铁路局TQM信息管理系统的研发与应用

芮宁斌 上海铁路局企业管理和法律事务处

铁路局TQM信息管理系统的研发与应用

芮宁斌 上海铁路局企业管理和法律事务处

论述铁路局TQM信息管理系统设计原理、技术方案、系统功能，依托本系统集成平台，实现TQM信息共享和远程管理。

质量；信息系统；研发

近年来，上海铁路局深入落实企业市场主体责任的新要求，引导QC小组活动重点关注安全生产、产品服务质量、增收创效、经营管理等项目，不断夯实安全基础、提升服务质量、强化企业管理。各基层单位坚持“小、实、活、新”原则，注重实效，积极创新，推进QC组织方式和活动形式创新，不断拓展QC小组活动新领域。2015年全局发布重点攻关课题356项，共注册QC小组6 215个。如何对现场QC小组活动全过程实施有效的管理并提供必要的指导帮促，提高质量改进活动的自身质量，实现质量管理工作的规范化、信息化、智能化成为一项十分紧迫的课题。

1 课题背景

1.1 满足质量管理工作信息化的需要

网络化的信息管理符合铁路局各工作单位部门分布地域广的特点，作为路局管理层能轻松全面地掌控质量管理的各个方面，作为运输站段等基层使用单位能有效管理历年成果、方便灵活查询信息，实现成果上报手续简单化、无纸化。研发全局TQM信息管理系统，能有效、安全、方便地实现上述目标要求。

1.2 实现质量管理成果远程评审的需要

上海局地处华东三省一市，质量管理成果评审专家分布比较广泛，工作繁忙，要集中在一处组织成果评审相当困难。通过TQM信息管理系统，质量管理成果评审专家登录本人的用户名、密码，就可以在拥有办公网的任何地方进行评审。管理系统还可以对专家打分情况进行排名汇总，方便选出优质成果。

1.3 规范质量管理成果编制过程的需要部分现场QC小组成员对质量管理活动技术掌握不足，如分析方法不正确，攻关活动步骤不完整等，使得这类成果没有真正被体现出来。研发TQM信息管理系统，用于规范成果的编制，使得每一步骤都不遗漏，并提供常用分析工具，方便了一线职工编制成果；各级管理人员还可以通过互联网手段轻松登记、存储、查询和统计相关信息。

2 设计原则和关键技术

2.1 系统设计的原则

2.1.1 先进性原则

模块化设计：按照系统中各项功能的需求，将系统功能划分为不同的功能模块，各个功能模块可以单独运用，为系统移植、扩充提供必要保证。

2.1.2 可靠性原则

编写QC成果是逻辑性较强的工作，为了保证课题编写准确性，在程序中一些功能进行卡控，必须完成前项输入，才能再做下一项输入。

2.1.3 安全性原则

采用多层次的数据库管理。全面、完整的应用系统必须有可靠的数据库系统支持。因此，需要多层次数据管理方式来确保庞大的数据信息能够得到良好管理。

2.1.4 可扩展性设计原则

任何管理模式都不会一成不变，因此要求系统能够具有良好的可扩展性，满足不同层次管理需求，适应不同时期管理要求，同时可以方便地满足系统移植。

2.2 关键技术

2.2.1 先进的开发工具

Powerbuilder集面向对象数据库技术，发布式应用技术、多媒体技术于一身，选用PB技术可以方便灵活实现各项功能。

2.2.2 OLE技术

使用OLE技术，对象的链接与嵌入，在生成课题文档中嵌入word应用程序，到最后能生成一份word文档，便于修改，通用性较强。

3 设计方案

3.1 系统结构

系统主要由终端和服务器组成，利用各站段、处室现有PC机和局域网形成完整的系统（见图1）。

图1 TQM信息管理系统结构图

3.2 总体方案

建立网络化信息管理系统，使各单位质量管理小组注册、课题注册、课题组成员信息都通过网络来实现，并且通过系统辅助不熟悉成果编制人员进行成果编制，进行步骤控制，建议适宜的分析方法，提供常用图表，如柱状图、饼图、排列图、关系图、因果图等图形的生成。完成成果编制后，进行网上上报、专家评审，最终对评审分数汇总排名。该系统具备编辑、查询、评审、统计、打印等功能，各用户之间通过网络进行信息共享（权限不同，信息内容不同），管理层可以实时对各部门成果了解掌握，提升工作效率。

3.3 开发环境

3.3.1 硬件环境

服务器：DELL POWEREDGE2950 PC服务器（双CPU以上，4G内存以上）；客户端：办公用PC机；网络协议：TCP/ IP。

3.3.2 软件环境

操作系统：服务器Windows 2008 Advanced Server；客户端Win7/XP；Web服务组件：IIS 6；数据库：SQLServer2008；开发平台：Microsoft Visual Studio 2008。

3.3.3 网络环境

根据铁路网络通讯实际条件，充分考虑并利用现有铁路办公OA网资源，以分组交换网作为路局以及各网点的基本通讯网络。采用客户机/服务器模式建立TQM信息管理系统，以路局服务器为主机，分布在各运输站段、路局各非运输企业、合资公司、各房产建筑段等其他局属单位和机构的PC机作为客户机。服务器采用Windows Server 2008操作系统，IIS 6的Web服务组件，各终端通过中心服务器互联，实现数据共享和系统网络的运转。

4 系统主要功能模块

4.1 站段层面

各使用单位能够通过该平台进行小组信息注册、课题注册、成果申报和有效管理历年成果，方便灵活的查询和统计，同时可以再设立和授权其下级部门的操作权限等内容。

4.1.1 信息录入模块

注册组名：包括小组名称、成立日期、注册日期和平均受教育时间，系统会给出一个注册号。

小组信息：包括小组内成员姓名、年龄、性别、文化程度、职务、组内职务、组内分工信息。包括小组在某年获得某某级别成果。

注册课题:每个小组可以注册多个课题，包括课题名称、课题类型、注册日期、活动起止日期，所属专业（关系到评审时按专业划分），课题组成员。

填报成果：成果填报分两类，一类是创新型课题，一类是问题解决型课题。创新型课题按选题、设定目标、提出方案、制定对策、对策实施、效果检查、标准化、总结打算8个步骤。问题解决型课题按选题、现状调查、设定目标、原因分析、确定主因、制定对策、对策实施、效果检查、巩固措施、总结打算10个步骤。每个步骤都不能跳跃，做好一步后才能进入下一步。每个步骤适用哪些统计技术和方法，系统会自动给出提示。段落文字、表格、上传图片为通用模板，排列图、直方图、简易图表、散布图、关系图、因果图等在输入源数据后，系统会自动生成图表；对于非常用方法，用户可自行制作图表，通过上传图片方式提交信息。

初级上报：参加初级评审的成果要上传成果认证表和word文稿，并得到路局企管处确认，方可进入初级评审环节。

高级上报：必须是参加了初级评审的成果才能参与高级评审，并且要上传PPT演示文稿和铁道行业成果申报表，再进行上报，得到路局企管处确认，方可进入高级评审环节。

统计报表：填报各单位质量管理方面的统计数据,如：单位职工人数，年度召开的QC小组成果发布会、历年来已登记注册的QC小组累计数等等。

4.1.2 信息查询模块

小组查询：可以按照注册时间范围、注册名称查询。

课题与成果查询：可以根据组名、课题名称、课题注册时间、课题类型、目标类型等组合查询出课题，如果课题名称文字颜色显示蓝色，说明该课题已存在成果，可以点击查看成果。

统计表查询：可以查看每年度的统计表。

4.1.3 基础维护模块

站段维护权限：当用户是站段级别时，可以设立车间、子（分）公司权限，包括下级单位名称，用户名，密码。

小组维护权限：为本单位成立的小组授权，设置用户名，密码。

修改密码权限：对自己的密码进行修改。

4.2 路局管理层面

路局管理部门可通过该平台进行相关政策、通知、信息资源等发布，建立专家信息库，组织上报成果的初评和高评工作；查询、统计等功能与站段层面的功能类同。

4.2.1 信息录入模块

重要通知：首页中滚动播放的通知栏目信息，由路局企管处及时填写发布。图片新闻：首页中滚动图片新闻的维护界面。

信息资源：首页中经验交流、成果分享和知识拓展。

上报确认：对基层站段上报成果的确认，一旦关闭确认，上报单位就不能再修改成果，如需修改必须撤销后才能开放修改功能。

注册组名、小组信息、注册课题、填报成果、统计表等栏目同站段管理层面。

4.2.2 信息查询模块

初评/高评结果查询：根据部门、单位、年份、注册名称、专业等查询初评/高评的结果，分数从高到底排列，原始分都有显示，当评审人数小于等于3人时直接平均，当评审人数大于3人时，去掉最低最高分取平均分。

未初评/高评项目查询：初评/高评项目未被评审的专家名单在表中列出，方便汇总并督促评审人员完成评审工作。小组查询、课题与成果查询、统计表查询同站段管理层面。

4.2.3 基础维护模块

用户权限设置：设置站段和业务处室级别的用户名和密码。

专家库信息维护：设置专家库，包括姓名、年龄、职称、用户名，密码等信息。

初评专家选择设置：初评时按专业分，需要选择专业属性，选择参与初级评审的专家。

高评专家选择设置：高评时不分专业，根据选择参与高评的人员，分层显示专家信息和被选中的专家。

高评项目选择设置：不是所有上报项目都参与高评，而是选择优秀的项目参加评选。分层显示所有参与过初级评审的项目，以及被选中参加高评的项目。

资料上报时间节点设置：设置每年成果填报、评审材料上报和结束，初级评审开始和结束，高级评审开始和结束标志。

4.3 评审专家层面

评审专家在管理人员赋予职责后，可对申报的成果根据其上报内容进行初评和高评，同时可对已评审的项目进行查询等工作。

初级评审：专家可以看到未评审和已评审的项目，点击课题名称可以看到填报的成果，点击附件可以查看成果认证表，点击打分可以评分。

高级评审：专家可以看到未评审和已评审的项目，点击课题名称可以看到填报的成果，查看PPT文稿、铁道行业成果申报表等，点击打分可以评分，评分标准和初级评审一致。

信息查询：专家可以查询以往评审过的项目和分数，包括初级和高级。

修改密码：专家用户对自己的密码进行修改。

5 现场应用效果

5.1 四家试点单位运用情况

上海局TQM信息管理系统2015年2月开始在无锡站、苏州站、上海机务段、南京电务段4家单位试用。从4家单位运用的情况看，可以充分说明TQM信息管理系统的适用性、有效性和符合性：一是QC小组注册、课题登记方便及时，2015年4家单位共注册登记QC课题285项，合格率达98%，平均完成时间为5天，较上年减少4.5天。二是QC成果材料编制方面，TQM信息管理系统规范了成果的编制内容和步骤，并提供常用分析工具，方便职工编制成果，使得2015年QC成果材料符合率达到92%。三是QC知识培训效果方面，经初步统计共有112人参与了TQM信息管理系统网上知识的学习，累计学习时间达到人均48 h以上。

4 家站段管理人员和QC小组成员普遍反映：系统运行总体情况良好，界面友好，简明易懂，操作方便，功能齐全。

5.2 全面运行实施预期成效

路局将于2016年初在全局范围内推广应用。全面运行实施后，具体成效可从以下三个方面体现：

一是经济效益。系统利用各站段、处室现有PC机和铁路办公网，具备成果编辑、申报、评审、查询、统计、打印等功能，各用户之间通过网络根据权限的不同分别进行独立操作，简单明了。系统利用信息化手段实现无纸化办公，减少电话沟通次数，每年可节约一定的办公支出费，按每家单位每年节约纸张和通讯费2 000元估算，全局预计可节约40万元。该系统具有网络化培训和远程评审功能，新手可根据TQM信息管理系统提供的模板编写成果，评审专家可通过设定的操作步骤远程评审，每年可节约相关培训费和评审会议费预计10多万元。

二是社会效益。TQM信息管理系统利用网络实现信息共享（权限不同，信息内容不同），管理层可以实时了解掌握各部门质量攻关活动情况，为全局质量管理工作提供指导依据，提升工作质量与效率。系统利用计算机技术实现质量管理成果智能化、网络化、规范化管理，适应于上海局机构多、分布广的单位性质，对提升TQM信息管理水平具有重大作用。

三是技术效益。将常用的质量分析工具融入TQM信息管理系统，方便成果编制；系统具有在线审批、快速查询、汇总统计、排序打印和分散评审功能。该系统于2015年9月通过了路局科技验收鉴定，经专家组鉴定技术创新达到路内先进。

责任编辑：许耀元

来稿日期：2015-12-01