对党的集中教育活动创新发展的思考

王猛　呼德

摘要：党的集中教育活动对党的发展起到了重要的作用，坚持党的集中教育活动的创新性是对党的先进性的保障。在当代，学习贯彻党的群众路线教育实践活动是党的集中教育活动的创新性发展，党的群众路线教育实践活动强调了理论与实践相结合，对于增强党内马克思主义教育活动的实效有着重大意义、提供了宝贵的经验。

关键词：党的集中教育；创新发展；党的群众路线教育实践活动

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）39-0211-02

党的集中教育活动是我党建立以来对坚持党的先进性的保障，是用马克思主义来武装全党的实践，集中教育活动与经常性教育活动共同构成了我党思想教育体系。加强党内马克思主义集中教育活动，关键和重点是要关注集中教育活动的创新性和实效性。在党内进行马克思主义集中教育活动是党坚持先进性和为人民服务宗旨的体现。从党的集中教育活动的开展和发展历程上看，党的集中教育始终是把创新性和客观实际相结合的，虽然在这一过程中也有过许多教训，但是在总体上对党的进步产生了重大的影响。

学习贯彻党的群众路线教育实践活动，要突出党的作风建设，坚持为民务实清廉，做到从群众中来，到群众中去。在集中教育创新发展的过程中，党的群众路线教育实践活动是新的表现。立党为公，执政为民，广大党员，尤其是机关干部人员应当真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；国家建设和地区建设要科学发展，要具备科学性和前瞻性，真抓实干，反对政绩工程和享乐主义；各级干部务求克勤克俭，真正做到清正廉洁、公道正派。要贯彻落实中央的八项决定（2012年12月4日），从廉从检从严，贯彻党的群众路线教育实践活动的总体安排。学习理论，听取意见，要贯彻公共管理过程与决策过程中集中民策民智，要在全方位了解与探查问题的前提下开展批评教育。在当前形势下，党内的一些腐败现象应该得到有效制止。比如许多党员领导干部公权私用，三公消费等腐败行为，这些现象严重影响着党内的风气，影响着党员干部在人民群众心目中的形象，破坏了社会的和谐稳定。这就要求广大党员严于律己，对人民负责，而集中教育也正是树立党员廉洁奉公思想的一大途径。可见，开展群众路线教育实践活动在当前形势下是十分必要的。党的群众路线教育实践活动将反对“四风”贯穿始终，力求广大党员干部能够真正做到为人民办实事，出实策。习近平总书记曾在著作《干在实处 走在前列——推进浙江新发展的思考与实践》中强调“坚持走群众路线”，要“开展批评与自我批评”，这也正是党的群众路线教育实践活动总体安排的第二环节的要求之一。最后要做到整改与落实环节，要有针对性地建章立制，明确行政立法与其他规范性文件的合理性，防止法制缺失导致的问题。在贯彻党的群众性路线教育实践活动的过程中要秉承保持共产党员先进性等集中教育活动中的一些经验，要落实先行试点，让领导起到带头作用，做到有层次地分批推进，将加强中央部署和地方落实的呼应；在教育过程中，注重传统式教育和现代化教育的结合，运用多样化的宣传形式；在进行集中教育的同时，也注重真正的实际运用，加强理论与实践相结合；注重理论的创新性研究和合理化宣传等。

一、更加注重与党的大会精神相结合

将集中教育与党会的重要精神相结合，是党的集中教育创新发展的重要表现之一。“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。”这是中共中央总书记习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时所作的题为《全面贯彻落实党的十八大精神，要突出抓好六个方面工作》（2012年11月15日）的报告中明确指出的。当前我们党在贯彻群众路线的总体是积极的，好的，但是在个别党员方面缺乏必要的监督和制约，使得干群脱离，奢靡之风盛行。在党的群众路线教育实践活动中明确指出要反对不正之风，将歪风邪气压制和消灭，维护党的纯洁性和先进性。进行党的群众路线教育实践活动，将新时期的发展理念结合进党的根本工作路线，紧密围绕党的十八大精神，表现出党内整改为贯彻为民、务实、清廉的决心。

二、深入人民群众，内外结合，表里如一，更加注重实践环节

党的群众路线教育实践活动将广大党员深入人民群众进行学习实践作为要求之一，这样可以有效防止对党员的“教育”停在书面上和口头上。通过党员与广大基层人民群众的沟通和接触，体察人民的疾苦，可以调节良好的干群关系，使党员认识到民情，更好促进改善民生政策的落实。比如干部通过走基层了解人民群众的困难，可以在日后的工作中加强力度来解决相关问题，做到内外结合、标本兼治。实践是检验真理的唯一标准，通过广大党员的积极实践在达到对理论地灵活运用的同时，也促进了更加民主、和谐社会的建设。

三、重点突出，落实步骤有效合理

党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，更加明确了本次集中教育的目标。以县处级以上领导机关、班子、干部为重点，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，这说明了我党正视问题，对整治党内所存在的不正之风进行整治的决心。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，表达出我党服务人民的宗旨，是真正进行群众路线实践的表现。在总体安排方面共分为三个环节，这些环节紧密相连，步骤合理，从理论学习到发现问题，再到整改环节，整个过程构成了一个完整的问题解决方案，可以更加有效地对现有问题和隐患进行整治。将人民的利益放在首位，切实改善民生，解决问题，突出重点，这都为党的群众路线教育实践活动顺利进行提供了保障。

四、吸取经验教训，与以往的集中教育活动内容相结合

党的群众路线教育实践活动的开展，与吸取以往集中教育的经验密不可分。从1938年底以推进马克思主义中国具体化的党内学习活动，亦为延安整风的序幕开始，到“三查三整”以及中共七大正式将毛泽东思想确立为党的指导思想，到党的十三大明确“一个中心，两个基本点”，再到1998年11月开始在县级以上领导干部进行的“三讲教育”活动、三个代表重要思想、科学发展观、保持党的先进性教育等，这些集中教育都结合着先前开展工作所积累的经验教训，而党的群众路线教育实践活动更是综合了各大集中教育活动中所蕴含着的积极因素。比如，在延安整风运动中陈云的《到什么地方学习》的文章，强调干部应该到实际中去实习，与党的群众路线教育实践活动中的“为民”要求是十分一致的；再如，“三讲教育”活动中中央要从人民问题反映最集中，最强烈的方面入手，这也是党的群众路线教育实践活动所要求的；党的群众路线作为党的根本路线，其在社会实践中运用性也是重中之重。可以说，党的群众路线教育实践活动是党的群众路线新时期的发展的必然。密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基……我们党在不同历史时期，总是根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标，团结带领人民为之奋斗……反对腐败，建设廉洁政治，保持党的集体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党对目前发展所面临着的问题有着深刻认识的同时，也在不断地对各项问题进行分析和解决，这是我党能够时刻保持先进性的保障。

五、更加注重集中教育与经常性教育相结合

集中教育与经常性教育是对党员进行发展性教育的两大方面。对党员进行集中教育的次数和时间都是有限的，而经常性教育对党的实际发展有着更加重要的影响。集中教育引导着宏观的发展方向，而经常性教育则起到了巩固和加强的深远作用，促进集中教育中所阐释的思想精神对党员群体具有潜移默化的作用，应该坚持经常性教育与适当的集中教育相结合。《中共中央关于加强党员教育工作的通知》（1983年2月）中指出，要不断改进教育方法、将集中教育与经常性教育相结合，促进党员教育的正规化、制度化、系统化。党的群众路线教育实践活动的总体安排第三个环节就强调建章立制，可以说，通过建立长效的教育发展机制，将经常性教育与集中教育良好地结合起来，将党员的思想教育活动培养成一种习惯，将党的为人民服务的宗旨培养成每一个党员的意识，从而促进社会的和谐发展，这才是进行集中教育或经常性教育的目的。

贯彻党的群众路线教育实践活动，是新时期党内集中教育活动的创新发展，是党在客观分析当前形势的情况下所做出的行动。我党始终高度重视集中教育活动，不断提高党的执政能力与先进性，坚持为人民服务的宗旨，使党的集中教育实践活动在实践中创新，在改革和传承中进步，对我党的发展起到了巨大的推动作用。

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