赤峰市非公有制企业文化建设现状分析与思考

徐利颖

摘 要：赤峰市非公有制经济经过二十多年的发展，已逐渐成为赤峰经济的重要组成部分，但赤峰市许多非公有制企业缺乏优秀的企业文化，致使企业难以做大做强。本文在广泛深入查阅相关文献基础上，文章阐述了企业文化的内涵、特征及表现形式；通过问卷调查和高层访谈，梳理并分析了目前赤峰市非公企业文化建设工作中存在的问题；根据我市非公企业文化现状，分别向赤峰市非公有制企业和赤峰市委市政府提出参考性建议。

关键词：非公有制；企业；企业文化

中图分类号：F276.5 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）11-0144-03

非公有制企业文化建设是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分，近些年，赤峰市非公有制企业经历了从小到大、从弱到强的发展历程，目前非公有制经济占赤峰经济的51.3%，非公经济已经占据了全市经济“半壁以上的江山”。在增强赤峰市综合经济实力、提高人民生活水平、解决劳动就业、参与社会公益事业等方面都做出了突出贡献，但是对于个体私营等非公有制经济企业来说，在建设企业文化方面还存在着如家族式治理结构、缺乏形象特色及缺乏建设动力等诸多困难。所以，本文通过深入调查研究、缜密的理论推理，着力研究赤峰市非公企业文化建设的现状，分析存在的问题并提出相应对策和建议，力求本研究成果对我市非公企业文化建设有所启发，并为赤峰市各级领导及相关部门提供确切信息，进而为科学决策提供依据，促进赤峰地区社会经济发展。

一、赤峰市非公有制企业文化现状调查

为真实、客观、准确地了解目前赤峰市非公有制企业文化状况，我们通过问卷、实地走访及访谈企业高管等形式对赤峰市非公企业进行了较深入的了解，得到了相关数据。本次有针对性的向企业员工在100人以上的企业发放调查问卷，共发出问卷100份，收回98份，有效问卷95份，有效率为95%。走访了赤峰人川大药房连锁有限公司、赤峰恒裕型钢有限公司、赤峰恒茂置业有限公司等企业高管，形成了详尽的访谈记录。通过问卷和访谈了解赤峰市非公有制企业文化工作基本情况。

1.调查企业中14%的企业有自己的广播、电视台；有57%的企业有自己创办的报纸、期刊；有71%的企业有电影放映场地；有86%的企业有宣传橱窗、板报和阅读栏。

本次调查令人可喜的是，调查企业中100%的企业拥有文化活动场所，至少有2个以上；100%的企业开通了自己的宣传主页；96%的企业建立了BBS（论坛）、QQ群等信息渠道。

2.企业平均每月开展专题企业文化活动的次数

调查结果显示我市有57%的企业每月开展各类专题企业文化活动1—2次，43%的企业每月开展3—4次，开展5次以上的企业没有。此问卷调查数据与访谈中情况不完全相符。在与企业高管访谈过程中得知，因为企业面对日益竞争的压力，很难有时间开展专题的企业文化活动，通常是借助业务培训、工作会议过程中加入部分企业文化的内容，因此效果不是十分理想。

3.企业文化经费情况

此题中调查了我市非公有制企业用于企业文化建设经费情况，设计了“2011、2012年经费金额及占总经费的比例”，“经费是否缺口”等问题。调查显示，有64%的企业有用于企业文化建设的专项经费，但数额差距较大，最高2011年达到80万元，2012年达到90万元；中等的有2011年30万元，2012年达到45万元；其次的有2011年10万元，2012年12万元。较少的平均在每年2万元左右。还有36%的企业没有专项经费用于企业文化建设工作。

4.企业文化存在题的原因

原因是43%的企业认为是领导重视程度不够，需要进一步加强；57%的企业认为没有全面的工作发展规划；42%的企业认为是缺乏一定的政策和制度保证；57%的企业认为是因为针对不同群体区分层次不够。

通过企业文化队伍建设情况、机构设置情况以及经费投入情况可以看出，我市非公企业文化建设是不平衡的。而且我们通过调查也发现，在我市市非公有制企业中，企业规模越大、发展越好就越注重企业文化建设，则企业文化建设水平也就越高，反之，企业规模越小、发展越慢就越忽略企业文化建设，则企业文化建设水平也就越低。通过查阅资料可以发现，这一现象不仅赤峰市如此，这是全国乃至国际非公企业存在的共性问题。

三、结论和建议

根据理论研究结果和现状调查情况，我们得出结论，并以此向非公企业文化建设工作和赤峰市市委、市政府提出参考性建议。

（一）对赤峰市非公有制企业关于企业文化建设工作的几点建议

1.提升企业家综合素质，发挥自身作用更好的建设企业文化

在非公企业中，企业的成功往往取决于企业家的努力程度。因此，企业家要不断加强自身素质修养的锻炼，培养企业家精神，更好发挥自身的作用更好地建设企业文化。

2.加强学习，建设学习型非公企业文化

目前，赤峰市大多数非公有制企业还处在完成原始积累的成长初期，与国内发达企业相比，无论是企业成长历史、管理水平还是发展规模都存在很大差距。因此企业要加强学习，要将建设学习型企业当做现代企业成功的一项战略任务来抓。

3.以人为本，增强企业凝聚力和职工归属感

企业文化建设是一项长期复杂的系统工程，贵在实施，贵在坚持，企业主导和职工参与缺一不可。“以人为本”是现代企业管理发展的趋势所在，只有遵循此原则，并将其落实在工作实践中，企业内全体员工的潜力才能真正的发挥出来。实践表明，只有构筑在企业和职工利益与共、精神攸关基础上的企业文化才能形成企业的"精气神"和软实力，才能极大地激发出职工的劳动热情和创造活力，最终形成企业不可替代的核心竞争力。

（二）对赤峰市委市政府关于做好非公企业文化建设工作对的建议

1.高度重视，加大指导、规范、扶持力度，努力建构独具特色的非公企业文化体系

建议赤峰市委市政府采取以下措施：

（1）出台相关政策。应根据实际，制定出台赤峰市非公企业文化建设工作评价指标体系等政策制度，对非公企业文化建设进行规范引导。根据评价指标体系，定期组织专业人士进行评估，通过评估检查奖励先进，鞭策落后，取长补短，促进赤峰市非公企业文化共同进步，逐渐形成企业文化体系。组成由宣传部、统战部、文化局、工商联、工会等相关部门共同参与的非公企业文化建设协调会议制度，加强交流沟通，赤峰市非公企业文化建设工作机制，形成我市非公企业文化建设合力。

（2）成立专门机构指导和管理非公企业文化建设工作。目前，非公企业文化建设工作没有专门的机构指导和管理。看似有很多部门在管理，其实不然，例如组织部门主抓非公企业党建工作，企业文化建设涉及较少；文化宣传部门主要负责思想政治工作和精神文明建设，宣传报道多，组织指导少；我市目前对非公企业工作关注较多的是工商联，但他们工作对象主要是企业家，企业文化建中设工作具体指导的还不够。能够有独立机构最好，如果不能成立专门机构，也应在相关部门成立科室，有专人负责非公企业文化建设工作，组织力量对赤峰市非公企业文化建设问题进行专项研究。

2.加强政、校、企合作，联合开展赤峰非公企业文化专项研究。

在我国，企业文化研究是一个新课题，从二十世纪八十年代初期企业文化的概念才进入我国，企业文化被了解和认知的时间还很短。赤峰市非公企业文化建设历程更为短暂，在本次调查中也显现出很多企业文化建设还处于无序和无引导状态，对企业文化的作用认识不足、缺乏提炼、员工参与度不高、效果达不到预期的现象普遍存在。因此要加强赤峰市非公企业文化建设工作，可以联合我市高等院校和相关研究机构共同完成。笔者认为，一方面是政府、高校、企业三方协作，可以由市里相关部门牵头，选择我市唯一的一所普通本科院校赤峰学院作为研究基地，成立非公企业文化研究中心，开展我市非公企业文化专项研究。另一方面也可以实行校企直接对接，企业根据自己的性质、特点与需求，有针对性的选择赤峰学院相关院系与专业开展企业文化建设工作。

根据目前赤峰市非公有制企业文化的现状，需要进行深入研究的内容较多，但较为迫切的有以下几方面的内容。

（1）企业文化理论研究。当前我市有很多非公企业对企业文化认识模糊、提炼不够的现象。首先，要让我市非公企业了解企业文化的基本概念、基本功能，理顺基本理论框架。其次，要加强企业文化的评价研究，注重企业文化的目的性研究，破解企业文化在企业发展中功能作用等难题，用理论切实指导实践。以上三点是做好企业文化建设工作的基础。

（2）企业文化活动内容、运行方式的研究。针对我市当前企业文化建设中经费不足、阵地有限、员工参与性不高的特点，高校研究基地要认真研究适合我市企业文化的活动内容和运行方式。通过调研分析不同类型企业的特点，有针对性的提出指导性、可操作性的意见，并为企业做出适合的企业文化活动方案。这是做好企业文化建设工作的有效途径。

（3）企业与高校开展合作教育，联合培养人才的研究。我国目前就业岗位中已形成了以企业管理咨询、企业员工培训、企业团队建设、企业形象塑造为线索的完整职业链条。为解决大学生就业，同时也解决企业文化建设工作没有专业人才的问题，可以校企合作，拓宽培养人才途径。利用高校优势资源，制定人才培养方案，形成科学的人才培养模式，例如“订单式”人才培养模式、“校地企合作”人才培养模式等；还有如“分段式”人才培养模式，学校与企业合作，采用“3+1”模式，学生三年时间在校内学习，一年时间到企业实习或预就业。采用这些模式，通过学生的学习与实践，企业与学校可以将校企合作作为事业成长推动器。双方在合作中共享事业成长的成果，学校为企业发展储备人才，企业为学校培养人才架设桥梁，共同培养本行业的卓越人才，共同创造事业的辉煌。这是企业文化建设工作未来发展方向。

总之，从当今世界企业发展的潮流来看，企业发展的基本规律是“小企业靠经验管理，中型企业靠制度管理，大企业靠文化管理”。当企业发展到一定阶段，要想做的更大更强，能够持续发展，企业文化建设的重要性就愈益显现。进一步加强赤峰市非公有制企业文化建设意义深远，是一项非常复杂的系统工程，我们要注重发挥文化“以文化人、润物无声”的作用，促进企业可持续发展，着力打造赤峰非公有制企业文化品牌，助推我市由文化大市向文化强市跨越，为构建和谐赤峰、文化赤峰谱写精彩华章。

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〔10〕赤峰市委书记王中和在全市促进非公有制经济发展大会上的讲话.2013-3-31.

（责任编辑 徐阳）