《海上行政案件查处》书评

生命起源于海洋。随着“海洋强国”战略的提出,我国海洋经济不断发展,与其他沿海国家之间的联系也不断加强。与此同时,各沿海国家都在不断完善海洋法律体系,调整海洋发展战略,强化海洋综合管理,维护本国海洋利益,提升对海洋问题的关注度。可见,“以海强国”是必然的战略选择。

近年来我国海上行政案件频发。与海上治安案件相比,海上行政案件具有“点多、面广、线长”的特点。然而目前我国对海上行政案件的认定和查处仍缺少系统化的法律规定,对于许多海上行政违法行为都参照陆上行政违法行为的处罚标准进行处罚。做好海上行政案件查处工作,对于我国发展海洋经济和维护海洋权益等具有十分重要的意义。

由大连海洋大学裴兆斌教授撰写,并由东南大学出版社出版的专著《海上行政案件查处》,能帮助读者了解海上行政案件查处的内涵,明确不同海上行政案件的认定标准,掌握海上行政案件查处的程序和法律文书,通过实际案例深刻领会海上行政案件查处的应用。本书的创新之处主要体现在5个方面。

(1)归纳和汇总海上行政案件的概念、种类和主体,阐明海上行政案件查处的基本理念和法律依据,并进一步厘清海上行政案件查处的法律渊源,确保每个行政行为都有法可依,具有很强的理论性。

(2)运用案例分析法,对海域使用和海岛保护等8类海上行政案件进行分析,并对其认定和处理过程进行详细的总结和解释,囊括海上行政案件的所有情况,为我国海上执法提供法律依据,具有很强的通用性。

(3)详细阐述海上行政案件查处的程序及其执行、涉案财物处理的程序、行政复议和诉讼的程序等,综合考虑海上行政案件查处的各个环节及其具体实施步骤,具有较强的可操作性。

(4)给出海上行政案件查处的程序和法律文书制作模板,对法律文书的格式、案情描述和语言规范等方面提出详细的要求和建议,为读者提供极大的便利,具有很强的实用性。

(5)评析海上行政案件查处的典型案例,包括基本案情、处理结果、分析意见和专家点评,向读者传授良好的实践经验,具有很强的实务性。

《海上行政案件查处》弥补我国在该领域的学术空白,实用性和可操作性极强,展现裴兆斌教授及其团队在海上维权与综合执法、海洋法教学与科研等领域的丰富工作经验。本书既可作为海上执法部门办案的工具书和培训书,也可作为相关专业学生的教学参考书,具有较高的学术理论价值和实际应用价值。