企业参与现代学徒制状况分析与驱动力研究*
2015-12-12李传伟王燕妮曲海波董海萍
李传伟,王燕妮,董 先,曲海波,董海萍
(1.威海职业学院 工业技术系,山东省 威海市 264210;2.威海市立医院,山东省 威海市 264200)
企业参与现代学徒制状况分析与驱动力研究*
李传伟1,王燕妮2,董 先1,曲海波1,董海萍1
(1.威海职业学院 工业技术系,山东省 威海市 264210;2.威海市立医院,山东省 威海市 264200)
基于企业对于现代学徒制参与的现状,了解到企业参与现代学徒人才培养模式的积极性不高。本文详细分析了企业不愿意参与现代学徒制的原因,提出了鼓励企业积极参与现代学徒制人才培养的方法和措施。
现代学徒制;校企合作;现状;驱动力
全国职业教育工作会议要求要深化产教融合、校企合作,完善育人机制,改革人才培养模式。国发〔2014〕19文《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和2014年8月教职成〔2014〕9号文《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》都明确指出“现代学徒制是深化产教融合、校企合作,推进工学结合、知行合一的有效途径”。但是现代学徒制的实施往往是“烧火棍烧火一头热”,出现了“学校热、企业冷”的现状,这种现状是我国现代学徒制有效实施的瓶颈,制约着现代学徒制人才培养模式推广[1]。
1 现代学徒制合作企业现状分析
作为现代学徒制双主体育人主体之一的企业,承担着现代学徒制重要的育人任务。现代学徒制其实质是经济和教育的有效结合,是经济与教育相结合的具体形式,是一种跨界教育。企业的主要任务是创造经济效益和储备技术技能型人才,学校的主要任务是培养高质量的人才。作为现代学徒制培养模式,学校和企业都应该成为主要育人主体单位,即所谓的双主体,但是现实是企业对现代学徒制的参与度并不高,极大地阻碍了现代学徒制有效推广[2]。
1.1 企业参与现代学徒制积极性不高
在实施校企合作,工学结合的过程中,部分企业考虑自身企业利益,重视招聘人才,而不重视对人才的培养,认为校企合作只是付出而不能得到实惠,而技术人才可以通过招聘获得。在实际现代学徒制运作中,作为育人主体之一的企业需要提供人力、物力和财力,需要配备专门的人员来指导学生,同时还会有其他一些风险存在,如工伤等,这些会给企业正常的生产经营带来负面影响。对于技术含量高的工作岗位,学生还不能胜任等,因此也会影响到企业的生产,所以企业的合作积极性不高[3]。
在现代学徒制实施过程中,学生已经成为企业的学徒,因此企业需要给学徒支付一定的劳动报酬,这对于企业来讲,特别是对于那些技术含量高的企业,企业的投入与获取不成比例,而三年培养期过后学徒的回报是企业看不见的,这也会影响到企业参与现代学徒制的积极性。
图1 企业参与现代学徒制状况
通过调研发现有85%的企业对现代学徒制不感兴趣,有超过75%的企业认为现代学徒制校企合作企业受益小、风险大,能有15%的企业愿意参与现代学徒制试点项目,其中不乏有些企业只想利用职业学校提供的廉价劳动力而已[4]。
1.2 企业参与现代学徒制的合作不够稳定
现代学徒制本身应是学校和企业共同合作完成的,但是现在很多学校在实施现代学徒制过程中始终处于中心位置,而企业处于被动的一方。无论是人才培养方案的制定,还是课程标准的制定,多数情况下是由学校起草完成而后送与合作企业进行探讨,这样往往会造成企业处于被动局面,企业的很多意愿得不到体现,因此企业也就无法很好地完成合作。
由于缺乏利益驱动,企业参与现代学徒制的合作很难持续下去。目前虽然有一些成功的现代学徒制实施项目,但是真正建立稳定的合作关系的院校和企业很好。据统计分析合作企业中有24%企业与学校合作是由于校方个人资源促成的,68%企业是想利用学校的某些资源(人力、技术等)而进行合作的,而只有8%的企业考虑长远利益而与学校进行长期合作。因此总体上合作往往只是表面现象,合作不够稳定,也不乏存在为了宣传效应而造就出来的现代学徒制的书面合作协议[5]。
1.3 合作企业风险系数增加
现代学徒制实行的是校企共同管理,共同担当风险。其风险主要包括技术产权争议风险、共同利益风险、学生安全风险等,其中学生安全风险成为风险主要内容。学生虽然是学徒,但是还不能定义为企业员工,企业很难对学生进行有效管理。学生自身知识和技能水平不高,自身规避风险的能力较差,缺乏实践经验,很难避免安全问题,一旦出现伤亡事故,对于责任的认定,校企会互相推诿,都尽力减轻自身的责任,这些会给企业带来压力。
另外企业参与现代学徒制,经过三年的付出,把学生(学徒)培养出来,但是很难保证学生在自己的企业工作,这样势必造成企业付出了,而不能得到回报,特别是一些技术岗位的人才,人才一旦流失,很难找到适合人选来替代,这些不确定的因素是多数合作企业所担心的。
2 企业参与现代学徒制的驱动对策
现代学徒制是由企业和学校共同推进的一项育人模式,其教育对象既包括学生,也可以是企业员工。对他们而言,就学即就业,一部分时间在企业生产,一部分时间又在学校学习。因此,学生和员工都可以从企业领取相应的工资。但是,作为一种新模式,在实施过程中需要企业和学校共同制定相应的管理政策进行支持。在人才培养的过程中,企业全程参与,在企业以师傅带徒弟的模式对学生进行培养,为企业发展和转型升级提供人力资源和技术储备[6]。
目前我们国家现代学徒制教学模式还处于起步试点阶段,对于现代学徒制,企业还没有收到效益,还没有得到好处,因此企业对于现代学徒制参与程度不深。我们可以从多方面提升企业在现代学徒制中的作用,让企业认识到参与现代学徒制人才培养既能给企业带来利益,也能树立企业的社会形象[7]。
2.1 制定政策,提供法律保障
我们国家已经制订了相关的法律法规,这些文件虽然都规定了高职院校和企业必须进行合作,却没有对合作双方的权责进行规定,对不履行义务予以什么样的处罚也没有提及。因此要想使现代学徒制很好地推广开,政府要进行宏观调控,以法律法规的形式确保现代学徒制能够有效地推广[8]。
首先政府要在调研的基础上,结合本地实际情况,制定符合本地职业院校和企业的校企合作法规,明确双方的法律责任和义务,对合作双方进行责、权、利的约定,确保合作双方均获得最大收益。制定奖惩制度,规范合作考核程序和评价标准,据此来对合作企业进行奖励。其次,对现代学徒制的学生(学徒),政府要出台一定的政策,明确学生(学徒)在企业的待遇,将学徒工纳入职工保险范畴之内,来减轻企业的负担,另外政府也可以出资购买部分工作岗位,为学生的顶岗实习提供便利。第三,对于参与现代学徒制的企业,政府要在政策上给予支持,鼓励企业与学校联合招收学徒,共同培养技术技能人才,如给企业进行税务减免、对合作较好的企业进行物质和精神奖励等[9]。
2.2 签订协议,明确三方职责
现代学徒制是属于跨界办学形式,是多元参与的人才培养模式。因此要签订好相关协议,如学校和企业签订《校企合作协议》,学校和学生(家长)要签订好《学校培养协议》,企业要与学生签订好《企业学徒协议书》等。这些协议可以界定学校、企业、学生(学徒)三方的职责,起码能够进一步约束学生就职于合作企业,保证了企业用人的权利,可以解决企业的用工荒,招工难等问题,另外也可以为企业储备技术人才,培养企业所需技术人才。企业没后顾之忧,企业才愿意尽心尽力搞好学徒培养,在人员、设备安排等方面提供大量支持,保证现代学徒制落到实处。
2.3 突出职业教育特色,消除企业后顾之忧
职业院校的使命就是培养合格的技术技能型人才,只有这样,企业才愿意与院校合作,为企业获取合格技术人员。职业院校也需认识到,现代学徒制是建立在互惠互利互动的基础上,对于职业院校,要合理安排教学计划,充分考虑企业的实际情况,将企业实际需要培训的内容加入到人才培养方案中,提升职业教育对企业的吸引力,让企业看到参与到现代学徒制能够给企业带来效益。学校要对学生进行有效管理,不能认为学生到企业实习了,发生事情与学校无关,要给所有顶岗实习学生办理实习保险,来消除企业的后顾之忧。
图2 现代学徒制人才培养模式实施方案
3 现代学徒校企合作模式探析
威海职业学院与威海广泰空港设备股份公司联合试点现代学徒制,制定了威海职业学院、威海广泰空港设备股份有限公司机电一体化专业现代学徒制实施方案。方案内容从项目领导小组的构成,到成员的分工和工作职责等,人才培养方案的制定到课程标准的设置等都作了详细的规划。通过学校和企业共同招生(招工),进行专业人才的共同培养,进一步完善了校企合作的规章制度,如:学徒企业实习考核制度、现代学徒的第三方考核评价办法、校企定期例会制度等[10],具体流程如图2所示。
对于现代学徒制,我们要确立一条主线,即以学生的职业能力培养为主线。建立双元育人,学校通过与企业签署校企联合培养协议,建立校企双元育人的培养机制。形成三个主体,形成职业院校教师、企业师傅、在校学生三个主体共同参与的现代学徒制人才培养方式。实现四个融合,实现教室与岗位、教师与师傅、考试与考核、学历与证书的四个融合。做好五个落实,落实工龄计算、学徒工资、社保费用、奖学金(创业)基金、实训安全保险。构建六个共同,校企共同制订人才培养方案,共同开发理论课与岗位技能课教材,共同组织理论课与岗位技能课教学,共同制订学生评价与考核标准,共同做好双师(教师与师傅)教学与管理,共同做好学生实训与就业工作[11]。
图3 现代学徒制人才培养流程
4 结束语
现代学徒制的人才培养模式从根本上改变了学校单一培养人才的模式,是一种跨界教育。离开了企业的支持,现代学徒制培养模式就是空话,也只是纸面文章,没有落到实处。企业的参与需要学校和政府部门提供大力支持才可以实现,企业性质决定了这一点,也就是说企业需要在合作过程中获得利益。同样如此,现代学徒制合作成功,社会、学校和学生(学徒)也会获得利益。
[1] 杜启平,熊霞.高等职业教育实施现代学徒制的瓶颈与对策[J].高教探索,2015(3):74-77.
[2] 李参.高职院校校企合作问题与对策研究[D].[硕士学位论文].长春:东北师范大学,2014.
[3] 高菁.关于校企合作中企业主体地位的探讨[J].科技创业,2015(8):54-55.
[4] 孙晓玲.企业特征对企业参与高职院校校企合作意愿的影响分析[J].职教通讯,2015(10):19-24.
[5] 王文槿.关于校企合作的企业调查报告[J].中国职业技术教育,2009(1):23-26.
[6] 叶万婷,董洪潮.高职院校校企合作中企业获利模式探索[J].常州信息职业技术学院学报,2014(2):1-3.
[7] 高宏梅.基于双赢文化视角的校企合作[D].[硕士学位论文].石家庄:河北师范大学,2012.
[8] 王银银,朱志海.高职校企合作中企业社会责任缺失[J].教育与职业,2014(12):32-33.
[9] 方桐清.校企合作中企业动力研究[J].中国高教研究,2009(10):81-82.
[10] 李传伟,董先,等.高职院校学生顶岗实习状况分析[J].河南科技学院学报,2015(2):92-95.
[11] 李传伟,董先,姜义.现代学徒制培养模式之育人机制研究与实践[J].职教论坛,2015(3):75-77.
Enterprises’ Participation in Modern Apprenticeship System
LI Chuanwei1, WANG Yanni2, DONG Xian1, QU Haibo1, DONG Haiping1
(1.Weihai Vocational College, Weihai, Shandong 264210; 2. Weihai Municipal Hospital , Weihai, Shandong 264200,China)
According to the present situation of enterprises’ participation in apprenticeship system, the truth is revealed that enterprises are not very active in participating in apprentice cultivating. This paper analyses the causes for such dilemma and proposes the measures to encourage enterprises to participate more in modern apprenticeship system.
modern apprenticeship system; school and enterprise cooperation; status quo; driving force
C975
A
1672-0318(2015)06-0017-04
10.13899/j.cnki.szptxb.2015.06.004
2015-08-05
*项目来源:山东省职业教育与成人教育科研“十二五”规划2015年度课题“基于现代学徒制的双师型师资队伍培养模式研究与实践”阶段研究成果。威海职业学院2014年度校级教学研究项目“立体化实践教学模式的研究与实践”(JY14-GY04)。
李传伟(1969-),男,山东威海人,硕士,教授,全国机电专指委委员,维修电工技师,从事电气控制教学及教学管理工作。