本人，并向群众公示，广泛接受监督。对农村党员，各村党支部结合《固阳县农村党员星级评选动态管理实施方案》进行评议。

三种处理方式从严妥善处置。党支部作出决议后，形成工作报告报党委审批。对不合格的党员，党委安排专人进行谈话，听取本人陈述和申辩，听取支委成员、党员代表、群众代表对不合格党员的意见，综合民主评议结果，对照不合格党员标准，认真分析，严格把关，作出客观公正的审批；对作出限期改正处置的，由基层党委集体研究审批；对作出劝退、除名处置的，由基层党委集体研究提出审批意见，报县委组织部审批，县委组织部审核后，向党委反馈，上级党组织认为党支部处理不当的，有权予以否决，责令重新评定或直接作出认定和处置。工作开展以来，全县共处置不合格党员49名，其中限期改正44名，劝其退党3名，党内除名2名。

健全结对帮教转化机制。对评议出的基本合格、不合格党员，党组织负责人对其进行诫勉谈话，并针对存在的问题，制定切实可行的帮教整改措施，坚持1名党委成员和1名支委会成员帮教一名不合格党员的结对帮带机制，因人施策、分类帮教，促使其端正思想、积极整改；坚持每月开展一次回访，每季度听取一次思想汇报，半年一次考察，年底进行总评，促使其转化提高，改正期满后，再对其表现情况进行评定。对受到劝退、除名处置的党员，教育其做一名合格公民，经教育提高，本人重新申请入党的，可按有关规定经受组织考验后重新入党。