对新型劳动群体不能只发展不保障

于涛

在经济形态飞速发展的同时，各种新型的劳动群体也不断在社会中涌现，但这些新的群体却面临各自不同的发展困境，如何破解这些困境也成为社会学者关注的问题。

罗元文认为，很多新兴的产业有着和传统产业截然不同的工作群体，其工作状态也发生很大变化。比如IT产业中的大量从业人员，他们具有较高的学历和专业知识，应属于高知人群。但这些人员过分依赖计算机和互联网，对常规的社交、娱乐兴趣不大，逐渐形成心态上的闭塞。而这种相对闭塞的心态，又助长了整个行业的过度加班风潮——年轻的高知群体们连续十几个小时在电脑前工作时并不觉得枯燥，也并不觉得是在透支自己，殊不知这种长时间工作其实对身体的消耗不亚于体力劳动，但他们却没有得到应有的劳动保障。

互联网产业虽然是朝阳产业，但并不意味其可以自我完善一切，相关部门应该进行有效的引导，一方面应针对新兴产业的劳动特性出台相关措施，对特殊群体做出特殊的规范，保障从业人员的健康和权益；另一方面，应从心理健康方面做出引导，培养新型劳动群体的社会适应能力，增强他们的人际交往能力，不要过于依赖互联网获取一切。

而对于新生代农民工，其问题显得较为复杂，85后、90后的新生代农民工所面临的一个最主要问题是归属感的缺失。首先是户籍制度改革的滞后，新生代农民工实际上已经完全脱离了农村，却很难获得城市户籍，和户籍相伴随的诸多城市福利与这些人无缘，这种双重“局外人”的状态使他们找不到归属感；随后的问题来自文化层面，进城的农二代所受的家庭教育还是农村的模式，但他们在学习、工作的过程中接收到的却全是来自城市的信息，两种信息的不对称也让他们对自身的定位感到困惑。

新生代农民工归属感缺失，加上社会对这一群体认同感淡薄，导致双方对彼此都感到不满。要破解这一难题必须改革户籍制度，同时从社会学和心理学的角度给新生代农民工提供引导和帮助，也就是说不仅仅要解决新生代农民工的生存问题，还要帮助他们吸收和应用城市文化，才能让他们真正融入城市，实现新一轮城镇化的目标。

再如“员工持股”大范围出现后出现的一些问题，员工持股的核心目标是让企业和雇员成为一体，让员工成为企业的主人翁，而不是一种管理手段。但问题是我国在推行员工持股的过程中，把这个当成了一种技巧、一种手段。

很多企业以这个出发点推行的员工持股肯定会变味，最常见的就是分配不公、激励不足，甚至是给员工画饼。要解决这一问题，需要在员工持股的制度上进行细化，不能仅仅建立一个框架，相关部门应该针对不同体制、不同行业的企业进行分类的指导，有序推进。

罗元文认为，互联网从业人员、新生代农民工、持股员工这三类群体，分别关联着朝阳产业、城镇化、经济体制改革这三个重要领域，相关部门对着三个领域一直是不遗余力地推动其快速发展，但需要注意的是，一味强调发展，忽略这些领域应有的保障和维护，有可能促使诸多社会问题的累积，反而会拖慢发展的步伐。工