纵论新常态 提升影响力

卢 巍

鹤壁市广播电视台，河南鹤壁 458030

纵论新常态 提升影响力

卢 巍

鹤壁市广播电视台，河南鹤壁 458030

在刚刚公布的2014年度河南省新闻奖（广播电视类）获奖名单中，一篇以庭审案件为素材的电视长消息《行政案件异地管辖让百姓感受公平》位列年度长消息一等奖中的第一名。为何该作品能够在众多优稿中脱颖而出？在专家们的评选感言中这样记载：“该作品‘有底气’、‘接地气’，在新常态下，广播电视媒体的创新创优之路，通过该作品有了新的诠释。”文章通过《行政案件异地管辖让百姓感受公平》的创作过程，来解析广播电视媒体面对新常态应当承担起的责任和义务。

新常态；创新创优；法治社会

新常态是“习式热词”之一。新常态：“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态，这是一种趋势性、不可逆的发展状态。新常态下的中国经济，呈现出经济结构优化升级；新常态下的中国政治呈现出“周老虎”、“徐老虎”纷纷落马，群众路线教育实践活动深入人心……特别是党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是在我国全面建成小康社会新形势新任务下对法治建设作出的新谋划、新部署，使我国进入到依靠法治实现治国理政的新常态。宣传这些新常态不仅是媒体人的职责，也是对一家媒体新闻宣传水平和舆论引导能力的一次检验。

1 要从讲政治的高度把握新常态

十八届四中全会于2014年10月20日至23日在北京召开，我台党委于24日召开了编委会，要求全体编辑记者深入宣传全会精神，积极引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让全民普法成为全面推进依法治国进程中的新常态。按照党委部署，本人立即与鹤壁市中级人民法院进行沟通，并得知鹤壁是全省行政案件异地管辖试点城市，经省高院批准，鹤壁中院将首次公开审理原本不属于自己管辖范围的民告官案。获得这一宝贵的新闻线索后，我台迅速制定了详细的采访预案。

《行政案件异地管辖让百姓感受公平》其核心是依法行政、建设法治政府，而这样的民告官案件，恰恰能有效检验出法治政府的成色。这起案件不仅符合四中全会的精神，也反映了我们这个时代的进步和法治的进步，促使着我们政府自觉做到依法行政，从而引领整个法治社会的建设。

“政治家办报”，是老一辈无产阶级革命家根据国情、舆情，并结合宣传思想战线多年的经验提出来的，它有助于宣传我们党的政治主张。作为广播电视媒体，必须统一于党中央的口径，与其步调保持一致。在宣传党的大政方针方面，不仅《行政案件异地管辖让百姓感受公平》获得省新闻奖一等奖，本人采制的以反映国家粮食安全为主题的《“我也要向你学习！”——温家宝总理号召农业科技人员向程相文学习扎根基层建功立业》获2011年度省新闻奖一等奖；以十八大生态建设等五位一体为主题的《仙鹤壁湖发现神奇生物》获2012年度省新闻奖一等奖；以十八届三中全会土地流转为主题的《鹤壁：土地流转助推农业机械化》获2013年省城市台新闻奖一等奖……用讲政治的高度把握新常态，不仅本人连年摘得省新闻奖桂冠，我台创优工作连续三年刷新纪录，综合排名由全省末位跃居全省十八市第一名。

2 要用创新创优的手法表现新常态

追求独家是每一个记者梦寐以求的事情，可是随着资讯越来越发达，独家新闻越来越少。特别是在“人人都有麦克风、人人都是通讯社”的年代，抢新闻就看谁首发多、谁独家多，然而这起案件的开庭时间是在下午的三点钟，庭审结束时间不能确定，如果按照正常广播电视的采编方法，拍摄采访、撰稿、后期配音、编辑等一个流程下来，很有可能赶不上当晚新闻的播出时间，而网络、报纸则会当仁不让地抢得首发。为了抢到首播权和独家新闻，这篇电视新闻的制作手法大胆启用了无剪辑拍摄方式，以记者出镜对该事件进行报道，舍弃了电视新闻常用的画外音配音制作方式。所谓“无剪辑”并不是不需要剪辑，而是将后期的剪辑工序提前到前期的拍摄采访阶段，因为整个庭审流程是严格按照程序进行的，可控性强，很容易拍摄到所需要的镜头，当拍摄完成后，剪辑也就随之完成。运用现场报道+无剪辑拍摄这种创新的采编模式进行拍摄采访，不仅可以提高新闻的时效性，它还可以有效节省磁带和内存卡的使用量，破解了后期制作面对一大堆的素材无从下手的困惑。

广播电视媒体要用创新创优的手法表现新常态，只有“创新”才能“创优”。事实上几年来，创新始终是我台解决问题的一把“金钥匙”，推动发展的原动力。鹤壁市地域小、资源少，在这种条件下做媒体，必须不断的突破和创新。如今创新已成为我们全体编辑记者的一种追求、一种习惯，成为我们每位员工的内在品质和单位文化，成为驱动广播电视事业发展的内在动力。

3 要站在百姓的角度诠释新常态

当前，随着传播手段的多元发展，老百姓对新闻内容的要求越来越高，很多传统媒体播发的新闻稿件存在内容贴近性不能很好地满足受众需求；有些稿件存在自说自话的现象，受众不愿意看、不愿意听，使党的大政方针政策不能入脑、入心。在《行政案件异地管辖让百姓感受公平》的创作过程中，本人有意从百姓的视角来对新闻事件进行报道。全篇用疑问句开头，“拥有合法产权的房屋被市政府强行拆除，业主历经两年时间上访告状，当地法院却迟迟不予受理。民告官真得就告不动吗？”这句话不仅仅是老百姓的疑问，也是我省推行行政案件异地管辖制度的初衷。接下来两位原告激动地表述从濮阳市到鹤壁市参加异地庭审的心情“俺中原市场的业主找，找了这都将近三年了，到现在没见过一分钱。这算是咱国家习近平主席依法治国，成天新闻里讲、说，俺这可来到鹤壁可见了‘亲人’啦，可有说理的地方啦……”几句大白话，可以说是话糙理不糙，不仅为新闻增加了贴近性，也道出了百姓对十八届四中全会依法治国的认可程度。

十八届四中全会《决定》指出：“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”，因此，必须坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。让全民普法成为我们全面推进依法治国进程中的新常态。刘云山指出，宣传十八届四中全会精神要作到通俗易懂，全会精神的宣传要坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众话语，做到深入浅出、入脑入心。在采制《行政案件异地管辖让百姓感受公平》时，我们尽量将法律专业术语转化为群众话语，让普通市民能够把该新闻报道看下去、听进去。通过这个案例，让十八届四中全会精神得到深入贯彻，使老百姓从维护自身权益出发，敢于主动与政府去扳手腕，不仅敢告、能告，而且能告赢，使民告官逐渐成为一种常态化，倒逼着法治政府建设。促使我们的政府推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，切实做到法定职责必须为，法无授权不可为，提高依法行政的能力。只有这样，才能让我们的法治精神成为全民信仰，才能使法治中国、法治社会成为现实。

总之，在新常态下，只凭满腔热情远远不够，我们要把握好媒体传播的科学性、艺术性、有效性，既要理直气壮，又要润物无声；既要正面出击，也要学会迂回作战。我们要摒弃传统主流媒体那种居高临下的说教，那样往往会激起民众的逆反心理。在新常态下，特别是我们的广播电视媒体更要善于观大势、要有政治家的眼光谋大事，只有把握好时、度、效，审时度势、蓄势而发，才能让主流媒体的声音像高山滚木那样势不可当。

[1]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定.

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1674-6708（2015）144-0130-02

卢巍，首都经济贸易大学研究生，主任记者，河南省第四届“十佳新闻工作者”、“十大杰出青年”，111人才工程学术技术带头人，1996年从事新闻工作，先后任新华社音像新闻编辑部编辑，河南电视台时政科副科长，鹤壁电视台副台长