论如何完善建筑施工企业内部审计工作
2015-12-09高玉娟
◎ 文/高玉娟
论如何完善建筑施工企业内部审计工作
◎ 文/高玉娟
随着国民经济不断地发展,建筑施工企业作为我国建筑业不断发展的典型代表,对其内部审计工作进行完善已成为相关领域需要注意的课题。本文从建筑施工企业内部审计质量控制存在问题、主要表现以及完善建筑施工企业内部审计工作的具体措施进行阐述。
完善;建筑施工企业;内部审计
内部审计质量是审计工作的重中之重。它的工作质量对审计部门的发展与壮大起着决定性的作用,具有“系统性”“经济性”“模糊性”等特点。建筑施工企业内部审计质量控制方面存在着一系列的问题,导致内部审计工作无法完善,尤其在当前大环境下根本无法有效解决问题,那么从它的主要表现挖掘出有效的完善方法就变成了关键性目标。不管是我们以前坚持的“监督导向型”标准,还是现在根据企业文化决定的“服务导向型”标准,都是企业完善建筑施工企业内部审计工作的成果。
一、建筑施工企业内部审计存在的问题
(一)内部环境存在的问题
影响审计环境的因素是多种多样的。比如公司的规模、审计环境、公司的竞争机制、绩效考核和企业文化等等。但是内因决定着事物发展的方向,企业内部审计机构团体的细致广泛的要求决定着企业内部审计工作更加有效的发展的成果。“内部审计风险是指财务报告存在重大错报、漏报或企业经营管理上存在弊端和漏洞,而内部审计人员认为财务报告是合法、公允以及经营管理是健全有效的,并因此提出不恰当审计意见的可能性”。比如公司事物规模、审计的地点和方式、对盈利情况的评估等等都是企业审计工作进行的必要条件。没有对内部工作人员进行专门的培训,内审人员的综合素质是要求公司根据自身的条件来进行培训的,进行培训之后,工作人员才能提高自己的工作效率。加大内审过程的监督进程和内审情况。如下图表1所示:
(二)实施阶段存在的问题
审计工作进行的阶段存在的问题,是整个审计工作质量控制的核心阶段。建筑施工企业内部审计质量控制方面存在着一系列的问题,导致内部审计工作无法完善,尤其在当前大环境下根本无法有效解决问题,那么从它的主要表现挖掘出有效的完善方法就变成了关键性目标。我们对其进行了一系列的调查,经过的程序较多,容易导致审计程序执行不到位、审计组内部沟通不够、审计方法落后、审计效率低下、审计调查不充分、审计执行不科学等一系列问题。任何事情都是有风险的,内部审计也一样。施工企业内部的审计工作相对的落后,以查账为主的审计形式主要是以手工查账为主。审计风险不仅仅是审计机构或者审计机构内部的审计人员由于自己的主观判断错误而导致的,其实,审计风险它可能在整个审计过程中的任意一个过程中都会出现。
(三)质量监管存在的问题
当前的建筑施工企业大多不太关注审计时候质量监管存在的问题,对这一块的认识还停留在比较低的程度。所以出现了“督导复核具体内容不明确”督导复合相关的工作人员没有进行督导工作的相关经验也是最重要的一点。“无专职审理机构和专职审理人员”内部审核人员的工作分工不明确从而导致了“内部审计考核未能有效执行”、“内部审计责任追究不到位”等等一系列的问题。如果把审计团队组合成为一个整体,就很容易促进团队人员的团队意识,对审计工作的进行能起到积极的作用。把建筑工程和开发商紧密联系起来,不要产生建筑公司和开发商之间不必要的纠纷。
二、建筑施工企业内部审计工作的主要表现及要求
(一)尽可能的优化内部审计环境
要优化审计环境,不仅需要扩大公司的经营体制,还要完善公司的经营内容,最重要的要求是改进内部审计经常运用的体制,保证内部审计工作一定要做的有意义,审计人员的个人素质一定要足够优秀负责,不仅是身理和心理素质,还有与人沟通交流的能力等等。中介机构的选择,由领导小组采取招标或委托方式选择,由审计局与中介机构签订合同。内部审计机制要能够快速挖掘出有用的人才,并使其发挥积极的作用。充分发挥时代对审计工作的影响力,充分利用现代的信息技术,对内部审计工作进行优化和整合,从而提高内部审计的效率、完善建筑施工企业内部的审计工作。
(二)尽量对内部审计的整个过程进行全面的监督
在计划阶段就要对内部审计进行控制,审计项目计划是为了体现审计工作的重点而确定的。目前由于没有完善的招标制度,内部审计人员对重大的招标工作没有进行积极的参与,所以,监督工作做起来相当困难。对采购等工作也做好监督审计,这就要求内部审计的最高管理阶层要明确目标,在充分考虑了风险以及原则的基础上按照国家的法律法规来达到内部审计的效率要求。而且分配审计工作也是一项重中之重的工作,例如领导会考虑“让谁去审”、“怎么审”等一系列的问题。而且最重要的是审计实施方案要突出重点,能够轻松的进行指导和操作,必须明确审批要求,不能进行随意改动、随意调整方案。必要时要规范审批内容和审批方法。
(三)审计监管方面尽量控制建筑工程的质量
建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中,对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求。上述定义阐述了建筑工程质量的重要性。一个工程项目的质量根据施工环境的不同,具有以下几个定义,比如:单件性、一次性、寿命长期性等特点。对于一个建筑公司而言,工程的质量决定这个公司的实力和发展的前景。从现在开始如果尝试引入外部评价机制,在内部审计过程中借鉴先进的内部审计管理体制,并且做到不断总结,不断发展出自己的经济体制,做到切实提高审计工作的质量和水平是必要的。最后进一步完善内部审计考核评比机制。内部审计考核工作需要进行科学的考核。各个健全单位体制的建筑公司都应该完善自己的考量体系。
表1
三、如何完善建筑施工企业内部审计工作
(一)改善企业的内部环境
关于如何完善建筑施工企业内部审计工作,内部审计人员一定要有能够坚守自己的岗位,遵守职业道德规范的基本职业素质。尽量建立起来适应现代企业的内部审计机构。一个不适应现代施工进程发展的企业,是没有未来可言的企业。要完善建筑施工企业内部审计工作,就要尽可能的优化内部审计环境。企业建筑工程内部审计的质量、环境并且包括内部审计人员进行的健康安全管理体系等都体现着工程建设企业管理的基础要求,内部审计工作的运作质量是参差不齐的,是企业形象和企业信誉的集中体现,是企业发展和进步的主要因素。本文论述了四个基本方法:1.加强设置标准的机构,一个标准的机构对一个企业的发展壮大具有不可推卸的责任,正如“一个老鼠搅了一锅汤”这句俗语,一个团体如果每个个体都完美的话,那个整体一定是个完美的整体。2.尽量配备高素质的人员,如果同事之间进行积极地交流,那么工作效率肯定会提高,况且内部审计这个工作更是需要人与人之间的交流和合作。3.明确标准的审计方案,标准的审计方案,有利于提高内部审计的工作效率。4.审计报告也要标准化、程序化。把建筑工程和开发商紧密联系起来,不要产生建筑公司和开发商之间不必要的纠纷。
(二)加强企业内部审计机构对外部环境的敏感度
企业对国家政策和规章制度的敏感度直接影响着企业的发展前途,企业内部施工审计工作的进行,需要培养大批懂得内部审计标准、善于进行内部管理、对内部审计工作勇于负责、有相关专业的能力和素养的审计人才,这些要求对于工程质量水平的有效提高、施工环境积极的进行保护、减少内部审计工作的健康安全的风险具有无法替代的现实意义。领导小组实施审计监督时,人力资源不足,可根据需要组织具有相应资质的社会中介机构或聘请具有与审计事项相关专业知识和技能的人员参与审计。这样,才能够积极地避免风险,把握审计的每一个过程,认真仔细的钻研每一个步骤,这样才会降低风险,减少问题存在的机会。建筑施工企业内部审计工作应当突出重点,但是,首先要知道什么是重点,哪些重点是在企业自身条件和国家基本政策的影响范围之内的。把企业的审计机构独立出来,使企业内部审计工作更权威、更独立。内部审计环境是建筑工程企业内部审计工作健康、高效完成的重要原因。公司规模大,可能整个工作气氛会处于紧张之中,对每个工作人员的素质要求会更加的高、内部审计的标准可能会更加严格一点;对审计环境的要求就是对审计结构构架标准和内部工作人员素质的要求,内部审计人员的素质高的话,审计环境会更欢快,效果会更加明显;其它的如公司的竞争机制、内部考核机制和企业文化等的要求就是以上问题的集中体现。
四、结束语
建筑施工企业内部审计的有效性决定着建筑施工企业未来的发展前景。由于当前的建筑施工企业大多不太关注审计时候质量监管存在的问题,相关意识依然停留在比较低的程度。出现了“督导复核具体内容不明确”“无专职审理机构和专职审理人员”“内部审计考核未能有效执行”“内部审计责任追究不到位”等一系列的问题。如果把审计团队组合成为一个整体,就很容易促进团队人员的团队意识,对审计工作的进行起到积极的作用。所以,运用积极的措施进行完善建筑施工企业内部审计工作是当代社会建筑施工企业的首要工程。
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(作者单位:广东省湛江市第七建筑工程有限公司)